ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2023 года г.Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Соловьевой Л.И.,
при секретаре Ильиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-72/2023 по исковому заявлению администрации муниципального образования г.Новомосковск к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о расторжении договора аренды, прекращении права аренды земельного участка в связи со смертью арендатора,
установил:
администрация муниципального образования г.Новомосковск обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о расторжении договора аренды, прекращении права аренды земельного участка в связи со смертью арендатора, ссылаясь на то, что 29 октября 2001 года между администрацией муниципального образования г.Новомосковск (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды № о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности, разрешенное использование: для индивидуального гаражного строительства, площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира: <адрес>, <адрес>. Договор аренды заключен на срок 5 лет. Договор аренды зарегистрирован Новомосковским филиалом «Тульского областного регистрационного центра» 11 декабря 2021 года за №. По истечении действия договора Арендатор продолжил пользоваться земельным участком, Арендодатель возврата земельного участка не потребовал, то есть договор считает возобновленным на неопределенный срок. Согласно выписке из ЕГРН от 16 августа 2022 года на земельном участке объекты недвижимости отсутствуют. В реестре наследственных дел информация о наследодателе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует. По предварительным данным смерть арендатора последовала в 2013 году. Наследники арендатора к арендодателю за переоформлением права аренды не обращались, внесение арендной платы не осуществляли. Поскольку арендатор земельного участка умер, администрация просит расторгнуть договор аренды, прекратить обязательства по договору.
Определением Новомосковского районного суда Тульской области к участию в деле в качестве 3-их лиц привлечены ФИО1, ФИО3 и ФИО4, являющиеся наследниками ФИО2 по закону.
Представитель истца администрации муниципального образования г.Новомосковск по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала, против принятия заочного решения не возражала.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в представленном суду ходатайстве представитель по доверенности ФИО6 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, исключить Управление из числа ответчиков, при отказе от исключения из числа ответчиков Управления, в удовлетворении исковых требований просила отказать.
3-и лица ФИО1, ФИО4 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, своих прав на аренду спорного земельного участка не заявили.
Поскольку ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений в суд не представил, а представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика и 3-их лиц в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд приходит к следующему.
В силу статьи 421 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно статье 604 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (статья 609 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 29 октября 2001 года между администрацией муниципального образования <адрес> (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды № о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности, разрешенное использование: для индивидуального гаражного строительства, площадью 21,7 кв. м, с кадастровым номером №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира: <адрес>. Договор аренды заключен на срок 5 лет.
Договор аренды зарегистрирован Новомосковским филиалом «Тульского областного регистрационного центра» 11 декабря 2021 года за №
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16 августа 2022 года земельный участок с кадастровым номером №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. на праве собственности ни за кем не зарегистрирован. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости: аренда с 08 октября 2001 года по 07 октября 2006 года. Лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Основание государственной регистрации: договор № о предоставлении земельного участка для использования на условиях аренды от 29 октября 2001 года.
Согласно публичной карте, сведениям по осмотру земельных участков и фототаблицам представленным истцом, на спорном земельном участке строения не находятся.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответов нотариусов Новомосковского нотариального округа наследственные дела после смерти ФИО2 не заводились.
Согласно извещению администрации муниципального образования город Новомосковск от 21 августа 2008 года № в соответствии с письмом Управления архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ №-ип/09-12 и согласно «Правилам землепользования и застройки в г.Новомосковск» земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – под установку металлического гаража, находится в зоне «Р-1». Данная зона является зоной рекреационного назначения и предназначена для организации парков, скверов, садов, используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения. Расположение металлического гаража на земельном участке противоречит градостроительному регламенту зона «Р-1», в связи с этим Вам необходимо до 01 декабря 2009 года передать вышеуказанный участок администрации муниципального образования город Новомосковск по акту приема-передачи.
Как установлено в ходе судебного заседания, договор аренды земельного участка на момент смерти расторгнут не был, в связи с чем, продолжает действовать до настоящего времени.
Пунктом 1 статьи 418 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается, что обязательство прекращается со смертью должника.
В соответствии с пунктом 2 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
Между тем договор аренды № от 29 октября 2001 года не содержит такого основания для расторжения договора - в связи со смертью арендатора.
Положениями статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства.
Согласно пункту 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ст. 1153 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 указанной статьи признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Как следует из разъяснений, данных в пункте 34 Постановления становления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
На основании части 1 статьи 418 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника, либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.
Согласно пункту 2 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
Из системного толкования статьей 418, 617 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательство арендатора по договору аренды не является обязательством, неразрывно связанным с личностью гражданина; оно может передаваться правопреемникам - наследникам гражданина.
Судом установлено, что после смерти ФИО2, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, нотариусами Новомосковского нотариального округа Тульской областной наследственное дело не заводилось.
Наследники умершего - дочь ФИО1, сыновья - ФИО4 и ФИО3 в администрацию муниципального образования город Новомосковск для переоформления права аренды не обращались, с заявлениями о принятии наследства к нотариусу не обращались, право аренды в наследственную массу не включалось.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства наследники ФИО2 – 3-и лица ФИО1, ФИО4 и ФИО3 не высказали свои возражения относительно расторжения договора аренды спорного земельного участка.
Проанализировав вышеизложенные конкретные обстоятельства в их совокупности, учитывая положения пункта 2 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что договор аренды, заключенный с ФИО2 прекратил свое действие в связи со смертью арендатора, к 3-им лицам ФИО1, ФИО4 и ФИО3 права и обязанности арендатора по вышеуказанному договору не перешли, и полагает возможным удовлетворить исковые требования администрации муниципального образования город Новомосковск.
Руководствуясь ст.ст.199, 233 - 237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования город Новомосковск к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о расторжении договора аренды, прекращении права аренды земельного участка в связи со смертью арендатора, удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды № от 29 октября 2001 года о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности, разрешенное использование: для индивидуального гаражного строительства, площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира: <адрес>, заключенный между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Прекратить обязательства и права по договору аренды № от 29 октября 2001 года земельного участка, находящегося в государственной собственности, разрешенное использование: для индивидуального гаражного строительства, площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира: <адрес>, в связи со смертью арендатора ФИО2.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято 05 февраля 2023 года.
Председательствующий