УИД 31RS0016-01-2023-007754-61 Дело № 2-5617/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2023 года город Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи: Скомороховой Л.В.,
при секретаре: Коптевой Т.А.,
с участием представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области – ФИО1, в отсутствие истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении в стаж нестраховых периодов, перерасчете страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 с 16.07.2018 назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях в соответствии co ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «O страховых пенсиях».
Ссылаясь на нарушение своих пенсионных прав неправомерным занижением размера пенсии, ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее – ОСФР по Белгородской области), в котором просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с включением в общий трудовой стаж «нестраховых» периодов ухода за детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также периодов с 18.03.2004 по 17.09.2004 и с 06.04.2005 по 08.08.2005 получения пособия по безработице, с применением зарплатного коэффициента, приходящегося на период с 01.01.1987 по 31.12.1991, стажевого коэффициента в значении 0,55, а также валоризации (переоценки пенсионных накоплений) величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица в размере 21%; взыскать с ответчика в пользу истца недополученную своевременно страховую пенсию с 16.07.2018 с учетом индексации.
В судебное заседание ФИО2, будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о дате и месте рассмотрения дела путем направления заказной судебной корреспонденции по указанному ею в иске адресу (ШПИ №), не явилась, ходатайств об отложении слушания дела не заявила.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 117 ГПК РФ лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, если адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом.
Согласно абзацу 2 части 1 ст. 165.1 ГПК РФ сообщение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.
Представитель ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО1 возражала относительно удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменной правовой позиции.
С учетом положений статьи 165.1 ГК РФ, статьи 117, части 3 статьи 167 ГПК РФ разъяснений, содержащихся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд признает неявку ФИО2 в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.
Суд, заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (далее – Закон СССР от 14.07.1956), Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 340-1), Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №173-ФЗ) и принятыми в соответствии с ними подзаконными нормативными правовыми актами.
С 01.01.2015 введён в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, с применением норм действовавшего с 01.01.2002 до 01.01.2015 Закона №173-ФЗ.
Из положений части 1 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ следует, что размер страховой пенсии по старости представляет собой произведение индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015, и ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 определяется в соответствии с частью 10 статьей 15 Федерального закона №400-ФЗ и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ), к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равного 64 рублям 10 копейкам.
Величина ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется частью 11 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ.
Случаи перерасчета размера страховой пенсии предусмотрены частью 2 статьи 18 Федерального закона №400-ФЗ, в том числе перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при ее назначении. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон №173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц, регулируют исчисление размера трудовых пенсий и подлежат применению в целях определения размеров страховых пенсий, включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).
Размер пенсии в каждом конкретном случае зависит от стажа, размера заработной платы до 01.01.2002 и страховых взносов, начисленных в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды работы после 01.01.2022.
Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованного лица расчетный размер трудовой пенсии может определяться в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи. Применяется тот вариант расчета пенсии, который позволяет установить гражданину пенсию в наибольшем размере.
B соответствии c пунктом 3 статьи 30 Закона №173-ФЗ исчисление продолжительности периода трудовой и иной деятельности до 01.01.2002 производится в календарном порядке, периоды учебы не включаются в подсчет страхового стажа.
Согласно пункту 4 статьи 30 Закона №173-ФЗ при исчислении продолжительности периодов трудовой и иной деятельности до 01.01.2002 в общий трудовой стаж включаются периоды обучения.
Пенсионным законодательством определены периоды работы и «нестраховые» периоды, учитываемые при расчете пенсии, в частности периоды ухода за ребенком до полутора лет.
Согласно частям 12-14 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении размера страховой пенсии учет периодов ухода за детьми до полутора лет (но не более 6 лет в общей сложности) осуществляется исходя из суммы коэффициентов, определенных за каждый полный календарный год указанных периодов.
B силу части 12 статьи 15 Закона № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год ухода за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет 1,8 ИПК, в отношении периода ухода за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет - 3,6 ИПК.
Из материалов дела следует, что ФИО2 с 16.07.2018 назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях в соответствии co ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «O страховых пенсиях».
При расчете размера пенсии ФИО5 учтены периоды работы по трудовой книжке, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в том числе периоды получения пособия по безработице c 18.03.2004 по 17.09.2004, c 06.04.2005 по 08.08.2005, в связи с чем в данной части исковые требования являются необоснованными и подлежат отклонению.
Расчет пенсии ФИО5 произведен в соответствии c п.3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, как наиболее выгодный вариант пенсионного обеспечения, c учетом замены периодов работы периодами ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Общий трудовой стаж ФИО2 по состоянию на 01.01.2002, c учетом замены периодов работы периодами ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., составляет 18 лет 08 мес. 02 дня.
Стажевый коэффициент для женщин, имеющих общий трудовой стаж на 01.01.2002 не менее 20 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности.
Коэффициент продолжительности стажа (пропорция от полного стажа): стаж на 01.01.2002 — 18 лет 8 месяцев 2 дня переводится в месяцы и делится на 240 месяцев (нормативная необходимая продолжительность стажа для женщин — 20 лет, переведенная в месяцы) = 0,9336 1111.
Произвести перерасчет страховой пенсии по старости c учетом стажевого коэффициента в размере 0,55 не имеется оснований, так как стаж до 01.01.2002 менее 20 лет (неполный стаж).
C 01.01.2010 в соответствии co ст.30.1 Закона №173-ФЗ, в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213 - ФЗ, величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002, исчисленного в соответствии co ст.30 Закона № 173-ФЗ, подлежит валоризации.
Сумма валоризации составляет 10 процентов от расчетного пенсионного капитала, и, сверх того, по 1 проценту за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.
Стаж для валоризации ФИО5 по п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ составляет 8 лет, следовательно, процент валоризации — 18% (10% + 8 % за 8 полных лет стажа до 01.01.1991).
Для расчета пенсии c учетом валоризации в размере 21% отсутствуют правовые основания, так как продолжительность стажа до 01.01.1991 г. менее 11 полных лет.
Размер страховой пенсии по старости ФИО5 на 01.09.2023, рассчитанный в соответствии c п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ составляет - 17431 руб. 43 коп. (фиксированная выплата - 7567 руб. 33 коп. и страховая пенсия - 9864 руб. 10 коп.).
Расчет размера пенсии по п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ c учетом замены периода работы периодами ухода за детьми составит 15335 руб. 63 коп. (фиксированная выплата 7567 руб. 33 коп. и страховая пенсия - 7768 руб. 30 коп.).
В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
ФИО2 не представила суду как доказательств, опровергающих расчеты ответчика, так и контррасчета.
В иске цитируются лишь нормы закона безотносительно к произведенному пенсионным органом расчету пенсии, заявляя о неправильности которого, ФИО2 не указывает, что конкретно не было учтено ответчиком при расчете размера пенсии.
Защите в судебном порядке подлежит только нарушенное право.
Таких доказательств не представлено, а в ходе судебного разбирательства не добыто.
В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании ст. 30 Закона № 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица учитывается за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицировaнного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными органами.
При получении сведений о более высоком заработке, чем учтен ответчиком при назначении страховой пенсии по старости, ФИО2 не лишена возможности обратится в ОСФР по Белгородской области с заявлением о перерасчете пенсии.
В неисполнение положений ст. 56 ГПК РФ истец не представила суду доказательств наличия правовых оснований для перерасчета страховой пенсии по старости с применением зарплатного коэффициента, приходящегося на период с 01.01.1987 по 31.12.1991; ходатайств об оказании судом содействия в истребовании доказательств не заявила.
Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст.ст.1, 9 ГК РФ), а также принципа состязательности, суд разрешает возникший между сторонами спор на основании имеющихся в материалах дела доказательств.
Учитывая изложенное, поскольку факт нарушения пенсионных прав истца не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска ФИО2 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении в стаж нестраховых периодов, перерасчете страховой пенсии по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданском делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.
Судья Л.В. Скоморохова
Мотивированное решение суда изготовлено 20.11.2023
Судья Л.В. Скоморохова