Решение по делу № 2А-2572/2023 от 25.09.2023

№

№ 2а-2572/2023

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 25 сентября 2023 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи М.Е.Манушиной,

при секретаре Е.В.Вырлееве-Балаеве,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

МИФНС № по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав следующее.

1. Страховые взносы за 2017 год.

В соответствии со статьей 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов (плательщик, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислены страховые взносы на ОПС в размере 23400,00 рублей, на ОМС 4590,00 рублей.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС в установленный законодателем срок, руководствуясь статьей 75 НК РФ, начислены следующие пени:

- пени на ОПС за 2017 год в общей сумме 1921,62 рубль, в том числе 163,22 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1758,40 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

- пени на ОМС за 2017 год в общей сумме 334,51 рубля, в том числе 32,01 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 302,50 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №).

Страховые взносы на ОМС и ОПС за 2017 год уплачены ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с имеющимся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ положительным сальдо по ЕНС, сумма в размере 274,38 рубля, в соответствии со статьей 45 НК РФ зачлась в задолженность по ОМС за 2017 год.

В связи с имеющимся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ положительным сальдо по ЕНС, сумма в размере 3 804,81 рубля, в соответствии со статьей 45 НК РФ зачлась в задолженность по ОПС за 2017 год.

В соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ через личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее – требование) от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым должник обязан уплатить задолженность по налогу. В указанный в требовании срок задолженность по налогу уплачена не была.

2. Страховые взносы за 2018 год.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислены страховые взносы на ОПС в размере 26545,00 рублей, на ОМС 5 840,00 рублей.

- пени на ОМС за 2018 год в общей сумме 906,33 рублей, в том числе 27,16 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 879,17 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

- пени на ОПС за 2018 год в общей сумме 4119,55 рублей, в том числе 123,43 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3996,12 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №).

В отношении пенеобразующей задолженности за 2018 год налоговым органом вынесено постановление о взыскании за счет имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, направленное в службу судебных приставов-исполнителей. На основании данного постановления ССПИ вынесено постановление о возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

3. Страховые взносы за 2019 год.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислены страховые взносы на ОПС в размере 29354,00 рубля, на ОМС 6884,00 рубля.

- пени на ОПС за 2019 год в сумме 2006,10 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

- пени на ОМС за 2019 год в сумме 470,47 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №).

В отношении пенеобразующей задолженности за 2019 год налоговым органом вынесено постановление о взыскании за счет имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, направленное в службу судебных приставов-исполнителей. На основании данного постановления ССПИ вынесено постановление о возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

4. Страховые взносы за 2020 г.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислены страховые взносы на ОПС в размере 20 318,00 рублей; на ОМС 8 426,00 рублей.

- пени на ОПС за 2020 год в сумме 980,18 рублей за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

- пени на ОМС за 2020 год в сумме 406,50 рублей за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №).

В отношении пенеобразующей задолженности за 2020 год ИФНС России по <адрес> обратилась в мировой суд судебного участка № <адрес>. Мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ №а-0112/73/2021. Данный судебный приказ направлен в службу судебных приставов (ОСП <адрес>), на основании него возбуждено исполнительное производство 135717/21/56045-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

5. Страховые взносы за 2021 г.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислены страховые взносы на ОПС в размере 1 133,94 рубля; на ОМС 294,46 рубля.

ОПС ((32 448,00 рублей : 12 мес.) * 13/31 = 1 133,94);

ОМС ((8 426,00 рублей : 12 мес.) * 13/31 = 294,46).

- пени на ОПС за 2021 год в сумме 42,42 рубля за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

- пени на ОМС за 2021 год в сумме 11,02 рублей за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика.

В соответствии с главой 11.1 КАС РФ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обращалась в мировой суд судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Промышленного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-0112/73/2022.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в общей сумме 11198,70 рублей, в том числе:

- пени на ОПС за 2017 год в сумме 1921,62 рубль за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени на ОПС за 2017 год в сумме 334,51 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени на ОМС за 2018 год в сумме 906,33 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени на ОПС за 2018 год в сумме 4119,55 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени на ОМС за 2019 год в сумме 470,47 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени на ОПС за 2019 год в сумме 2006,10 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени на ОПС за 2020 год в сумме 980,18 рублей за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени на ОМС за 2020 год в сумме 406,50 рублей за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени на ОПС за 2021 год в сумме 42,42 рубля за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени на ОМС за 2021 год в сумме 11,02 рублей за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИОФИО1 3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.32, п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ функциями контроля за уплатой налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, наделены налоговые органы.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

На основании ч.2 ст.286 КАС РФ и п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на дату направления требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

На основании п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ и п.1 ст.95, п.2 ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии со ст. 430 НК РФ (далее – Кодекс) плательщики, не производящие выплаты и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на ОПС (обязательное пенсионное страхование) и ОМС (обязательное медицинское страхование). Порядок исчисления и уплаты установлен статьей 432 НК РФ.

В соответствии с п.п.1-4,9 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, за указанный период ФИО1 был обязан оплачивать страховые взносы на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование.

1. Страховые взносы за 2017 год.

Исходя из положений пп. 2 п.1 ст. 430 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст.419 настоящего Кодекса, уплачивают:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного пп. 3 п. 2 ст. 425 настоящего Кодекса.

МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ - 7 500 руб. в месяц (Федеральный закон от 02.06.2016 № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»).

Сумма страховых взносов, подлежащая уплате плательщиками, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составляет:

- на обязательное пенсионное страхование: в случае, если величина дохода плательщика не превышает 300000,00 рублей за расчетный период в размере, определяемом как - 1 МРОТ (7500,00 рублей на 2017 г.) x 26% x 12 мес. = 23400,00 рублей;

- размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период определяется как 1 МРОТ (7500,00 рублей на 2017 год) x 5,1% x 12 месяцев) = 4 590,00 рублей.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику следует оплатить страховые взносы на ОПС в размере 23400,00 рублей, на ОМС 4590,00 рублей.

Административным истцом заявлено об уплате ФИО1 страховых взносов за 2017 год ДД.ММ.ГГГГ (дата последнего платежа).

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС в установленный законодателем срок, ему начислены следующие пени:

2. Страховые взносы за 2018 год.

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 п. 1 ст. 419 Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26545,00 рублей за расчетный период 2018 года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840,00 рублей за расчетный период 2018 года (п. 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 335-ФЗ).

В отношении пенеобразующей задолженности за 2018 год налоговым органом вынесено постановление о взыскании за счет имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, направленное в службу судебных приставов-исполнителей. На основании данного постановления СПИ вынесено постановление о возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

По сообщению ОСП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда на исполнении в ОСП <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в пользу ИФНС о взыскании суммы задолженности в размере 32850 рублей 93 копеек. Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением требований исполнительного документа.

3. Страховые взносы за 2019 год.

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 п. 1 ст. 419 Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года.

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года (п. 1 в ред. Федерального закона от 27.11.2017 № 335-ФЗ).

По сообщению ОСП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда на исполнении в ОСП <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в пользу ИФНС о взыскании суммы задолженности в размере 36388 рублей 99 копеек. Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 36388 рублей 99 копеек.

- пени на ОПС за 2019 год в сумме 2006,10 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

- пени на ОМС за 2019 год в сумме 470,47 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №).

4. Страховые взносы за 2020 г.

Согласно пункту 1.1. статьи 430 НК РФ для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составляют 20318,00 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) в фиксированном размере 8 426,00 рублей за расчетный период 2020 года (подпункт 2).

Таким образом, страховые взносы подлежащие уплате за расчетный период 2020 года составляют:

- на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. – 20 318,00 рублей;

- на обязательное медицинское страхование за 2020 г. – 8426,00 рублей.

В отношении пенеобразующей задолженности за 2020 год мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ №.

По сообщению ОСП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда на исполнении в ОСП <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 28788 рублей 79 копеек. Исполнительное производство прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. В рамках исполнительного производства взысканы денежные средства в размере 4456 рублей.

5. Страховые взносы за 2021 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 Кодекса плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС) в размере, который определяется в следующем порядке, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448,00 рублей за расчетный период 2021 года (абзац второй подпункта; страховые взносы на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) в фиксированном размере 8 426,00 рублей за расчетный период 2021 года (подпункт 2).

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислены страховые взносы на ОПС в размере 1 133,94 рубля, на ОМС 294,46 рубля.

- пени на ОМС за 2021 год в сумме 11,02 рублей за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Промышленного районного суда <адрес> по административному делу № отказано в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за период с 2017-2018 г.г..

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании, в том числе, страховых взносов на ОПС 30478 рублей 94 копейки и пени 9 рублей 54 копейки, по страховым взносам на ОМС 7178 рублей 46 копеек и пени 2 рубля 48 копеек.

В связи с имеющимися разночтениями об уплате пенеобразующих задолженностей за 2017-2021 годы судом был направлен запрос административному истцу. В письменных пояснениях от ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что в отношении пенеобразующей задолженности по страховым взносам за 2017,2018 годы налоговый орган обращался в суд с административным иском, в удовлетворении которого решением суда от ДД.ММ.ГГГГ было отказано. В отношении пенеобразующей задолженности за 2019,2021 год МИФНС обращалась в суд с административным иском, в удовлетворении которого было отказано решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в отношении пенеобразующих задолженностей за период 2017-2021 годы имеются судебные постановления об отказе во взыскании, что исключает начисление пени на сумму задолженности.

Кроме того, как следует из вышеизложенного, об уплате пени на несвоевременно оплаченные страховые взносы за период с 2017г. по 2021г. ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму пени 11241 рубль 41 копейка с указанием сроки его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеизложенных положений закона, заявление в суд о взыскании недоимки по налогу на сумму, превышающую 3000 рублей, могло быть представлено административным истцом в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев).

Из материалов административного дела № следует, что заявление о вынесении судебного приказа поступило на судебный участок № ДД.ММ.ГГГГ, сведений о направлении заявления почтовой связью в более ранние сроки материалы дела не содержат.

Таким образом, Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа с пропуском установленного законом срока.

Учитывая, что судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, преюдициального значения при рассмотрении настоящего административного дела он не имеет, и суд проверяет порядок реализации права на судебную защиту административного истца в полном объеме.

Принимая во внимание, что административным истцом не заявлено обстоятельств, явившихся причиной пропуска установленного законом срока, представитель административного истца в судебное заседание не явился, у суда не имеется возможности оценить причины пропуска административным истцом процессуального срок на предмет их уважительности.

Суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов, сборов и своевременностью их взимания, имея профессиональных юристов, в связи с чем, административному истцу должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления (формирования, распечатки, подписи) заявления о выдаче судебного приказа в установленном законом порядке и подаче его мировому судье.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления заявления в установленный законом срок, материалы дела не содержат.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Следует учитывать, что своевременность подачи заявления о выдаче судебного приказа, а также подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку имеются вступившие в законную силу судебные постановления об отказе во взыскании пенеобразующей задолженности, а также налоговым органом пропущен без уважительных причин установленный законом срок для обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

В окончательной форме решение составлено 23.10.2023.

Судья М.Е. Манушина