РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2023 года г. Ясногорск Тульской области
Ясногорский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Штабновой А.О.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Улыбышевой Т.В.,
с участием прокурора Коваленко С.И.,
представителя административного истца ОМВД России по Ясногорскому району по доверенности ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда Тульской области административное дело № 2а-702/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по Ясногорскому району к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора,
установил:
врио начальника ОМВД России по Ясногорскому району обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, указав, что решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка после освобождения из мест лишения свободы 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00, за исключением работы в ночное время.
Указывает, что в настоящее время ФИО3 работает грузчиком в <данные изъяты> в <адрес>, имеет место употребления им спиртных напитков. ФИО3 поставлен на учёт ДД.ММ.ГГГГ. Сотрудниками полиции ОМВД России по Ясногорскому району с ФИО3 постоянно проводятся профилактические беседы о соблюдении обязанностей и ограничений, установленных в отношении него судом, о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений. При этом он неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ - по <данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по <данные изъяты> КоАП РФ.
С учетом изложенного, исходя из положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) ОМВД России по Ясногорскому району просит установить в отношении ФИО3 дополнительные административные ограничения на период срока административного надзора в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, а так же запрета выезда за пределы территории Тульской области, за исключением времени выполнения трудовой функции.
Представитель административного истца ОМВД России по Ясногорскому району по доверенности ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы Тульской области, в остальной части просил отказать.
Прокурор Коваленко С.И. в судебном заседании полагала, что требования ОМВД России по Ясногорскому району законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО3 был поставлен на профилактический учет в рамках административного надзора в ОМВД России по Ясногорскому району, составлен график явок на регистрацию в ОМВД, с которым он ознакомлен под роспись.
Согласно рапорту ст.инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Ясногорскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, характеристики начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Ясногорскому району ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работает грузчиком в <данные изъяты> в <адрес>, употребляет спиртные напитки, с ним постоянно проводятся профилактические беседы о соблюдении обязанностей и ограничений, установленных в отношении него судом, о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений. За истекший период административного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем является целесообразным установление в отношении него дополнительных административных ограничений.
Из представленных материалов следует, что за время нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по Ясногорскому району, ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОМВД России по Ясногорскому району № ФИО3 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП МУМВД России «Серпуховское» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Постановления вступили в законную силу, ФИО3 не обжаловались.
Срок административного надзора на момент рассмотрения административного дела не истек.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание то, что ФИО3 в течение срока административного надзора совершал административные правонарушения, в том числе связанные с нарушением ограничений, связанных с административным надзором, анализируя образ жизни и поведение административного ответчика, суд находит обоснованными требования административного истца об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 на срок административного надзора в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, а так же запрета выезда за пределы территории Тульской области, за исключением времени выполнения трудовой функции.
При этом суд исходит из того, что применение указанных мер в отношении ФИО3 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ОМВД России по Ясногорскому району к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений на срок административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3 на срок административного надзора, установленного решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнительные административные ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, а так же запрета выезда за пределы территории <адрес>, за исключением времени выполнения трудовой функции.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение 10 дне й со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ясногорский районный суд Тульской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2023 года.