Дело № 2а-6650/2022 28 декабря 2022 года
УИД: 29RS0023-01-2022-007111-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Епифановой С.В.,
при секретаре Фофановой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ..... к призывной комиссии городского округа Архангельской области «Северодвинск», военному комиссариату города Северодвинска Архангельской области, военному комиссариату Архангельской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу,
установил:
ФИО1 ...... обратился с административным исковым заявлением к призывной комиссии городского округа Архангельской области «Северодвинск», военному комиссариату города Северодвинск Архангельской области, военному комиссариату Архангельской области, в котором просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии городского округа Архангельской области «Северодвинск» от 09.11.2022г. о призыве его на военную службу.
Административный истец считает решение о призыве на военную службу незаконным, так как при прохождении мероприятий по призыву на военную службу предъявлял жалобы на неудовлетворительное состояние здоровья, которые были проигнорированы врачами.
Административный истец полагает, что с учетом его состояния здоровья данные жалобы могут свидетельствовать о наличии у него остеохондроза, в связи с чем, ему должна быть определена категория годности «В» - ограничено годен к военной службе.
Однако врачами-специалистами не были учтены данные по имеющимся у административного истца заболеваниям, что привело к неверному определению категории годности и последующему принятию решения о призыве на военную службу.
С учетом изложенного, истец просил суд признать решения о призыве его на военную службу незаконным и отменить данное решение, а также обязать призывную комиссию выдать направление на медицинское обследование.
Административный истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Административные ответчики: военный комиссариат Архангельской области, военный комиссариат города Северодвинск Архангельской области, призывная комиссия городского округа Архангельской области «Северодвинск», извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, своих представителей не направили.
В своем отзыве представитель военного комиссариата Архангельской области просил отказать в удовлетворении административного иска. Обратил внимание, что истец с жалобой на решение призывной комиссии на основании пункта 7 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не обращался. Более того, решения призывной комиссии от 09.11.2022г. не принималось, а принятое решение от 23.05.2022г. уже обжаловалось истцом в судебном порядке, о чем имеется вступившее в законную силу решение суда.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, в том числе документы личного дела призывника ФИО1, суд приходит к следующему.
В силу статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1), гражданин Российской Федерации несёт военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).
В соответствии со статьями 22, 25, 26, 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в городских округах решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно части 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.Согласно Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
В силу пункта 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина. В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 53-ФЗ граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от призыва на военную службу.
Родившийся 05.09.2003г. призывник ФИО1 ..... прошел в полном объеме мероприятия по призыву на военную службу, в том числе медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией, что подтверждается медицинскими документами, а также итоговым заключением врача, руководящего работой врачей-специалистов, имеющимися в личном деле призывника.
При медицинском освидетельствовании ФИО1 ...... прошёл все необходимые для определения категории годности к военной службе медицинские обследования, по результатам которых дано заключение.
Изложенные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 29.06.2022г. №4026/2022, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ, установлению и доказыванию вновь не подлежат.
Истец в административном иске просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии городского округа Архангельской области «Северодвинск» от 09.11.2022г. о призыве его на военную службу.
Между тем, согласно представленному ответчиком личному делу призывника решения призывной комиссии от 09.11.2022г. не принималось, а принятое решение от 23.05.2022г. уже обжаловалось истцом в судебном порядке, о чем имеется вступившее в законную силу решение суда.
В соответствии с содержащимися в учетной карте призывника итоговым заключением врача и решением призывной комиссии «Северодвинск» от 23.05.2022г., изложенного в выписке из протокола заседания призывной комиссии городского округа Архангельской области «Северодвинск» № 33, по результатам медицинского освидетельствования ФИО1 ...... определена категория годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, ФИО1 ...... призван на военную службу.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие решения призывной комиссии от 09.11.2022г., требования истца являются необоснованными.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ..... к призывной комиссии городского округа Архангельской области «Северодвинск», военному комиссариату города Северодвинска Архангельской области, военному комиссариату Архангельской области о признании незаконным и отмене решения от 09 ноября 2022 года, которым ФИО1 ..... призван на военную службу, отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Епифанова
Мотивированное решение по делу изготовлено 18 января 2023 года.