Решение по делу № 2А-209/2023 от 18.05.2023

Дело № 2а-209/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего - судьи Богус Ю.А.,

при секретаре судебного заседания – Хан А.Г.,

c участием представителя административного истца -заместителя прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Келермесское сельское поселение» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в порядке ст.39 КАС РФ, к администрации МО «Келермесское сельское поселение», в котором просит признать незаконным бездействие администрации по непринятию мер по регистрации права собственности на бесхозяйный объект – башня Рожновского, расположенный по адресу: <адрес>? <адрес>, сооружение находится примерно в 4610м. на восток от ориентира: административное здание администрации МО «Келермесское сельское поселение», расположенное по адресу: <адрес>. Также, просит обязать административного ответчика зарегистрировать право собственности на объект бесхозяйного имущества - башня Рожновского, расположенный по адресу: <адрес>? <адрес>, сооружение находится примерно в 4610м. на восток от ориентира: административное здание администрации МО «Келермесское сельское поселение», расположенное по адресу: <адрес>, л. Советская,87, в 2-х месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что на территории <адрес> имеется бесхозяйный объект жилищно-коммунальной сферы (башня Рожновского), расположенный по адресу: <адрес>? <адрес>, сооружение находится примерно в 4610м. на восток от ориентира: административное здание администрации МО «Келермесское сельское поселение», расположенного по адресу: <адрес>. Данный объект не оформлен и остается бесхозяйным. Согласно ст.225 ГК РФ орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан это сделать.

Отсутствие на объект хозяйства права собственности не освобождает орган местного самоуправления от обеспечения их безопасности.

Согласно выписке и ЕГРН установлено, что вышеуказанный объект недвижимости поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимости 27.01.2020г., с кадастровым номером 01:01:1700003:137. Отсутствие обслуживания объектов хозяйства специализированной организацией может повлечь за собой возникновение аварийных ситуаций на территории МО «Келермесское сельское поселение».

Предъявление административного искового заявления в интересах неопределенного круга лиц обусловлено необходимостью защиты прав жителей <адрес>. Отсутствие обслуживания объектов хозяйства специализированной организацией может повлечь за собой возникновение аварийных ситуаций на территории МО «Келермесское сельское поселение». Впоследствиипрокурор исковыетребования изменил,просит признать незаконным бездействие администрации по непринятию мер по регистрации права собственности на бесхозяйный объект – башня Рожновского, расположенный по адресу: <адрес>? <адрес>, сооружение находится примерно в 4610м. на восток от ориентира: административное здание администрации МО «Келермесское сельское поселение», расположенное по адресу: <адрес>. Также, просил обязать административного ответчика принять меры направленные на принятие в муниципальную собственностьобъект бесхозяйного имущества - башня Рожновского, расположенный по адресу: <адрес>? <адрес>, сооружение находится примерно в 4610м. на восток от ориентира: административное здание администрации МО «Келермесское сельское поселение», расположенное по адресу: <адрес>, л. Советская,87, в 2-х месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании прокурор поддержал иск и просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Врио главы администрации МО «Келермесское сельское поселение» в судебное заседание не явился, в заявлении признал исковые требования.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что административныеисковыетребования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.2Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью и их правовая защита- обязанность государства.

В силу ст.218 КАС РФв случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что действия (бездействие) нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно п.1 ст.225Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п.3 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные образования владеют, пользуются и распоряжаются только тем имуществом, которое является муниципальной собственностью. В отношении иного имущества они такими правами не обладают, следовательно, на них не может быть возложена обязанность по обращению такого имущества в свою собственность.

Согласно п.8 ч.1 ст.14 Закона, к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В соответствии с п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи225 ГК РФ).

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании п.7 ч.3 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015г. № «О государственной регистрации недвижимости» приказом Министерства экономического развития РФот ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей. Пунктом 5 названного порядка предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее – заявление) (приложение № к настоящему Порядку) органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лица) от права собственности на объект недвижимости.

Согласно ч.3 и ч. 5 ст.46 КАС РФадминистративный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любойинстанциипризнать

административныйискполностью или частично.

Суд принимаетпризнаниеадминистративногоискапредставителем административного ответчика, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц. С учетом обстоятельств дела, значимости разрешенного судом вопроса, принимая во вниманиепризнаниеискаответчиком, суд полагает обоснованным установить ответчику срок для исполнения возлагаемых обязанностей 2-х месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, считая данный срок разумным и достаточным.

Руководствуясь ст.ст.46,157,175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес>к Муниципальному образованию «Келермесское сельское поселение» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконнымбездействие администрации МО «Келермесское сельское поселение» по непринятию мер по регистрации права собственности на бесхозяйный объект – башня Рожновского, расположенный по адресу: <адрес>? <адрес>, сооружение находится примерно в 4610м. на восток от ориентира: административное здание администрации МО «Келермесское сельское поселение», расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию МО «Келермесское сельское поселение» зарегистрировать право собственности на объект- башня Рожновского, расположенный по адресу: <адрес>? <адрес>, сооружение находится примерно в 4610м. на восток от ориентира: административное здание администрации МО «Келермесское сельское поселение», расположенное по адресу: <адрес>, в 2-х месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гиагинский районный суд Республики Адыгея.

Председательствующий Ю.А. Богус