К делу № 12-49/2023
УИД 23RS0021-01-2023-002249-21
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Станица Полтавская 04 сентября 2023 года
Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Городецкая Н.И.,
при секретаре судебного заседания Сапсай И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации МО город Краснодар на постановление по делу об административном правонарушении № от 11.07.2023 года,
установил:
Администрация МО город Краснодар обратилась в Красноармейский районный суд с жалобой на постановление ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 11.07.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ.
В обосновании жалобы указала, что данным постановлением Администрации назначен штраф 500 рублей, вместе с тем Администрация не является субъектом административного правонарушения, так как на момент совершения транспортное средство ШЕВРОЛЕ NIVA 212300-55, государственный регистрационный знак № по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом МО города Краснодар передано УМВД РФ по городу Краснодару. Срок действия договора определятся с 01.12.2021 года по 30.11.2026 года.
Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание представители заявителя не явился, заинтересованного лица не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлялись надлежащим образом.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению, а постановление отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) одной из основных задач производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие), за которое установлена административная ответственность.
Как указано в части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Пунктом 10.1 Правил дорожного движения установлено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.
Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки (пункт 1.3 ПДД).
Судом установлено, что постановлением ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 11.07.2023 года № по делу об административном правонарушении Администрация МО город Краснодар признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.
Как следует из представленной копии договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом МО города Краснодар № 31 от 01.12.2021 года, транспортное средство ШЕВРОЛЕ NIVA 212300-55, государственный регистрационный знак № передано УМВД РФ по городу Краснодару.
Срок действия договора определятся с 01.12.2021 года по 30.11.2026 года.
В соответствии с частью 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передаёт вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она её получила, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
С учётом представленных заявителем доказательств, суд приходит к выводу, что в момент совершения административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании УМВД по городу Краснодару.
Приведённые в жалобе доводы Администрации проверены судом. Анализ материалов дела показывает, что заявителем приведены достаточные доказательства, подтверждающие доводы жалобы, не доверять которым, у суда нет оснований, являются убедительными и достаточными и опровергают виновность заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ.
В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Таким образом, суд полагает, что постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 11.07.2023 года ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении Администрации МО город Краснодар по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, подлежит отмене, дело об административном правонарушении прекращению.
Руководствуясь статьями 24.5, 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
Жалобу Администрации МО город Краснодар на постановление по делу об административном правонарушении № от 11.07.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.29 КоАП РФ - удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении № от 11.07.2023 года, вынесенное ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю о привлечении Администрации МО город Краснодар к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.29 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в порядке и сроки, установленные статьями 30.2 – 30.8 КоАП РФ.
Судья
Красноармейского районного суда Городецкая Н.И.