Постановление по делу № 5-70/2023 от 26.06.2023

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕп о д е л у о б а д м и н и с т р а т и в н о м п р а в о н а р у ш е н и и

26 июня 2023 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Александрова Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «СМС-Центр»,

установил :

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУФССП России по <адрес> ПАА составлен протокол №-АП об административном правонарушении, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «СМС-Центр» при следующих обстоятельствах.

В Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> поступили обращения ШОН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, содержащие информацию о возможном нарушении прав и законных интересов заявителя при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функцию по возврату просроченной задолженности ГУФССП по <адрес> принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении № по ст. 14.57 КоАП РФ и проведении административного расследования.

В рамках административного расследования, в адрес ООО «СМС-Центр» направлено определение ДД.ММ.ГГГГ № об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в том числе по осуществлению взаимодействия с заявителем (список внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно почтовому идентификатору 80102982267702, письмо возвращено отправителю из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ в 08:34, вернулось в Главное управление ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законодательством РФ срок запрашиваемая информация ООО "СМС-ЦЕНТР" в Главное управление не предоставлена. Ходатайств о продлении срока предоставлении информации от ООО "СМС-ЦЕНТР" не поступало.

Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, выносилось в рамках предоставленных должностному лицу, осуществляющему производство по делу, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях полномочий.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, от представителя ООО "СМС-ЦЕНТР" поступили письменные объяснения, согласно которым общество просит производство по делу прекратить. Указывает, что определение о предоставлении сведений от ДД.ММ.ГГГГ обществу не поступало, в связи с чем представить сведения не имели возможности. Кроме этого, сообщили, что ГУ ФССП повторно направили определение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации, на которое обществом ответ был направлен в срок. В связи с чем, противоправного умысла не было.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> поступили обращения ШОН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, содержащие информацию о возможном нарушении прав и законных интересов заявителя при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности (л.д. 13-17)

Определением от ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функцию по возврату просроченной задолженности ГУФССП по <адрес> принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования (л.д. 18)

В рамках административного расследования, в адрес ООО «СМС-Центр» направлено определение ДД.ММ.ГГГГ № об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела 6б административном правонарушении, в том числе по осуществлению взаимодействия с заявителем (список внутренних почтовых отправлений № (Партия 144810) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19, 22-24).

В силу ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно.

Согласно ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним даем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Следовательно, ООО "СМС-ЦЕНТР" обязано было направить истребуемые сведения по определению от ДД.ММ.ГГГГ № не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Однако, в установленный законодательством РФ срок запрашиваемая информация ООО "СМС-ЦЕНТР" в Главное управление не предоставлена. Ходатайств о продлении срока предоставлении информации от ООО "СМС-ЦЕНТР" не поступало.

Данные сведения имеют существенное значение для разрешения административного дела и принятия законного решения по итогам административного расследования.

Таким образом, ООО «СМС-Центр», не выполнив требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно, не предоставило в трехдневный срок со дня получения определения сведений, указанных в определении от ДД.ММ.ГГГГ № об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, а именно умышлено не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельств, препятствующих ООО «СМС-Центр» не выполнить требования определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ в предусмотренный срок – до ДД.ММ.ГГГГ включительно, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Вина ООО «СМС-Центр» подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и иными материалами дела,

Таким образом, действия ООО «СМС-Центр», суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, оценив по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях имеющиеся доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «СМС-Центр» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактического обстоятельства дела, полагает возможным применить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 17.7 КоАП РФ размере 50 000 рублей, полагая, что указанная сумма штрафа будет способствовать тяжести совершенного правонарушения.

Оснований для замены административного наказания на предупреждение, не усматриваю.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Тот факт, что правонарушением не причинено вреда жизни, здоровью людей, а также окружающей среде, не является безусловным основанием для применения наказания в виде предупреждения.

Допущенное ООО «СМС-Центр» нарушение, выразившееся в неисполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ведет к возникновению угрозы безопасности государства, в связи с чем отсутствует возможность замены наказания в виде штрафа на предупреждение.

Оснований, позволяющих признать совершенное ООО «СМС-Центр» правонарушение малозначительным, не имеется.

Довод привлекаемого лица о том, что на повторно направленное определение обществом ответ был предоставлен, не принимается, данное обстоятельство не исключает виновность, поскольку ответ на определение от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен не был.

Факт неполучения почтовой корреспонденции также не исключает виновность, так как общество не обеспечило получение поступающей ему корреспонденции и не проявило должную степень осмотрительности, в связи с чем на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения копии определения о предоставлении сведений.

На основании изложенного, руководствуясь 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ООО «СМС-Центр» (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: 630 005, <адрес>, <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по реквизитам:

Получатель:

ИНН №, КПП №, УФК по <адрес> (Управление Федеральной Службы судебных приставов по <адрес>, лицевой счет №), КБК 32№,

УИН 32№.

Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России, БИК 016015102, расчетный счет № 03№, корреспондентский счет №, ОКТМО №.

Назначение платежа: оплата административного штрафа по АД от ДД.ММ.ГГГГ №-АП ООО «СМС-ЦЕНТР».

Разъяснить ООО «СМС-Центр» требования ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Центральный районный суд <адрес> любым удобным способом.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления в полном объеме.

Резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.А. Александрова