Решение по делу № 2-353/2023 от 05.12.2023 - о признании права на досрочную пенсию по старости.

Дело № 2-353/2023

УИД 32RS0011-01-2023-000405-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2023 года г.Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мотыревой О.В.,

при секретаре Тищенко Н.А.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском, с учетом уточнения требований, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о включении в страховой и общий трудовой стаж периодов ее учебы и работы в Туркменистане с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочную пенсию по старости с уменьшением возраста в соответствии с нормами Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости с момента возникновения такого права.

В обоснование иска истец указала, что родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Туркменской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает в <...>, является гражданкой РФ, гражданство Туркменистана не принимала. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в соответствии с нормами Закона о ЧАЭС. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении данного вида пенсии в связи с не достижением возраста 51 года и отсутствием требуемого трудового стажа не менее пяти лет. В трудовой стаж не включены периоды ее работы (учебы) в Туркменистане: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в Ашхабадстком СПТУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – санитаркой в республиканской психиатрической клинической больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – рабочей по столовой хозрасчетного объединения общественного питания при Копет – Дагском потребобществе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- санитарки в Центральной психиатрической клинической больнице и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавцом ТОО «Салена», в связи с отсутствием документов об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. С данным решением истец не согласна, просит суд включить в страховой и общий трудовой стаж указанные периоды работы в Туркменистане, и с учетом страхового стажа и периода проживания в зонах радиационного загрязнения, с ДД.ММ.ГГГГ, признать право на получение досрочной пенсии по старости по достижении 50 лет и 6 месяцев.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объёме, просив признать право на пенсию и обязать ответчика назначить и выплачивать ее с ДД.ММ.ГГГГ, дополнительно указали, что гражданство РФ приобретено ею на основании заключения Посольства России в Туркменистане от ДД.ММ.ГГГГ, гражданкой Туркменистана она никогда не была, до принятия гражданства РФ проживала по паспорту гражданина СССР. ДД.ММ.ГГГГ снялась с учета по месту проживания в Туркменистане и ДД.ММ.ГГГГ переехала для постоянного проживания в РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает в <...>, территория которого по ДД.ММ.ГГГГ была зоной отселения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является зоной проживания с правом на отселение.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, иск не признал, просил в его удовлетворении отказать.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, изучив позицию сторон, показания свидетеля, приходит к следующему.

Установлено, что истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в с. Изгант Геок-Типинского района Туркменской ССР, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в среднем профессионально – техническом училище № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала санитаркой в Республиканской психиатрической клинической больнице (Туркменистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей столовой № хозрасчетного объединения общественного питания при Копет – Дагском потребобществе (Туркменистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ санитаркой в Центральной клинической психиатрической больнице МЗ и МПТ (Туркменистан), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавцом ТОО «Салена» (Туркменистан).

Гражданство Российской Федерации приобретено ФИО1 на основании заключения Посольства России в Туркменистане от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ТП УФМС России по Брянской области в г. Злынка (л.д.35) и копией заграничного паспорта РФ на имя истца (л.д.36-37).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по месту пребывания г. Злынка, а с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени зарегистрирована по месту жительства и постоянно проживает в <...>, территория которого, согласно Постановлениям Правительства РФ «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ, до 20.10.2015г. относилась к зоне отселения, а после указанной даты относится к зоне проживания с правом на отселение

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в соответствии с нормами Закона о ЧАЭС в связи с проживанием в зонах радиоактивного загрязнения.

Решением ответчика в назначении пенсии отказано со ссылкой на отсутствие требуемого стажа и не достижением возраста. Так пенсионным органом указано, что страховой (трудовой) стаж заявителя составляет 4 года 4 месяца 21 день, при требуемом страховом стаже – 5 лет, снижение возраста выхода на пенсию составляет в общей сложности 4 года, при этом период регистрации по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен при снижении возраста выхода на пенсию.

В страховой (трудовой) стаж включен период учебы истца в училище г. Ашхабада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды ее работы в РФ. Не включены указанные выше периоды работы истца в Туркменистане в связи с отсутствием документов об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Однако, с данной позицией ответчика суд не соглашается, находя доводы истца о нарушении ее пенсионных прав верными, по следующим основаниям.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введениия нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В целях защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения между государствами – участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение от 13ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее по тексту Соглашение).

Таким образом, международные отношения между Российской Федерацией и Туркменистаном в области пенсионного законодательства регулировалось вышеуказанным Соглашением (прекратило свое действие с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №175-ФЗ).

Согласно ст. ст. 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с Соглашением "О создании Содружества Независимых Государств" от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, поэтому из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991г., а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Кроме того, Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 г., но и после этой даты - до 1 января 2002 г.

Так, в силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого и была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.09.2018 N 81-КГ18-18).

Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16).

Указанные выше периоды учебы и работы истца на территории Туркменистана, то есть государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 44-47), копией диплома (л.д. 73-73).

Учитывая изложенное, приведенные нормы законодательства, суд приходит к выводу о включении указанных периодов учебы и работы истца в Туркменистане в ее страховой (трудовой) стаж, удовлетворяя тем самым ее требования в данной части. Таким образом, с учетом указанного включения, страховой (трудовой) стаж истца на дату обращения с заявлением к ответчику составляет более 5 лет.

При этом, доводы ответчика в возражениях о том, что стаж, заработанный в СССР и в государствах СНГ при назначении пенсии на территории России начиная с 01.01.2023 г. не учитывается, поскольку нормы Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. прекратили свое действие на территории Российской Федерации с 01.01.2023 г., подлежат отклонению, поскольку данное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11.07.2022 г. №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношения Российской Федерации с другими участниками только 01 января 2023 года, следовательно, Соглашение подлежит применению к спорным правоотношениям, имевшим место в период его действия.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно ст. 28.1 Закона о ЧАЭС гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" по состоянию на 31.12.2018 года право на страховую пенсию по старости имели женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 13 Закона о ЧАЭС к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС относятся граждане постоянно проживающие (работающие) в зоне проживания с правом на отселение (пункт 7); граждане постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы (пункт 9). Согласно ст. 35 Закона о ЧАЭС гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

В соответствии со ст.33 названного закона, гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

При этом, согласно примечанию к ст. 35 Закона о ЧАЭС первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Из материалов дела следует и установлено судом, что с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает в <...>. При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имела регистрацию в г. Злынка по месту пребывания, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в <...> по месту жительства.

Указанное подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Злынковский районный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (л.д.67), копиями паспортов истца (л.д. 33, 115), справками миграционного пункта отделения полиции «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский» (л.д. 77, 121).

В оспариваемом решении ответчик указывает, что период регистрации ФИО1 по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учесть при снижении возраста выхода на пенсию не представляется возможным.

С такой позицией ответчика, суд также не соглашается, исходя из следующего.

Из пояснений истца, которые согласуются с представленными ею в материалы дела документами, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеющая заграничный паспорт гражданина РФ была снята с постоянного учета в Консульском отделе Посольства России в Туркменистане и ДД.ММ.ГГГГ пересекла границу из Туркменистана в РФ (л.д. 36-38).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, прибывшая для постоянного проживания в <...>, обратилась в территориальный пункт УФМС по Брянской области в г. Злынка для регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, представив заграничный паспорт и домовую книгу по указанному адресу.

В связи с отсутствием у ФИО1 внутреннего паспорта гражданина РФ, истец была зарегистрирована по указанному адресу на срок до ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев), у нее были приняты документы для получения внутреннего паспорта гражданина РФ.

Датой выдачи ФИО1 первого паспорта гражданина РФ является ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована постоянно по этому же адресу.

При этом собственник жилого помещения по <адрес> – ФИО3, допрошенная в качестве свидетеля, в судебном заседании подтвердила, что ее племянница ФИО1 в конце апреля 2010 года прибыла из Туркменистана для постоянного проживания в г. Злынка, она предоставила ей свое жилое помещение для проживания и регистрации, и в период с ДД.ММ.ГГГГ до 2013 года ФИО1 постоянно проживала в ее домовладении, никуда не выезжала.

О постоянном проживании истца в указанный период с г. Злынка по указанному адресу свидетельствуют также и представленные ею документы – дубликат накладной и опись на перевозку грузов, которые свидетельствуют о получении ФИО1 контейнера с грузом (личные вещи, мебель, предметы обихода), который был ею отправлен ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, получателем груза указана ФИО1, проживающая в <адрес>.

Согласно данных МП отделения полиции «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 регистрации в ином месте по месту жительства не имела.

Таким образом, поскольку судом установлено, что в указанный период ФИО1 действительно постоянно проживала в г. Злынка, регистрации по месту жительства по иному адресу, не имела, указанный период подлежит учету при снижении возраста выхода на пенсию.

Учитывая период проживания истца в зоне отселения – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 5 лет 4 месяца 4 дня) и зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 07 лет 08 месяцев 26 дней), с учетом приведенных выше норм, суд приходит к выводу о наличии у нее права на снижение возраста выхода на пенсию на 2 года 6 месяцев по зоне отселения и на 2 года по зоне проживания с правом на отселение.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении №403-О от 11 июля 2006 года, приведенные положения Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении», по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают отмену права на назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста для граждан, проживающих на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, статус которой был изменен Правительством Российской Федерации, и для граждан, выехавших с территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, на территорию, не относящуюся к зараженной.

Право на досрочное назначение пенсии указанным гражданам должно быть обеспечено с учетом периода проживания на территории каждой из зон радиоактивного загрязнения независимо от того, на какой территории они проживают на момент обращения за пенсией. Иное противоречило бы смыслу и назначению правовых норм, устанавливающих льготное пенсионное обеспечение для лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, означало бы неправомерное ограничение закрепленного в статье 42 Конституции Российской Федерации права на возмещение ущерба, причиненного здоровью, и тем самым нарушение статьи 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, приводило бы к нарушению принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе право на социальное обеспечение, и которые, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в этой сфере.

Таким образом, исходя из положений, установленных ст. 33 и 35 Закона о ЧАЭС ФИО1 с учетом проживания в двух зонах радиоактивного загрязнения, имеет право на уменьшение возраста выхода на пенсию на 4 года 6 месяцев, то есть по достижении 50 лет 6 месяцев.

В силу п. 1 ст. 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении» пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

В данном случае право на досрочное назначение пенсии возникло у истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении возраста 50 лет 6 месяцев, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требования истца о признании права на досрочную пенсию подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся (в том числе) другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу частей 1 и 2 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются, в том числе истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Поскольку судом установлено, что право на досрочную пенсию возникло у истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на дату обращения в суд с иском в октябре 2023 г. она являлась пенсионером, следовательно в силу приведенный нормы налогового кодекса была освобождена от уплаты госпошлины, в связи с чем, уплаченная ею государственная пошлина в размере 300 рублей (чек ордер от ДД.ММ.ГГГГ) возлежит возврату истцу как излишне уплаченная.

Заявленные ФИО1 расходы на оплату услуг почты в сумме 260,82 руб. за направление искового заявления и документов ответчику (л.д.98) суд считает необходимыми и связанными с рассмотрением настоящего спора, подтвержденными документально, в связи с чем, учитывая удовлетворение иска, взыскивает с ответчика понесенные почтовые расходы в указанном размере.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 ФИО9 (<данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области (<данные изъяты>) о признании права на досрочную пенсию по старости, удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Включить в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 ФИО10 для права на пенсию следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в среднем профессионально – техническом училище № <адрес> (Туркменская ССР);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа санитаркой в Республиканской психиатрической клинической больнице (Туркменистан);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве рабочей столовой № хозрасчетного объединения общественного питания при Копет – Дагском потребобществе (Туркменистан);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа санитаркой в Центральной клинической психиатрической больнице МЗ и МПТ (Туркменистан);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работа продавцом ТОО «Салена» (Туркменистан).

Признать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, право ФИО1 ФИО11 на досрочное назначение пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить и выплачивать ФИО1 ФИО12 указанную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Возвратить ФИО1 ФИО14 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей уплаченную по чек-ордеру от 20.10.2023г., операция 8, при подаче в Злынковский районный суд Брянской области искового заявления к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о признании права на досрочную пенсию по старости.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области в пользу ФИО1 ФИО13 судебные расходы на оплату услуг почты в сумме 260,82 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Злынковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Мотырева