УИД77RS0027-02-2024-019527-29

Дело № 02а-0038/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2025 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Малаховой А.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №02а-038/2025 по административному иску фио Абдуллох Ойбековича к Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о признании бездействия незаконным, устранении допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о признании бездействия незаконным, устранении допущенных нарушений, в порядке ст. 46 КАС РФ просил признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не направлении информации об отмене решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации от 04.02.2020 года и решения от 05.06.2020 года в Федеральную службу безопасности Российской Федерации и в ГУ МВД России по адрес, обязании административного ответчика в кратчайшие сроки направить информацию в указанные органы.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика фио в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что решение об отмене решения от 04.02.2020 года поступило в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 09.01.2024 года, 17.01.2024 года сведения об отмене направлены в Управление информационного обеспечения оперативного-розыскной деятельности Службы контрразведки ФСБ России, при этом 29.12.2023 года Управлением Роспотребнадзора по адрес копия решения об отмене решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации была направлена в Пограничное управление ФСБ по адрес Отдел (пограничная комендатура) в адрес, в связи с поступившим запросом от 26.12.2023 года, 10.01.2024 года копия решения также направлена в УВМ ГУ МВД России по адрес. Решение от 05.06.2020 года Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в отношении административного истца не выносилось.

Исследовав представленные материалы, выслушав представителя административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 04 февраля 2020 года в отношении фио принято решение №74/1-2020 о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, по причине выявленного у него инфекционного заболевания.

фио изменил свои персональные данные на фио Абдуллоха, о чем Управление Роспотребнадзора уведомил.

На основании заявления фио Абдуллоха, с приложенными медицинскими документами 26.12.2023 решением Управления Роспотребнадзора по адрес №74/40-2023 отменено решение №74/1-2020 о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации в отношении гражданина адрес Угугбека.

Письмом исх. №74-00-01/20-4047-2023ДСП копия решения от 26.12.2023 года направлена в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для информирования ФСБ России. Указанное письмо получено административным ответчиком 09.01.2024 года, зарегистрировано за №01/767-2024-28.

10.01.2024 года информация об отмене решения от 04.02.2020 года направлена в УВМ ГУ МВД России по адрес (09/35/0-22-24дсп).

17.01.2024 года информация об отмене решения направлена в адрес Управления информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности Службы контрразведки ФСБ России (исх. №02-427-2024-23).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 года № 551 «О порядке принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения» утверждено Положение о принятии, приостановлении действия и отмене решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения; а также перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать, приостанавливать действие и отменять решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятое в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения.

Согласно пункту 8 Положения иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого принято решение о приостановлении действия или об отмене решения о нежелательности пребывания, уведомляется об этом уполномоченным органом, принявшим такое решение, в срок не более 3 рабочих дней со дня его принятия. Уведомление о соответствующем решении направляется иностранному гражданину или лицу без гражданства по адресу, указанному им в заявлении.

Уполномоченный орган информирует о принятых решениях о нежелательности пребывания, о приостановлении действия и отмене таких решений Федеральную службу безопасности Российской Федерации и соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации (пункт 9 Положения).

Из представленных административным ответчиком материалов следует, что руководствуясь вышеприведенными положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 года № 551 извещение об отмене решения в адрес административного истца было направлено в установленный законом срок, им получено 10.01.2024 года, о чем административный истец указывает в иске, также информация об отмене решения направлена в Федеральную службу безопасности Российской Федерации и соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного ответчика фио пояснила, что решение о неразрешении въезда на адрес от 05.06.2020 года с установлением срока запрета до 2030 года Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не принималось. Кроме того, представитель административного ответчика указала, что в принимаемых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека решениях о нежелательности пребывания на адрес никогда срок запрета въезда не устанавливается.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием), и бремя доказывания данного обстоятельства лежит на заявителе.

Судом не установлено нарушений прав административного истца, поскольку административным ответчиком выполнены возложенные на него обязанности. Суд полагает, что действия административного ответчика не противоречат названным выше нормам. Таким образом, суд считает, что административный истец не представил суду доказательств нарушения каких-либо своих прав и законных интересов административным ответчиком.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца к административным ответчикам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении административного иска фио Абдуллох Ойбековича к Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о признании бездействия незаконным, устранении допущенных нарушений – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 11 марта 2025 года

Судья А.В. Малахова