УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2022 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Тихоновой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Шевхужевой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Рубцовой Ж.Н.,

при участии административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО7, заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2683/2022 по административному иску ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел России по городу Ноябрьску о частичной отмене административных ограничений,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделу Министерства внутренних дел России по городу Ноябрьску (далее – ОМВД России по г.Ноябрьск) о частичной отмене административных ограничений. В обоснование требований указал, что решением ... суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением на него административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часов до 06 часов; явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Он (истец) добросовестно соблюдает установленные судебным решением ограничения, трудоустроен, положительно характеризуется по месту работы и жительства, активно участвует в общественной работе, намерен создать семью. Просит снять установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо места пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в административном иске, настаивал на его удовлетворении.

Представитель административного ответчика ОМВД России по г.Ноябрьск ФИО7 против удовлетворения заявленных требований не возражал. Подтвердил обстоятельства, изложенные в иске, указал, что истец часто сообщает о необходимости выезда по работе, однако до настоящего времени административные ограничения не нарушал, жалоб в отношении него не поступало, в поведении поднадзорного лица имеется положительная динамика.

Заинтересованное лицо ФИО2 с доводами иска согласился, указывая, что в его подчинении работает истец, в обязанности которого входит, в том числе, ликвидация аварийных ситуаций на объектах. Учитывая, что истец имеет ограничения, установленные административным надзором, он (истец) не может выезжать на аварийные ситуации в ночное время.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административного иска в полном объёме, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон, Закон об административном надзоре).

Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закон об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе, о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из дела, вступившим в законную силу приговором Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима без ограничения свободы.

Решением ... суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов; явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ поставлен в <адрес> на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно характеристикам с места работы и места жительства ФИО1 характеризуется положительно, неоднократно получал благодарственные письма за оказание помощи общественным организациям, к административной ответственности не привлекался, нарушений административного надзора не допускает, осуществляет профессиональное обучение в учебных заведениях.

Как следует из пояснений стороны ответчика, ФИО1 за время нахождения на учёте характеризуется положительно, нарушений административного надзора не совершал, жалоб на него не поступало, в его поведении наблюдается положительная динамика, он трудоустроен.

Судом установлено, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в <адрес> в должности ....

Согласно условиям трудового договора местом работы ФИО1 является <адрес>, между тем из пояснений истца и заинтересованного лица, свои трудовые обязанности истец осуществляет на территории <адрес>, где имеется офис общества.

Из анализа должностной инструкции в обязанности ... входит, в том числе принятия решений на месте в случаях возникновения аварийных ситуации.

Из представленных суду документов следует, что в ходе хозяйственной деятельности Общества возникают аварийные ситуации требующие присутствие истца ... в ночное время.

Принимая во внимание определенные законом основания для отмены установленных административных ограничений и обстоятельства, свидетельствующие о положительном образе жизни административного истца, соблюдении им установленных судом административных ограничений, а также необходимость пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время, обусловленную трудовыми отношениями, суд приходит к выводу о возможности отмены ФИО1 установленного решением суда ДД.ММ.ГГГГ административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Суд приходит к выводу, что частичная отмена административных ограничений в отношении ФИО1 не нарушит достижение целей административного надзора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое требование ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФИО1 удовлетворить.

Отменить ФИО1, в отношении которого решением ... от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий судья: ...

Мотивированное решение суда составлено «11» ноября 2022 года.

Подлинник решения хранится в административном деле 2а-2683-2022