Мотивированное решение изготовлено 27.09.2023 Дело № 2а-5736/2023
66RS0007-01-2023-005367-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 20 сентября 2023 года
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Усачева А.В.
при секретаре судебного заседания Горбуновой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 и ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействие,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по не прекращению исполнительного производства № 6726/20/66007-ИП от 03.02.2020.
В обоснование заявленных требований указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга от 03.02.2020 ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 6726/20/66007-ИП на предмет взыскания с ФИО1 в пользу МИФНС № 25 по СО задолженности по налогам в сумме 54972 руб. 92 коп.
Судебным приставом-исполнителем произведены действия по установлению имущества должника, взыскании денежных средств, находящихся в банках, распределение этих денежных средств.
Судебный приказ № 2а-3095/2019 на основании которого возбуждено это исполнительное производство определением мирового судьи судебного участка № 5 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 16.05.2023 отменен.
09.06.2023 административный истец направил в Чкаловский РОСП г. Екатеринбурга заявление о прекращении исполнительного производства и определение об отмене судебного приказа. Данное отправление вручено Чкаловскому РОСП 19.06.2023 в 15:17 (ШПИ 44303279028459).
Направленная 05.07.2023 жалоба в порядке подчиненности на не рассмотрение заявления ФИО1 от 09.06.2023 оставлена без удовлетворения.
В судебное заседание административный истец, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, представитель ГУФССП России по Свердловской области, представитель заинтересованного лица МИФНС № 25 по СО не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; наличие нарушения прав и законных интересов заявителя.
По смыслу названных норм административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.
При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из содержания положения ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга от 03.02.2020 ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 6726/20/66007-ИП на предмет взыскания с ФИО1 в пользу МИФНС № 25 по СО задолженности по налогам в сумме 54972 руб. 92 коп.
Исполнительный документ соответствовал требованиям ст. ст. 12, 13 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», что являлось основанием для возбуждения исполнительного производства.
Судебный приказ № 2а-3095/2019 на основании которого возбуждено это исполнительное производство определением мирового судьи судебного участка № 5 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 16.05.2023 отменен.
09.06.2023 административный истец направил в Чкаловский РОСП г. Екатеринбурга заявление о прекращении исполнительного производства и определение об отмене судебного приказа. Данное отправление вручено Чкаловскому РОСП 19.06.2023 в 15:17 (ШПИ 44303279028459).
Направленная 05.07.2023 жалоба в порядке подчиненности на не рассмотрение заявления ФИО1 от 09.06.2023 оставлена без удовлетворения.
Судом установлено, что исполнительное производство прекращено 19.09.2023 в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.
В этой связи, суд приходит к выводу, что на момент предъявления административного искового заявления у судебного пристава – исполнителя имелись сведения о принятии мировым судьей определения об отмене судебного приказа от № 2а-3095/2019 (ШПИ 44303279028459).
В силу положений п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Согласно пункту 15 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Вместе с тем административным ответчиком указанные требования закона не были соблюдены, заявление ФИО1 от 09.06.2023 о прекращении исполнительного производства в установленный срок не рассмотрено, исполнительное производство № 6726/20/66007-ИП не прекращено.
Доказательств наличия уважительных причин невозможности своевременного рассмотрения заявления ФИО1 и разрешения вопроса о прекращении исполнительного производства не представлено.
В этой связи суд приходит к выводу о незаконности бездействия судебного пристава исполнителя за период с 19.06.2023 по 19.09.2023.
Согласно статье 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, расходы на проезд, связанные с явкой в суд, и почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами.
В силу статьи 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
По смыслу названной нормы разумные пределы судебных расходов являются оценочной категорией, и в каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом установленных обстоятельств дела.
Судом установлено, что административным истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в сумме 10200 руб., что подтверждается договором № 26042303 от 26.04.2023.
С учетом требований разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в сумме 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 и ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействие - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 за период с 19.06.2023 по 19.09.2023 выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО1 от 09.06.2023 о прекращении исполнительного производства, в не вынесении постановления о прекращении исполнительного производства № 6726/20/66007-ИП от 03.02.2020.
Возложить на судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 обязанность сообщить в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга и административному истцу об исполнении настоящего решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
Взыскать за счет средств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в сумме 3 000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Усачёв А.В.