Дело №12-339/2023
УИД 39RS0001-01-2023-004613-88
РЕШЕНИЕ
02 ноября 2023 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда Калининграда Волгин Г.В.,
при помощнике судьи Медведском Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Евросити» на определение №4004 старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 13 июня 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Определением №4004 старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 13 июня 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Никатранс», связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.
ООО «Евросити» в жалобе на указанное определение просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В судебном заседании представитель ООО «Евросити» - по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержал, настаивал на отмене названного определения.
В соответствии с ч.4 ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
Наряду с жалобой ООО «Евросити» также было подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на её подачу со ссылкой на то, что первоначально жалоба на определение 13 июня 2023 года №4004 была подана в Арбитражный суд Калининградской области и впоследствии определением суда от 24 июля 2023 года возвращена.
Определение Арбитражного суда Калининградской области от 24 июля 2023 года получено ООО «Евросити» 10 августа 2023 года, после чего 11 августа 2023 жалоба на определение № 4004 от 13 июня 2023 года подана обществом в Ленинградский районный суд г. Калининграда.
В соответствии с ч.2 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и исходя из обстоятельств дела, поскольку первоначально ООО «Евросити» своевременно направило жалобу на определение №4004, нарушив однако, порядок ее подачи, что послужило основанием к ее возвращению, учитывая, что в установленном порядке жалоба была подана ООО «Евросити» в кратчайший срок после получения определения о возвращении жалобы, прихожу к выводу о том, что пропущенный ООО «Евросити» срок на подачу жалобы на определение должностного лица подлежит восстановлению.
Проверив законность и обоснованность вынесенного старшим инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области определения, нахожу его подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Из содержания ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении срока давности вопрос о вине лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении и производство по делу прекращено по реабилитирующим основаниям, обсуждаться не может, поскольку это повлечет за собой ухудшение положения такого лица, что недопустимо.
События, по поводу которых ООО «Евросити» ставит вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, как указано в обращении от 05.06.2023 года и представителем ООО «Евросити» в судебном заседании, имели место 16.02.2023 года в 14 часов 41 минуту.
Таким образом, в данной ситуации срок давности привлечения к административной ответственности истек.
Доводы жалобы о том, что первоначальное обращение в органы МВД имело место 14 марта 2023 года опровергаются материалами дела.
Так, из представленной к жалобе ООО «Евросити» копии распечатки электронного письма от 14 марта 2023 года усматривается, что данное письмо сформировано автоматически и в нем разъяснено, что обращение, поданное по электронному адресу appeal@noreply.mvd.ru регистрации и рассмотрению не подлежит, поскольку обращения в органы МВД России должно быть реализовано посредством сервиса «Прием обращений» аппаратно-программного комплекса «Официальный интернет-сайт МВД России».
Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736 утверждена инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, в силу пункта 10 которой для приема заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в электронной форме, направляемых посредством официальных сайтов, применяется программное обеспечение, предусматривающее обязательное заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с заявлениями о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.
Электронные заявления распечатываются на бумажном носителе, дальнейшая работа ведется с ними как с письменными заявлениями о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.
Вопреки доводам жалобы, из представленных по запросу суда материалов по определению №4004 от 13 июня 2023 года следует, что ООО «Евросити» в лице генерального директора ФИО2 обратилось в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области 05 июня 2023 года с заявлением, поименованным «повторное заявление» о совершенном 16 февраля 2023 года ООО «Никатранс» административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Сведений об обращении 14 марта 2023 года ООО «Евросити» в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области с заявлением о совершенном ООО «Никатранс» административном правонарушении в порядке, установленном Инструкцией № 736, то есть с использованием аппаратно-программного комплекса «Официальный интернет – сайт МВД России» нет.
Ухудшение положения лица за пределами срока давности привлечения к административной ответственности недопустимо.
При таких обстоятельствах оспариваемое определение отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ООО «Евросити» на определение №4004 старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 13 июня 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградской районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Г.В. Волгин