Постановление по делу № 5-216/2025 от 17.10.2025 | Индустриальный районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край)

27RS0№-81

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 17 октября 2025 года

Судья Индустриального районного суда <адрес> Прокопов Г.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, оф. 2, ИНН: №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

в Индустриальный районный суд <адрес> поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому ООО Частной охранной организацией « <данные изъяты> », расположенной по адресу: <адрес>, оф. 2, в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не приняты меры по исполнению пунктов предписания, а именно информационные надписи и знаки на служебном транспортном средстве ООО ЧОО «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № регион, не соответствуют согласованной с органами внутренних дел схеме (описанию) расположения на транспортных схемах ООО ЧОО «<данные изъяты>» специальной раскраски, информационных надписей и знаков, на капоте автомобиля отсутствует эмблема с надписями «Холдинговая компания», «сфера», с правой стороны автомобиля отсутствует информационный знак о принадлежности к ООО ЧОО «<данные изъяты>», а также специальные средства хранятся не в опечатываемом металлическом шкафу (сейфе) и без определенной эксплуатационной документации, определяющей условия обеспечения сохранности и исключающих доступ к ним посторонних лиц. Сейф находиться в багажнике автомобиля (в ночное время автомобиль паркуется во дворе по месту жительства охранника-водителя), что не исключает доступ к специальным средствам посторонних лиц.

В судебное заседание представитель ООО «Частная охранная организация «<данные изъяты>» суду пояснила, что организация вину признает в полном объеме, в настоящее время ООО ЧОП «<данные изъяты>» не осуществляет деятельность по охране объектов на территории <адрес>, у организации трудное материальное положение, в связи с чем, просили назначить наказание в виде штрафа, в меньшем размере, предусмотренного санкцией статьи.

Инспектор ЦЛРР Управления Росгвардии ЕАО ФИО3 доводы, приведенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, подтвердив факт того, что ООО ЧОО «<данные изъяты>» не осуществляет деятельность на территории <адрес>.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора (контроля).

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 226-ФЗ), на войска национальной гвардии возлагается выполнение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.

Войска национальной гвардии уполномочены выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений правил частной охранной деятельности и частной детективной деятельности (п. 26 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 226-ФЗ).

В силу ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Частью 37 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение юридическими лицами административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.

Судом установлено, что ООО «ЧОО «<данные изъяты>» имеет лицензию № № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление частной охранной деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ЧОО «<данные изъяты>» внесено предписание об устранении нарушений лицензионных требований, невыполненных ранее, согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ЧОО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении по части 36 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за не выполнение в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Управления — начальником центра лицензионно - разрешительной работы Управления Росгвардии но <адрес> подполковником полиции ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о признании ООО «ЧОО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 36 статьей 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, который уплачен в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения Управления Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении внеплановой документарной и выездной проверки общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «<данные изъяты>» в отношении ООО «ЧОО «<данные изъяты>» сотрудниками центра лицензионно - разрешительной работы Управления Росгвардии по <адрес> в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документарная и выездная с истечением срока исполнения охранной организацией ранее выданного повторного предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

В ходе проведения проверки установлено, что ООО «ЧОО «<данные изъяты>» повторно не выполнило в установленный срок предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

в нарушение части 8 статьи 12 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и пункта 2 Приложения №, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» специальная раскраска, информационные надписи и знаки на транспортном средстве частной охранной организации подлежат согласованию с органами внутренних дел. Имеющиеся информационные надписи и знаки на служебном автомобиле ООО «ЧОО «<данные изъяты>», государственный номер № регион, не соответствуют согласованной с органами внутренних дел схеме (описанию) расположения на транспортных средствах ООО ЧОО «<данные изъяты>» специальной раскраски, информационных надписей и знаков, а именно на капоте автомобиля отсутствует эмблема с надписями «холдинговая компания», «сфера», с правой стороны автомобиля отсутствует информационный знак о принадлежности к ООО «ЧОО «<данные изъяты>»;

в нарушение пункта 7 Приложения №, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», приобретенные частной охранной организацией специальные средства должны храниться в опечатываемых, запирающихся на замок металлических шкафах (сейфах) в определенных эксплуатационной документацией условиях, обеспечивающих их сохранность и исключающих доступ к ним посторонних лиц, однако специальные средства хранятся в не опечатываемом металлическом шкафу (сейфе) и без определенной эксплуатационной документации, определяющей условия обеспечения сохранности и исключающих доступ к ним посторонних лиц. Сейф постоянно находится в багажнике служебного автомобиля (в ночное время автомобиль паркуется во дворе по месту жительства охранника-водителя), что не исключает доступ к специальным средствам посторонних лиц.

Старшим инспектором ЦЛРР Управления Росгвардии по <адрес> №ЛРР№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО ЧОО «<данные изъяты>» составлен протокол в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, повторное не выполнение предписания в установленный законом срок является нарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 37 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

При рассмотрении дела событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, причастность ООО «ЧОО «<данные изъяты>» к совершению данного правонарушения, вина Общества в совершении административного правонарушения установлена, доказана и подтверждается исследованными доказательствами по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении № ЛРР № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки органом государственного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием об устранении нарушений лицензионных требований от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки объекта от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Мединского от ДД.ММ.ГГГГ, описанием схемы и фототаблицами транспортного средства, документов на автомобиль и сейфа (хранилища), уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской журнала административного производства, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № ЛРР № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки органом государственного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ.

Все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подписаны должностным лицом, указанные документы признаются судьей допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами по делу.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено, равно как и обстоятельств, смягчающим административную ответственность.

При определении наказания, исходя из положений ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного ООО ЧОО «<данные изъяты>» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, санкцию ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, и считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции вышеназванной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления, через суд его вынесший.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по <адрес> ( Управление Росгвардии по <адрес>) лицевой счет: <***>, Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России/ УФК по <адрес>, КБК получателя: 18№, ОКТМО 9970100, р/с: 03№, ИНН <***>, КПП 790101001, УИН 18№, БИК 040507101.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Индустриальный районный суд в течение указанного срока.

Судья Г.В. Прокопов

Копия верна:

судья Индустриального районного суда

<адрес> Г.В. Прокопов