34RS0006-01-2025-002987-08

Дело № 2а-2632/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 03 июля 2025 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Чекашовой С.В.,

секретаря судебного заседания Карелиной Д.Ю.

с участием: помощника прокурора Советского района г.Волгограда Заволокиной Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела полиции №6 Управления МВД России по г. Волгограду ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения на срок установленного ранее административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

заместитель начальника ОП № 6 Управления МВД России по г. Волгограду ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, дата года рождения об установлении ему дополнительного ограничения на срок установленного ранее административного надзора, заключающегося в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, с момента установления административного надзора в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления. Таким образом, ФИО2 на путь исправления не встал и в дальнейшем может совершить противоправные деяния. Дополнительное административное ограничение будет способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представлено письменное заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, по существу иска не возражал.

Принимая во внимание, имеющееся заявление ФИО2 о рассмотрении административного иска в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленное требование, изучив представленные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.п.29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) часть 1 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 33 постановления от 16 мая 2017 года N 15 (редакция от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, дата года рождения, осужден дата приговором Волжским городским судом Волгоградской области за совершение преступлений, предусмотренных иные данные сроком на 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. дата освобожден из иные данные по отбытии срока наказания.

дата решением Красноармейского районного суда г. Волгограда в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до дата ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00, за исключением случаев, связанных с работой; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С дата года ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОГ1 №6 Управления МВД России по г. Волгограду.

С момента постановки на профилактический учет с поднадзорным лицом ФИО2 проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП №6 Управления МВД России по г. Волгограду.

Однако, ФИО2, являясь лицом, состоящим под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушений против порядка управления:

дата года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление по делу об административном правонарушении № иные данные от дата

дата года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление по делу об административном правонарушении № иные данные от дата

Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

Из представленной бытовой характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД по г.Волгограду Ф.И.О.8. на ФИО2, дата года рождения следует, что ФИО2, проживает по адресу: адрес Характеризуется с посредственной стороны. Проживает с супругой. Согласно базе данных «ИБД –Регион» имеет судимости по иные данные. С начала 2025 года по настоящее время привлекался к административной ответственности два раза по ст.19.24 КоАП РФ.

Исходя из указанного, профилактическая работа, проводимая с ФИО2 положительного результата не дала, и в течение года он дважды привлекался к административной ответственности против порядка управления.

Таким образом, дополнительное административное ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, также является необходимым, так как позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением ФИО2 с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 11 Закона).

На основании ст.10 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, ФИО2 как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции №6 Управления МВД России по г. Волгограду ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения на срок установленного ранее административного надзора– удовлетворить.

Дополнить ФИО2, дата года рождения следует, проживающего по адресу: адрес на период срока административного надзора дополнительное административное ограничение увеличив обязанность явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья С.В. Чекашова