Дело № 12-182/2023
25RS0010-01-2023-003586-35
РЕШЕНИЕ
«10» июля 2023 года г. Находка Приморского края
Судья Находкинского городского суда Н.Л. Жила, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по г. Находка № от 08 июня 2023 года о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.14 ч. 3 КоАП Российской Федерации и наложении наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей
УСТАНОВИЛ :
08 июня 2023 года инспектор ОГИБДД ОМВД России по г. Находка вынес постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.14 ч. 3 КоАП Российской Федерации и наложении наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
С данным постановлением ФИО1 не согласился, им подана жалоба.
В судебном заседании защитник заявителя (по ордеру) ФИО2 пояснил, что о сумме штрафа заявителю стало известно из сообщения на сайте Госуслуг.
В обжалуемом постановлении вид назначенного наказания не указан, также не указана информация о сумме административного штрафа. В связи с чем, постановление вынесено с нарушением действующего законодательства и подлежит отмене.
Кроме того, сотрудником полиции неправильно оценены обстоятельства ДТП. По мнению заявителя на территории, где произошло ДТП, действует правило помеха справа, и водителю, у которого имеется помеха справа имеется обязанность уступить дорогу водителю, приближающемся с правой стороны. В данном случае ФИО1 имел преимущество в движении.
Автомашина Марки Хонда Везел двигалась со стороны МЖК в сторону перекрестка с ул. Пограничной и, свернув в сторону Кофемашины, пересекла сплошную линию разметки, выехала на прилегающую территорию, где совершила столкновение с машиной заявителя. ФИО1 успел заметить, что автомашина Хонда Везел движется в его направлении и предпринял все меры к остановке транспортного средства, после того, как его машина остановилась, Хонда Везел столкнулась с ней.
Просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.
ФИО1 в судебном заседании полностью поддержал доводы, изложенные его защитником.
Второй участник ДТП ФИО3 и ее представитель (по доверенности) ФИО4 в судебном заседании пояснили, что не согласны с доводами жалобы. Должностным лицом исследованы все обстоятельства дела. ФИО1 выезжал с прилегающее территории АЗС № 421 Роснефть, не предоставил преимущество в движении и совершил столкновение с автомобилем под управлением ФИО3.
К числу прочего, в схеме ДТП указано, по пути следования автомобиля Хино, под управлением ФИО1 установлен дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу».
Довод о том, что на месте ДТП применимо правило помеха справа, основан на неправильном толковании норм ПДД и положений КоАП Российской Федерации.
Просят оставить постановление без изменения, жалобу без удовлетворения.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление. Ходатайств об отложении слушания дела не поступило. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему выводу:
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП Российской Федерации судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 12.14 КоАП Российской Федерации, признается невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Из представленных материалов дела установлено, что на основании постановления Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Находке от 08 июня 2023 № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП Российской Федерации и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в связи с тем, 02 июня 2023 года в 21-10 часов в районе дома № 110 по улице Пограничная в городе Находке водитель ФИО1, управляя транспортным средством, при выезде с прилегающей территории не выполнил требований п. 8.3 Правил дорожного движения, не уступил дорогу транспортному средству, под управлением водителя ФИО3, пользующимся преимущественным правом движения, чем создал помеху для движения. В результате чего совершил с ним столкновение.
Согласно п. 8.3 Правил дорожного движения, при выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам и велосипедистам, путь движения которых он пересекает.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с п. 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
С учетом положений пункта 1.2 Правил дорожного движения, а также согласно разъяснениям, данным в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий водителя по части 2 статьи 12.13 или части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что преимущественным признается право на первоочередное движение транспортного средства в намеченном направлении по отношению к другим участникам дорожного движения, которые не должны начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить участников движения, имеющих по отношению к ним преимущество, изменить направление движения или скорость.
Нарушение ФИО1 пункта 8.3 Правил дорожного движения в настоящем случае образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП Российской Федерации.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП Российской Федерации, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и т.д.
Установленные по делу обстоятельства, подтверждающие факт невыполнения ФИО1 требований пункта 8.3 Правил дорожного движения, с достоверностью подтверждены представленными в материалы дела и исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от 08 июня 2023, постановлении по делу об административном правонарушении от 08 июня 2023; схемой дорожно-транспортного происшествия, с которой ФИО1 был согласен; объяснениями участников дорожно-транспортного происшествия и другими материалами дела.
Достоверность, допустимость и достаточность доказательств сомнений у судьи не вызывает, поскольку получены они были с соблюдением требований закона.
Заслуживает внимания довод заявителя и защитника о том, что в копии обжалуемого постановления не указан вид назначенного наказания и сумма административного штрафа.
Из материалов дела следует, согласно копии постановления от 08 июня 2023 № в графе «назначить административное наказание в виде» должностным лицом не указан вид наказания и сумма административного штрафа.
Тогда как, согласно оригинала, указанного постановления, представленного по запросу суда, постановление содержит в себе внесенные от руки дополнения в виде указания сведений о назначении ФИО1 административного штрафа в сумме 500 рублей.
Наличие разночтений в постановлении по делу об административном правонарушении в его подлиннике и копии недопустимо.
Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом были допущены нарушения статей 3.1, 3.5, пункта 6 части 1 статьи 29.10, части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Разрешение дела с нарушением указанных норм указывает на невозможность обеспечения исполнения вынесенного постановления должностного лица и на нарушение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В связи с тем, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела, административному органу следует учесть изложенное, вынести новое постановление в соответствии с требованиями КоАП Российской Федерации. В связи с допущенными процессуальными нарушениями не подлежат обсуждению доводы жалобы, связанные с установлением вины физического лица в совершении правонарушения, поскольку они должны быть рассмотрены административным органом в ходе слушания дела.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 30.7 КоАП Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Постановление Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Находка № от 08 июня 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.14 ч. 3 КоАП Российской Федерации - отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по г. Находка по Приморскому краю.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд г. Находка в течение 10 дней с момента его получения.
Судья Н.Л. Жила