№ 2а-365/2023
УИД 30RS0009-01-2023-000421-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2023 года г. Камызяк Астраханской области
Камызякский районный суд Астраханской области в составе
председательствующего судьи Кушалакова М.А.
при секретаре Гусевой Т.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области (далее УФНС России по Астраханской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование своих требований истцом указано, что ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика недвижимого имущества. В адрес ответчика направлялось требование об уплате налогов, пени, которое до настоящего времени не исполнено. Истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по неисполненному требованию по земельному налогу за 2015, 2020 в размере <данные изъяты> руб.
Представитель административного истца УФНС России по Астраханской области, извещенный надлежащим образом о дне слушания, в суд не явился, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела.
Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 НК РФ представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Установлено, что по сведениям УФНС России по Астраханской области ФИО2 является налогоплательщиком.
В адрес налогоплательщика ФИО2 направлялись налоговые уведомления по уплате задолженности по земельному налогу.
В целях досудебного урегулирования спора должнику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, установлен срок погашения задолженности по налогу в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> был выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.
Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приказ отменен.
С настоящим иском в суд налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.
Установив данные обстоятельства и принимая во внимание положения ст. 48 НК РФ, суд считает, что административный истец утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по обязательным платежам и санкциям, поскольку на дату обращения с исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с кострыкина М.А. налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, срок подачи в суд заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин.
Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу.
К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
Установленные судом обстоятельства свидетельствует о пропуске налоговым органом 6-месячного срока обращения в суд.
Уважительные причины, объективно препятствующие и не позволившие в течение 6-ти месяцев подготовить и подать заявление в суд, административным истцом не приведены.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным дела Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате.
В окончательной форме решение вынесено 05 июня 2023 года.
Судья подпись М.А. Кушалаков