Решение по делу № 02-4548/2022~М-4725/2022 от 18.10.2022 - о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

УИД 77RS0014-02-2022-008829-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 18 октября 2022 года

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4548/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что 07.02.2022 он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, при этом истцу не были включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы: с 01.09.1997 по 30.09.1998, с 01.10.1998 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 07.12.2003, с 08.12.2003 по 09.04.2004, с 28.02.2005 по 06.04.2005, с 01.10.2009 по 31.01.2018, с 01.02.2018 по 31.12.2021.

Истец ФИО1 в суд явился, поддержал исковые требования и просил признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (Список № 1), обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии вышеуказанные периоды и назначить досрочную пенсию.

Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес (по доверенности) фио в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

В соответствии с п. 4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

При применении настоящих правил к уплате страховых взносов пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 07.02.2022.

Решением от 16.05.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, при этом в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 истцу были включены периоды его работы общей продолжительностью 03 года 09 месяцев 00 дней.

В указанный стаж истцу не были включены периоды: с 01.09.1997 по 30.09.1998 – в должности врача-рентгенолога, с 01.10.1998 по 31.10.1999 – в должности заведующего, рентгеновского отделения, врача-специалиста рентгенолога, с 01.11.1999 по 07.12.2003, с 07.04.2005 по 31.12.2005 – в должности заведующего рентгеновского отделения Фурмановской центральной районной больницы, так как документально не подтверждена работа в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, с 08.12.2003 по 09.04.2004, с 28.02.2005 по 06.04.2005 – в должности заведующего рентгеновского отделения Фурмановской центральной районной больницы, так как сведения о работе в системе персонифицированного учета представлены организацией на общих основаниях, код льготной работы отсутствует, с 01.10.2009 по 31.01.2018, с 01.02.2018 по 31.12.2021 – в должности врача-рентгенолога в ООО «Клиника ЛМС», так как наименование организации не предусмотрено списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Спорные периоды подтверждены представленной трудовой книжкой.

Из представленной справки № 327 от 16.03.2022 следует, что истец работал в период с 01.09.1997 по 30.09.1998 в должности врача-рентгенолога, с 01.10.1998 по 30.09.2009 в должности заведующего-врача-рентгенолога, в учреждении здравоохранения, при этом был занят полный рабочий день и выполнял объем работ, предусмотренный норме нагрузки ионизирующего излучения на рентген-аппаратах (л.д. 32-33).

Согласно Постановлению Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Работа в должности врача рентгенолога и врача постоянно занятого в рентгенооперационных и ангиографических кабинетах, предоставляет право на досрочное назначение пенсии по старости и предусмотрена разделом XIX «Учреждения здравоохранения» Списка 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 код профессии 12300000-20426.

Согласно Постановлению Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Исковые требования в части включения в стаж на соответствующих видах работ периодов с 01.09.1997 по 30.09.1998, с 01.10.1998 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 07.12.2003, с 08.12.2003 по 09.04.2004, с 28.02.2005 по 06.04.2005 подлежат удовлетворению, поскольку в данные периоды истец работал в должностях и в учреждении, предусмотренном списком № 1, при этом был занят выполнением работ с вредными условиями труда полный рабочий день.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным истцом, и, учитывая, тот факт, что каких-либо доводов, опровергающих представленные стороной истца доказательства, суду не представлено.

Учитывая, что из представленных документов можно сделать вывод о том, что в спорные периоды истец фактически работал в должности врача рентгенолога, также принимая во внимание специфику работы, суд приходит к выводу о том, что истец в спорные периоды в течение полного рабочего дня был занят выполнением работ, предусмотренных Списком № 1, а поэтому спорные периоды: с 01.09.1997 по 30.09.1998, с 01.10.1998 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 07.12.2003, с 08.12.2003 по 09.04.2004, с 28.02.2005 по 06.04.2005 подлежат включению в специальный стаж истца.

Исковые требования в части включения в стаж на соответствующих видах работ периодов: с 01.10.2009 по 31.01.2018, с 01.02.2018 по 31.12.2021 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку каких либо доказательств того, что организация – ООО «Клиника ЛМС» относится к учреждениям здравоохранения, общества с ограниченной ответственностью, одним из видов деятельности которых является осуществление медицинской деятельности, не могут быть отнесены к учреждениям здравоохранения.

В соответствии с требованиями ФЗ от 01.04.1996 г. № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах органам ПФ РФ лежит на работодателе.

Основным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных списками.

Как следует из вышеуказанных доказательств, истец в спорные периоды: с 01.09.1997 по 30.09.1998, с 01.10.1998 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 07.12.2003, с 08.12.2003 по 09.04.2004, с 28.02.2005 по 06.04.2005 работал в должностях, предусмотренных списком № 1, при этом был занят выполнением работ полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, следовательно данные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

При включении спорных периодов: с 01.09.1997 по 30.09.1998, с 01.10.1998 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 07.12.2003, с 08.12.2003 по 09.04.2004, с 28.02.2005 по 06.04.2005 в стаж на соответствующих видах работ и с учетом включенных пенсионными органами периодов – 03 года 09 месяцев 00 дней, у истца образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 ст. 22, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, паспортные данные, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратился 07.02.2022, то есть данное обращение было до достижения истцом возраста, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии, следовательно, досрочная страховая пенсия истцу, обратившемуся за назначением такой пенсии должна быть назначена не со дня обращения, а со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 01.03.2022.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы: с 01.09.1997 по 30.09.1998, с 01.10.1998 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 07.12.2003, с 08.12.2003 по 09.04.2004, с 28.02.2005 по 06.04.2005.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.03.2022.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Е. Воробьева

Решение суда в окончательной форме принято

(мотивированное решение составлено) 24 октября 2022 года