РЕШЕНИЕ
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2022 года город Тайшет
Тайшетский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего Клиновой Е.А., при секретаре Зыкиной Н.Н., участием помощника Тайшетского межрайонного прокурора Трушиной Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1600/2022 по административному исковому заявлению Тайшетского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административного искового заявления прокурор указал, что Тайшетской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, а также законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена интернет страница: https://словатекст.рф/песни/жека-басотский_ауе-в-сердцах на которой размещена текстовая информация, создающая положительный имиджпреступников, в том числе – международного общественного движения АУЕ, и отрицательный – сотрудников правоохранительных органов.
Установлено, что на странице размещена информация, оправдывающая противоправное поведение и способствующая побуждению неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, совершать преступления и правонарушения, вовлечению данных лиц в криминальную субкультуру, негативно влияющая на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей.
Также в ходе мониторинга интернет-страницы установлено, что ее посещение свободно для всех лиц без исключения. Сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. Ознакомиться с содержанием страницы, воспользоваться предлагаемыми на ней услугами, а также скопировать информацию со страницы, в том числе для последующего противоправного распространения в электронном варианте, может любой пользователь сети «Интернет».
Получение и использование несовершеннолетними свободно распространяемой информации нарушает права последних на информационную безопасность - состояние защищенности детей, при котором отсутствует |)иск, связанный с причинением инфЪрмацией, вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному или нравственному развитию. Несовершеннолетние дети являются активными пользователями сети «Интернет» хорошо знакомы с техническими и программными средствами, предназначенными для использования сетью «Интернет», но в силу несформировавшейся психики сильно подвержены возникающим при этом угрозам и не могут в полной мере обеспечить свою психологическую безопасность. Информация, размещенная в свободном доступе, на вышеуказанной странице в сети «Интернет» может побудить несовершеннолетних детей к совершению действий, представляющих непосредственную угрозу для их здоровья и жизни, в том числе к возможному причинению вреда своему здоровью.
В ходе осмотра сайта при помощи функции «Принт Скрин» («Print Screen») выборочно сделаны снимки экрана (скриншоты, фотографии) страницы. Скриншоты сайта и текст страницы распечатаны на бумажном носителе при помощи принтера марки «Бразер» («Brother»).
Анализ размещенной информации позволяет сделать вывод о том, что на оспариваемой интернет-странице размещена информация использование которой, может способствовать вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений и правонарушений, в том числе в рамках международного общественного движения «АУЕ». Изложенное позволяет с уверенностью говорить о том, что информация, размещенная на сайте, носит противоправный характер.
Посредством использования сервиса для проверки доменов (http://www.whois-service.ru/) интернет-ресурс: https/словатекст.рф/, не удалось проверить. Таким образом, установить регистратора и администратора доменного имени, то есть заинтересованных лиц, не представилось возможным по независящим от межрайонной прокуратуры причинам.
На основании изложенного, прокурор просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на интернет-ресурсе (сайте, интернет-странице, странице): https://словатекст.рф/песни/жека-басотский_ауе-в-сердцах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник Тайшетского межрайонного прокурора Трушина Д.А. административные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в административном иске.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в суд не явились, причина неявки суду неизвестна.
Суд, с учетом мнения помощника прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в том числе является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 1, ч. 6 ст. 10 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Частью 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 3 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Постановлением ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка; государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.
В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: 1) информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей; 2) информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7-10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.
К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том» числе информация, оправдывающая противоправное поведение и способствующая побуждению детей к совершению преступлений и правонарушений, вовлечению данных лиц в криминальную субкультуру, негативно влияющая на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Судом установлено, что в ходе мониторинга исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, а также законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена интернет страница: https://словатекст.рф/песни/жека-басотский_ауе-в-сердцах на которой размещена текстовая информация, создающая положительный имиджпреступников, в том числе – международного общественного движения АУЕ, и отрицательный – сотрудников правоохранительных органов. Установлено, что на странице размещена информация, оправдывающая противоправное поведение и способствующая побуждению неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, совершать преступления и правонарушения, вовлечению данных лиц в криминальную субкультуру, негативно влияющая на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей. В ходе осмотра сайта при помощи функции «Принт Скрин» («Print Screen») выборочно сделаны снимки экрана (скриншоты, фотографии) страницы. Скриншоты сайта и текст страницы распечатаны на бумажном носителе при помощи принтера марки «Бразер» («Brother»). Также в ходе мониторинга интернет-страницы установлено, что ее посещение свободно для всех лиц без исключения. Сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. Ознакомиться с содержанием страницы, воспользоваться предлагаемыми на ней услугами, а также скопировать информацию со страницы, в том числе для последующего противоправного распространения в электронном варианте, может любой пользователь сети «Интернет».
То есть, на указанном сайте содержится информация, использование которой, может способствовать вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений и правонарушений, в том числе в рамках международного общественного движения «АУЕ». Изложенное позволяет с уверенностью говорить о том, что информация, размещенная на сайте, носит противоправный характер.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы).
Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона в их совокупности, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на интернет-ресурсе (сайте, интернет-странице, странице): https://словатекст.рф/песни/жека-басотский_ауе-в-сердцах, на котором размещена информация, оправдывающая противоправное поведение и способствующая побуждению неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, совершать преступления и правонарушения, вовлечению данных лиц в криминальную субкультуру, негативно влияющая на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
На момент рассмотрения дела сведения о включении Интернет-страницы https://словатекст.рф/песни/жека-басотский_ауе-в-сердцах «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствуют.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Тайшетского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на интернет-ресурсе (сайте, интернет-странице, странице): https://словатекст.рф/песни/жека-басотский_ауе-в-сердцах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд Иркутской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форм.
Судья: Е.А. Клинова