Дело № 2-5110/2025 УИД 53RS0022-01-2025-007315-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Надеждиной Ц.В.,

при секретаре Румянцевой И.С.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Новгородского района Жирнова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Новгородского района Новгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о ликвидации несанкционированной свалки,

установил:

И.о. прокурора Новгородского района Новгородской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о ликвидации несанкционированной свалки, организованной собственником земельного участка, расположенном на территории Новгородского рай-на Панковского пгт, п. Панковка, гаражного комплекса №6, с кадастровым №, что нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.

Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству от 8 июля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство природных ресурсов и экологии Новгородской области.

В судебном заседании ответчик, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Панковского городского поседения Новгородского района, Министерство природных ресурсов и экологии Новгородской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель истца Жирнов А.А. в судебном заседании поддержал исковые требования по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Неисполнение требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде.

Пункт 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно статье 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (пункт 1).

В соответствии с п.2.5 Правил благоустройства территории Панковского городского поселения, утвержденных Решением Совета депутатов Панковского городского поселения от 28.09.2017 № 130 на территории Панковского городского поселения запрещается сброс, складирование, размещение снега, грунта, отходов и мусора, в том числе образовавшихся во время ремонта, вне специально отведённых для этого мест более 24 часов подряд.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик является собственником земельного участка, расположенном на территории Новгородского рай-на <адрес>, с кадастровым №№.

12 апреля 2024 года в Администрацию Панковского городского поселения поступило письмо Министерства природных ресурсов, лесного хозяйств и экологии Новгородской области о наличии обращения гражданки *** о несанкционированной свалке мусора в гаражном комплексе <адрес> муниципального района.

24 июня 2024 года и 6 марта 2025 года специалистом Администрации Панковского городского поселения осуществлено выездное обследование по заявленному адресу, выявлено нарушение обязательных требований Правил благоустройства городского поселения.

С учетом изложенного, поскольку ответчик является собственником земельного участка, на территории которого контролирующим органом установлено несанкционированной свалки, заявленные к ФИО1 требования являются обоснованными.

В ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено доказательств ликвидации несанкционированной свалки.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что несоблюдение требований в области обращения с отходами производства и потребления безусловно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность устранить выявленное нарушение.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке организации ответчиком работ по устранению выявленных недостатков, учитывая период времени, необходимый для обеспечения финансирования работ, специфику работ, в том числе их сезонный характер, полагает необходимым установить данный срок- в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Новгородского района Новгородской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 (СНИЛС №) в течение года со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на земельном участке, расположенном по адресу: Новгородский рай-н Панковское пгт, <адрес>, с кадастровым №.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено представление, в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда -23 сентября 2025 года.

Председательствующий Ц.В.Надеждина