Дело № 5-208/25

16RS0049-01-2025-005076-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 мая 2025 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Р.Г. Хусаинов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, --.--.---- г. г.р., зарегистрированного по адресу: ... ..., ... ..., д. ... ..., ... ..., расположенного по адресу: ... ... корпус 1,

Права по статье 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены, ходатайств и отводов судье, не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

--.--.---- г. в Управлении Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан), ... ..., при осуществлении внепланового визита в отношении ИП ФИО1 на основании решения заместителя Управления Роспотребнадзора по ... ... Татарстан Л.Г. ФИО6 о проведении внепланового инспекционного визита №-- обнаружено, что 23.04.2025г. в 12 ч. 30 мин. в кафе «Умид» ИП ФИО1, расположенном по адресу: ... ..., ... ... корпус 1 при проведении инспекционного визита на основании решения заместителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан Л.Г. ФИО7 №---вп/и от 21.04.2025г. в отношении ИП ФИО1 выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения, а именно: при осуществлении процессов изготовления пищевой продукции на момент проведения проверки не разработаны, не внедрены и не поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП, не представлена программа производственного контроля и протокола лабораторных исследований; при изготовлении готовой продукции не соблюдается поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, чистой и использованной посуды: первичная обработка овощей, корнеплодов, осуществляется в зоне горячего цеха; имеется одно производственное помещение - горячий цех (при этом работа осуществляется на сырье); нет цехового разделения, условия для приготовления блюд из продовольственного сырья (сырых овощей, мяса), не оборудованы производственные цеха, раздельные зоны (участки), ванны, производственные столы для раздельной обработки мяса, овощей (все моется в 3-х секционной ванне для мытья столовой, кухонной посуды, мытья продовольственного сырья, мытья рук), недостаточно холодильного оборудования; в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работников горячего цеха не оборудована раковина для мытья рук; для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания используется производственные столы и разделочный инвентарь (доски, ножи) не маркированные любым способом, в соответствии с обрабатываемым на них продовольственным сырьем и продуктом питания; мытье столовой и кухонной посуды осуществляется совместно (имеется 3-х секционная ванна для мытья столовой, кухонной посуды, мытья продовольственного сырья, мытья рук), не осуществляется дезинфекция посуды и столовых приборов, отсутствуют инструкции по режиму мытья и дезинфекции, метки на моечных ваннах, посуда моется без погружения; при опросе сотрудника кафе установлено, что в 3-х секционная ванна используется для мытья столовой, кухонной посуды, продовольственного сырья, рук; изготовление продукции не производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации (технологическая карта, технико - технологическая карта отсутствует); внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятия общественного питания имеет повреждения (на стене и потолке мелкие трещины, в зоне выноса готовой продукции облуплена лакокрасочное покрытие, напольная плитка местами имеет сколы), что затрудняет проведение ежедневной влажной уборки, обработки моющими и дезинфицирующими средствами; часть емкостей (из пластмасс) для хранения пищевой продукции загрязнена, не очищена от крошек, со следами остатков пищевой продукции; санитарно-гигиеническое состояние производственных помещений неудовлетворительное: влажная уборка проводится некачественно, в труднодоступных местах мелкий мусор, остатки пищи (крошки), оборудования, посуда и производственные столы в жирных разводах, грязные, нагар, на стенах, потолке пыль; нет сведений о прохождении сотрудниками кафе профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации (медицинские книжки не представлены); прием пищевых продуктов и продовольственного сырья допущен без маркировки и товаросопроводительных документов, сведений об оценке (подтверждении) соответствия (декларации соответствия); не исключен контакт микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции в предприятии общественного питания, а именно: при количестве 28 посадочных мест не оборудован отдельный туалет для работников с раковинами для мытья рук и посетителей; не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, на наличие гнойничковых заболеваний и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, гигиенический журнал отсутствует; участок и размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения влаги, тепла не оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений; в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов на участке для хранения нескоропортящейся продукции прибор для измерения относительной влажности и температуры воздуха отсутствует, вследствие чего осуществление достоверности и полноты контроля температурно-влажностного режима не представляется возможным, в холодильном оборудовании отсутствует контрольный термометр, не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима и влажности в складском помещении и холодильном оборудовании (отсутствуют журналы); отсутствуют дезинфицирующие средства для уборки помещений, для обеззараживания столовой посуды; в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции отсутствуют индивидуальные шкафы для хранения личной одежды отдельно от рабочей, отсутствует специально отведенное место; в зонах кухни, задействованных в приготовлении холодных блюд, участках порционирования блюд отсутствует бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации; для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений уборочный инвентарь не промаркирован и хранится на проходе лестничной площадки (отсутствует отдельное помещение для хранения уборочного инвентаря); нарушены правила товарного соседства при хранении продуктов питания (совместное хранение продовольственного сырья: мяса говядины и готовой продукции (супы)); осуществляется реализация готовых блюд предыдущего дня приготовления (шурпа из говядины, шурпа из баранины в количестве 6 кг, манты 200 гр, картофель отварной 800 гр); допускается прием и хранение пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания без маркировки, предусмотренной техническим регламентом, а именно: мясо баранины, говядины, куриное общим весом 20 кг, овощи - огурцы, помидоры по 2 кг, зелень - укроп, кинза общим весом 500 гр, томатная паста общим весом 500 гр без даты изготовления,

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, и может повлечь возникновение и распространение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний: не поддерживание процедур, основанных на принципах ХАССП, не может гарантировать безопасность производимой пищевой продукции, что может привести к изготовлению и реализации некачественной и небезопасной пищевой продукции, при употреблении которой могут возникнуть пищевые отравления и кишечные инфекции. Не соблюдение кратности производственного контроля, основанного на принципах ХАССП Несоблюдение кратности производственного контроля или отсутствие лабораторного контроля пищевой продукции, продовольственного сырья, воды питьевой, смывов с объектов окружающей среды, активности действующего вещества дезинфицирующих средств, отсутствие контроля и мониторинга критических контрольных точек процесса производства (изготовления) пищевой продукции не может гарантировать безопасность производимой пищевой продукции, что может привести к изготовлению и реализации некачественной и небезопасной пищевой продукции, при употреблении которой могут возникнуть пищевые отравления и кишечные инфекции, отсутствие результатов исследований реализуемой пищевой продукции по показателям безопасности не позволяет гарантировать качество и безопасность продукции и отсутствие в ней патогенных микроорганизмов, попадание которых в организм человека может вызвать пищевую токсикоинфекцию, кишечные инфекции и может послужить причиной возникновения вреда жизни или здоровью граждан, в т.ч. риску возникновения групповых очагов заболеваний и вспышек.

Нарушение поточности технологического процесса, способствует обсеменению готовой продукции микроорганизмами (в том числе патогенными) и может привести к возникновению пищевых отравлений, массовых инфекционных заболеваний.

Отсутствие необходимого набора помещений при наличии широкого ассортимента блюд не позволяет соблюсти необходимые условия (гигиенические, температурные) для приготовления разного вида блюд, что сказывается на их качестве и безопасности и может способствовать возникновению пищевых отравлений, массовых инфекционных заболеваний.

Ненадлежащая обработка кухонного инвентаря, посуды способствует сохранению на поверхности кухонного и разделочного инвентаря и посуды болезнетворных микроорганизмов, которые могут вызвать инфекционные заболевания.

Отсутствие указанной информации препятствует проводить контроль за соблюдением сроков годности и условий хранения пищевой продукции, своевременному изъятию из оборота пищевой продукции с истекшим сроком годности и нарушением условий хранения, продажа пищевой продукции с истекшим сроком годности может послужить причиной возникновения вреда жизни или здоровью граждан.

Имеющиеся подтеки, дефекты на стенах и полках создают угрозу обрушения потолочных перекрытий в период нахождения на объекте людей нанесет вред здоровью, также наличие подтеков, ненадлежащее отделочное покрытие стен и полов может привести к загрязнению пищевой продукции и способствует попаданию в нее посторонних предметов, при употреблении которой в пищу может привести причинение вреда здоровью или жизни «дан, ненадлежащее покрытия стен и полов препятствует их эффективной санитарной обработке, способствующей своевременному уничтожению бактерий и вирусов, являющихся возбудителями различных инфекционных заболеваний.

Отсутствие обработки кухонной и столовой посуды, инвентаря с применением дезинфицирующих средств способствует сохранению на поверхности кухонного и разделочного инвентаря и посуды болезнетворных микроорганизмов, которые могут вызвать инфекционные заболевания.

Отсутствие медицинской книжки со сведениями о прохождении профилактического медицинского осмотра Сотрудник, не прошедший медицинский осмотр (обследование) не может гарантировать отсутствие у себя инфекционного заболевания; не выявленный источник инфекции при осуществлении им процесса приготовления блюд может загрязнить микроорганизмами продукцию, при употреблении которой у посетителей может развиться пищевое отравление. Несоблюдение условий и сроков хранения пищевых продуктов способствует размножению в них патогенных микроорганизмов. Употребление данной продукции может послужить причиной возникновения вреда жизни или здоровью граждан, а именно: возникновение пищевого отравления и интоксикации, кишечных инфекций, в т.ч. вспышек. Данный пищевой продукт не отвечает требованиям безопасности, т.к. при употреблении указанного продукта в пищу происходит попадание в организм человека патогенных микроорганизмов, содержащихся в продукте, что приведет или может привести к развитию патологического состояния организма человека (пищевого отравления, кишечной инфекции), что влечет или может повлечь (в зависимости от состояния здоровья гражданина, употребившего такой продукт в пищу) причинение вреда здоровью или жизни граждан, возникновению вспышек среди населения.

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде: вышеуказанные нарушения могут привести к обсеменению готовой продукции микроорганизмами (в том числе патогенными) и может способствовать возникновению пищевых отравлений, массовых инфекционных заболеваний населения или привести к угрозе причинения вреда жизни или здоровья, что является нарушением ст. ст. 11, ч.1 ст.17, ст. 32, 34, 35, 36 ч.3 ст. 39 Федерального Закона №52-ФЗ г 30.03.1999г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», пп. 2.1, 2.2, 2.5, 2.7, 2.8, 12. 2.13, 2.14, 2.16, 2.18, 2.19, 2.21, 2.22, 2.23, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5.4, 3.7, 3.8, 3.10, 3.13, 4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Представитель Роспотребнадзора по РТ протокол об административном правонарушении от --.--.---- г. поддержал в полном объеме, просит применить к правонарушителю административное наказание в виде приостановление деятельности.

Привлекаемое лицо – ИП ФИО1 и его представитель не оспаривая факт совершенного административного правонарушении, вину признали в полном объеме, представили фотоматериалы устранения правонарушения. Также пояснили, что в настоящее время частично исправлены допущенные нарушения, просит применить административное наказание в виде штрафа.

Выслушав представителя Роспотребнадзора, привлекаемое лицо и его представителя, изучив материалы дела, приходу к следующему.

Согласно статьи 6.6 КоАП РФ Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из статьи 10 Федерального закона №52 от 30 марта 1999 года «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;

не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст. 24 вышеуказанного закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ч.1 ст. 17 Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст. 32 Закона производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

В силу ч.1,3 ст. 34 Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

Согласно пп. 2.1 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (вместе с "СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы...") Предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points) <3>, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

2.2 Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами <4>. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

2.5 Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента <7>. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

2.7 При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

2.8 Изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

2.12 - 2.14 Система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения.

2.13. Воздух и параметры микроклимата рабочей зоны должны соответствовать гигиеническим нормативам. Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла, должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, присоединенными к системе вытяжной вентиляции производственных помещений, или автономными вытяжными системами, посредством использования которых обеспечивается соблюдение требований СанПиН 1.2.3685-21.

2.14. В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами.

2.16. Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

2.18. Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

2.19. Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

2.21. Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации

2.22. Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний <13> кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

2.23. В помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений

3.2-3.4 3.2. Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.

Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

3.3. Допускается обработка продовольственного (пищевого) сырья и изготовление из него кулинарных полуфабрикатов в одном цехе при условии выделения раздельных зон (участков) и обеспечения раздельным оборудованием и инвентарем.

3.4. Для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны:

оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви;

снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета;

сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания;

использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.

3.5. Для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов не допускается:

3.5.4. реализация на следующий день готовых блюд;

3.7. В целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук.

Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений.

3.8. В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящим Правилам).

3.10. Столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены.

В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов.

При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению.

3.13. Складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.

4.5. В целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию.

Согласно ст. 39 п.3 вышеуказанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими письменными материалами дела:

- протоколом о временном запрете деятельности от 28.04.2025г.;

- протоколом об административном правонарушении от 28.04.2025г.;

- протоколом осмотра от --.--.---- г.г.;

- актом инспекционного визита от 23.04.2025г.;

- фотоматериалами;

- актом опечатывания от --.--.---- г..

Протокол об административном правонарушении и протокол о временном запрете деятельности составлены правомочным должностным лицом в соответствии с требованиями статей 28.2, 28.3, 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При исследовании вопроса о наличии вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения установлено, что доказательства, свидетельствующие о том, что он принял все зависящие от него меры для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, отсутствуют.

Напротив, судья отмечает, что у ИП ФИО1 имелась возможность для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя ФИО1 в нарушении законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившегося в нарушении на предприятии общественного питания - кафе "Умид" санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, и квалифицирует его действия по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решая вопрос о назначении наказания ИП ФИО1 суд учитывает, что он фактически согласился с вмененным ему административным правонарушением, в содеянном раскаялся.

При назначении наказания суд учитывает, характер административного правонарушения, смягчающее и отягчающие административную ответственность обстоятельства, а также личность ИП ФИО1

Согласно ст. 4.2 КоАП РФ Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:

1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;

3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;

4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;

5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;

6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;

7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор);

8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;

10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

2. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:

1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4) совершение административного правонарушения группой лиц;

5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

2. Обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

3. Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, отягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом учитывается признание вины ИП ФИО1, частичное устранение выявленных нарушений.

Обстоятельствами, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В силу части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

С учетом характера административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание, что дальнейшее оказание услуг общественного питания в кафе "Умид" ИП ФИО1 создаст непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, административное правонарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, судья приходит к выводу, что назначение административного наказания в виде административного штрафа не достигнет целей наказания, в связи с чем считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе "Умид".

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ИП ФИО1, --.--.---- г. г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Умид» ИП ФИО1, расположенном по адресу: ... ..., ... ... корпус 1 сроком на 30 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности кафе «Умид» ИП ФИО1, расположенном по адресу: ... ..., ... ... корпус 1, то есть с --.--.---- г. с 17.00ч.

Исполнение настоящего постановления поручить судебным приставам Ново-Савиновского РОСП г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Р.Г. Хусаинов