Решение по делу № 2А-436/2022 от 22.02.2023

Дело № 2а-436/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники 22 февраля 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Черепановой А.Г.,

при помощнике судьи Неверовой О.С.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП по Пермскому краю ФИО2, ОСП по г. Березники и Усольскому району ГУФССП по Пермскому краю, ГУФССП по Пермскому краю о признании незаконными действий о возбуждении исполнительных производств, о возложении обязанности о прекращении исполнительных производств,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП по Пермскому краю ФИО2, ГУФССП по Пермскому краю о признании незаконными действий о возбуждении исполнительных производств, о возложении обязанности о прекращении исполнительных производств. В обоснование иска указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП по Пермскому краю ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ..... на основании исполнительного листа № от ..... и исполнительное производство №-ИП, возбужденное ..... на основании исполнительного листа № от ....., выданных Березниковским городским судом на основании судебного акта №. Предмет исполнения - взыскание компенсации морального вреда в сумме ..... рублей, иные взыскания имущественного характера в пользу физических лиц в сумме ..... руб., взыскатель ФИО3 Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес истца не направлялось. О наличии исполнительного производства административному истцу стало известно после наложения ареста на карту в банке. Считает, что данное постановление является незаконным, поскольку исполнительный лист взыскатель должен был предъявить к исполнению не позднее ...... Взыскателем нарушен процессуальный срок для предъявления исполнительного листа - 3 года со дня вступления в силу судебного акта №, вступивший в силу ...... Следовательно, срок истек ....., т.е более 5 лет назад. Об отсрочке исполнения не заявлялось. Истец не скрывался, не прятался, его местонахождение было известно, однако, взыскатель не предъявлял требования к исполнению в течение процессуальных сроков (3 года). Судебный пристав в свою очередь, не проверила указанный процессуальный срок. Она должна была принять решение об отказе в возбуждении исполнительного срока в связи с пропуском срока. О восстановлении пропущенного срока истцу ничего не известно. Информация о восстановлении исполнительного производства, в том числе посредством восстановления пропущенного срока ему не направлялась. Признать незаконными постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ..... на основании исполнительного листа № от ..... и №-ИП от ..... на основании исполнительного листа № от ....., выданных Березниковским городским судом на основании судебного акта №, составленным судебным приставом-исполнителем ГУФССП по Пермскому краю в г. Березники ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ..... и в рамках исполнительного производства №-ИП от.....; обязать судебного пристава-исполнителя ГУФССП по Пермскому краю в г. Березники ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и отменить постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП и №-ИП.

Определением Березниковского городского суда Пермского края от ..... к участию рассмотрения дела в качестве административного ответчика привлечен Отдел судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП по Пермскому краю.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на административных требованиях настаивал в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО2 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП по Пермскому края, в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения и материалы исполнительных производств.

Представитель ГУФССП России по Пермскому краю в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, поддержали позицию, изложенную в возражениях Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил письменные пояснения по административному иску, в котором просил в удовлетворении административных исковых требований отказать, полагает, что ФИО1 уклоняется от исполнения приговора суда в части возмещения ущерба. Указал, что по делу выпускались дубликаты исполнительных документов.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов регламентированы Федеральным законом от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» (далее ФЗ «Об органах принудительного исполнения») судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п.1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.3 ст. 31 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если

Как следует из ч.1 ст.21 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии с ч.1,2 ст.22 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Приговором Березниковского городского суда Пермского края № от ..... с ФИО1 в пользу ФИО3 взыскано ..... рублей в счет возмещения ему имущественного ущерба. С ФИО1 в пользу ФИО3 взыскано ..... рублей в счет возмещения ему морального вреда.

На основании указанного приговора ..... судебным приставом- исполнителем были возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП.

..... судебный пристав-исполнитель выносит постановления об окончании указанных исполнительных производств, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Исполнительные документы направлены взыскателю без исполнения.

Поскольку ФИО3 не получил оригиналы исполнительных документов ..... он обратился в суд за выдачей их дубликатов.

Определением Березниковского городского суда Пермского края № от ..... постановлено «выдать дубликат исполнительного документа, выданного Березниковским городским судом Пермского края по уголовному делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 в счет компенсации имущественного вреда ..... рублей».

На основании определения суда № был выпущен исполнительный лист ФС №.

Определением Березниковского городского суда Пермского края № от ..... постановлено «выпустить дубликат исполнительного документа на основании приговора Березниковского городского суда от ..... по уголовному делу № по гражданскому иску потерпевшего ФИО3 о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 ..... рублей в счет возмещения морального вреда».

На основании определения суда № был выпущен исполнительный лист №.

Указанные исполнительные листы предъявлены ФИО3 к исполнению в Отдел судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП по Пермскому края.

На основании исполнительного листа № судебным приставом- исполнителем ..... возбуждено исполнительные производства №-ИП.

..... судебный пристав-исполнитель выносит постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Исполнительные документы направлены взыскателю без исполнения. Исполнительный документ направлен взыскателю без исполнения.

..... исполнительные листы № и № вновь предъявлены ФИО3 к исполнению в Отдел судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП по Пермскому края.

..... на основании исполнительного листа № от ....., выданного Березниковским городским судом Пермского края по делу № (№) судебным приставом-исполнителем ..... возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3 имущественного ущерба в сумме ..... руб.

..... на основании исполнительного листа № от ....., выданного Березниковским городским судом Пермского края по делу № (№) судебным приставом-исполнителем ..... возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3 морального вреда в сумме ..... руб.

Таким образом, 3-летний срок предъявления исполнительных документов к исполнению прерывался предъявлением их к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительных документов к исполнению возобновлялось. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывалось.

Срок для предъявления исполнительных документов к исполнению ФИО3 не пропущен.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателя, но с учетом законных интересов должника. В силу данного принципа законом в равной степени защищаются права и законные интересы взыскателя и должника - двух сторон исполнительного производства, им предоставлены равные права по защите своих интересов.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют положениям Федерального закона «Об органах принудительного исполнения» и Федерального закона "Об исполнительном производстве" доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов административного истца, а также незаконных действий административных ответчиков не установлено.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Для удовлетворения требований административного истца необходимая совокупность условий, предусмотренных п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ судом не установлена.

На основании вышеизложенного, суд считает, что поскольку оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется, административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП по Пермскому краю ФИО2, ОСП по г. Березники и Усольскому району ГУФССП по Пермскому краю, ГУФССП по Пермскому краю о признании незаконными действий о возбуждении исполнительных производств №№-ИП, №-ИП, возбужденных ....., о возложении обязанности о прекращении исполнительных производств №№-ИП, №-ИП – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме (.....)

Судья (подпись) А.Г. Черепанова

Копия верна, судья