ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Железногорск-Илимский 30 декабря 2022 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующей судьи Родионовой Т.А., при секретаре Прокопьевой О.Л., с участием помощника прокурора Раздобудько В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-934/2022 по иску прокурора Нижнеилимского района в интересах Иркутской области к Х. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнеилимского района Иркутской области, действуя в интересах Иркутской области, обратился в суд с иском к Х. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений.

В обоснование своих исковых требований указано, что прокуратурой района в рамках осуществления анализа состояния законности за соблюдением требований лесного законодательства в деятельности Х., *** года рождения, выявлены нарушения требований лесного законодательства.

Установлено, что *** между министерством лесного комплекса Иркутской области и Х. был заключен договор купли-продажи лесных насаждений *** в целях строительства дома, сроком действия до *** (далее - договор купли-продажи лесных насаждений ***).

Основанием для заключения договора купли-продажи лесных насаждений *** явилось заявление от *** Х. и приложенные документы, поданное в территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству (далее - ТУ МЛК по Нижнеилимскому лесничеству).

В этом заявлении Х. указано, что возведение строения будет осуществляться по адресу: ***, ***, разрешение на строительство *** и приложена копия договора аренды земельного участка *** от ***, заключённого между ним и администрацией муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» в отношении земельного участка с кадастровым номером ***

В соответствии со ст.30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Законом Иркутской области от 10.11.2011 № 109-03 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области» установлен порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Иркутской области, за исключением земель особо охраняемых природных территорий федерального значения.

В силу ч.1 ст.2 Закона Иркутской области от 10.11.2011 № 109-03 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области» граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с федеральным и областным законодательством на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан без цели осуществления предпринимательской деятельности и получения прибыли для следующих собственных нужд: отопление, возведение строений, текущий и капитальный ремонт жилых помещений, строительство и ремонт хозяйственных построек, иных собственных нужд.

На основании ч.4 ст.4 Закона Иркутской области от 10.11.2011 № 109-03 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области» древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

В соответствии с ч.6 ст.2 Закона Иркутской области от 10.11.2011 № 109-03 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области» имущественные отношения, связанные с оборотом древесины, в том числе связанные с определением момента возникновения права собственности на заготовленную древесину, распределением рисков случайной гибели лесных насаждений и древесины, установлением гражданско-правовой ответственности (неустойки, штрафа) за использование заготовленной древесины не для собственных нужд, регулируются гражданским законодательством, договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Гражданско-правовая ответственность также установлена договором купли-продажи лесных насаждений ***, в частности подпункт «и» п.17 данного договора устанавливает, что за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению Продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего Договора, - 10-кратная стоимость заготовленной древесины, определённая по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч.4 ст.76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Согласно договору купли-продажи лесных насаждений *** Х. была предоставлена для вырубки древесина, расположенная на лесном участке: ***, ***

Факт рубки древесины по договору купли-продажи лесных насаждений ***, подтверждается отчётом по форме *** и актом осмотра лесосеки от ***.

Однако, Х. в нарушение вышеуказанных правовых норм использовал вырубленную древесину общим объёмом *** не по целевому назначению для строительства дома по адресу: ***, ***

Согласно объяснений Т. от *** он купил древесину у Х., которую тот получил на основании договора купли-продажи лесных насаждений ***, к данному объяснению он приложил выкопировку из договора купли-продажи лесных насаждений *** и договор подряда на заготовку и вывозку древесины от *** заключённого между Т. и Х. с целью заготовки древесины, предоставленной последнему по договору купли-продажи лесных насаждений *** и доставки её по адресу: ***.

Кроме того, факт нецелевого использования древесины, подтверждается информацией администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» от ***, согласно которой по договору аренды земельного участка *** от *** в отношении земельного участка с кадастровым номером *** Х. оплата арендной платы была произведена лишь в *** году: ***, ***.

Кроме того, по исковому заявлению администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» Нижнеилимским районным судом *** по гражданскому делу *** договор аренды земельного участка *** от *** в отношении земельного участка с кадастровым номером *** был расторгнут в связи с неоплатой арендной платы.

Таким образом, на *** - момент подписания договора купли-продажи лесных насаждений ***, имелось решение Нижнеилимского районного суда о расторжении договора аренды земельного участка *** от *** в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, вступившее в силу ***.

Помимо этого, на земельном участке, расположенном по адресу: ***, *** с кадастровым номером *** отсутствуют какие-либо строения.

На основании вышеизложенного, имел место факт нецелевого использования древесины путём её отчуждения Х. по договору купли-продажи лесных насаждений ***.

Таким образом, в соответствии с подпунктом «и» п 17 договора купли-продажи лесных насаждений *** с Х. в пользу Продавца (министерство лесного комплекса Иркутской области) подлежит взысканию неустойка - 10 кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности».

Расчёт платы по договору купли-продажи лесных насаждений от *** ***:

***, ***

На основании Приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 02.02.2017 № 9-мпр «О распределении лесов по лесотаксовым разрядам» участок относится к 2 Восточно-Сибирскому лесотаксовому району, 3 разряд такс.

Главная составляющая порода - лиственница 5-го разряда высот.

Перечет деревьев произведен по всей площади (сплошной перечет).

На основании Постановления Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности» - коэффициент к минимальным ставкам равен 2,38.

На основании Постановления Правительства Иркутской области от 28.05.2012 № 267-пп «О ставках платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан» - коэффициент лесных насаждений, поврежденных пожарами равен 3,5 (в случае если насаждения пройдены пожаром).

Ставки платы корректируются с учетом ликвидного запаса древесины на 1 гектаре лесосеки путем умножения на следующие коэффициенты: 1) 0,9 - при ликвидном запасе древесины до 100 плотных куб. метров на 1 гектар; 2) 1 - при ликвидном запасе древесины от 100,1 до 150 плотных куб. метров на 1 гектар; 3) 1,05 - при ликвидном запасе древесины от 150,1 и более плотных куб. метров на 1 гектар.

Ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заготавливаемых на территории Иркутской области, дифференцированы, в соответствии с распределением лесов Российской Федерации по лесотаксовым районам, лесничествам и лесопаркам (основные породы лесных насаждений), установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности».

Приложением *** к договору купли-продажи лесных насаждений от *** *** Покупатель принял лесные насаждения в количестве:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Плата по данному договору купли-продажи лесных насаждений составляет: *** руб.

Согласно п.п. «и» п. 17, раздела V договора купли-продажи лесных насаждений *** от *** сумма неустойки составляет: *** руб. - плата по договору купли- продажи лесных насаждений; *** - кратная стоимость заготовленной древесины, определённая по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений.

Истец просит суд взыскать с Х., *** года рождения, уроженца: ***, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации серия ***, выдан ***, зарегистрированного по адресу: ***, в пользу министерства лесного комплекса Иркутской области (*** неустойку в соответствии с подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений от ***, заключённого между министерством лесного комплекса Иркутской области и Х. в размере *** коп.

В судебном заседании помощник прокурора Раздобудько В.О. поддержал заявленные требования, в их обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Х., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Представители третьих лиц министерства лесного комплекса Иркутской области и Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству в судебное заседание не явились. Направили в адрес суда отзывы на исковое заявление, в которых указали, что полагают исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 1 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Факт неявки на почту за корреспонденцией из суда, расценивается как отказ от получения судебного извещения.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Ответчик Х., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по рассмотрению настоящего гражданского дела по адресу регистрации, а именно: ***, в суд не является, судебное извещение возвращено с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. п. 67, 68) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах, суд считает, что Х. был извещен о дате рассмотрения дела, в связи с чем, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с ч.2 ст.233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Раздобудько В.О. в судебном заседании выразил своё согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора Раздобудько В.О., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 30 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 19.10.2011 №36/25-ЗС принят Закон Иркутской области от 10.11.2011 №109-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области» (далее по тексту - Закон Иркутской области от 10.11.2011 №109-ОЗ), которым установлен порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Иркутской области, за исключением земель особо охраняемых природных территорий федерального значения.

В соответствии с п.1 ст.2 Закона Иркутской области от 10.11.2011 №109-ОЗ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с федеральным и областным законодательством на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан без цели осуществления предпринимательской деятельности и получения прибыли для следующих собственных нужд: отопление, возведение строений, текущий и капитальный ремонт жилых помещений, строительство и ремонт хозяйственных построек, иных собственных нужд.

Статьей 3 Закона Иркутской области от 10.11.2011г. №109-ОЗ установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, в частности, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд из расчета на семью (одиноко проживающего гражданина) по следующим нормативам: 2) для возведения строений - в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 125 куб.м однократно.

В силу ч.4 ст.4 Закона Иркутской области от 10.11.2011г. №109-ОЗ древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Имущественные отношения, связанные с оборотом древесины, в том числе связанные с определением момента возникновения права собственности на заготовленную древесину, распределением рисков случайной гибели лесных насаждений и древесины, установлением гражданско-правовой ответственности (неустойки, штрафа) за использование заготовленной древесины не для собственных нужд, регулируются гражданским законодательством, договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч.6 ст.2 3 Закона Иркутской области от 10.11.2011г. №109-ОЗ).

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды земельного участка *** от ***, заключенного между администрацией МО «Железногорск-Илимское городское поселение» и Х., последнему в аренду был предоставлен земельный участок по адресу: ***, с кадастровым номером *** общей площадью *** кв.м., с разрешенным использованием: индивидуальное одно-двухквартирные дома (коттеджи) с земельными участками от *** кв.м. Договор был зарегистрирован в ЕГРН ***.

*** Х. администрацией МО «Железногорск-Илимское городское поселение» выдано разрешение *** на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером ***, распложенном по адресу: ***, ***

*** Х. в Территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству было подано заявление от *** о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, согласно которому Х. просил заключить с ним договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Нижнеилимского лесничества для заготовки древесины в объеме *** куб.м в целях возведения строения (дома) по адресу: ***, ***

Уведомлением *** от *** Территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству проинформировало Х. о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений в объеме ***.м.

*** между Территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству и Х. был заключен договор купли-продажи лесных насаждений ***, согласно которому Х. была предоставлена для вырубки древесина, расположенная на лесном участке: ***, ***

Согласно Приложению *** к договору купли-продажи лесных насаждений *** от ***, объем вырубаемой древесины составил: ***

Размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений *** от *** составил ***. (п.11 договора).

Факт рубки древесины по договору купли-продажи лесных насаждений *** от ***, подтверждается отчётом по форме *** и актом осмотра лесосеки от ***, подписанным Х.

Однако, Х. в нарушение вышеуказанных правовых норм использовал вырубленную древесины общим объёмом *** куб.м. не по целевому назначению для строительства дома по адресу: ***, ***.

Так, согласно объяснений Т. от ***, данных оперуполномоченному ГЭБ и ПК ОМВД России по Нижнеилимскому району, он купил древесину у Х., которую тот получил на основании договора купли-продажи лесных насаждений *** от ***, к данному объяснению он приложил выкопировку из договора купли-продажи лесных насаждений *** и договор подряда на заготовку и вывозку древесины от *** заключённого между Т. и Х. с целью заготовки древесины, предоставленной последнему по договору купли-продажи лесных насаждений *** и доставки её по адресу: ***, ***

Кроме того, согласно информации *** от ***, представленной администрацией МО «Железногорск-Илимское городское поселение» в прокуратуру Нижнеилимского района, на земельном участке с кадастровым номером ***, распложенном по адресу: ***, какие-либо строения отсутствуют, в подтверждение чего представлены фотографии.

Кроме того, администрацией представлены платёжные поручения, согласно которым плата по договору аренды земельного участка *** от *** Х. была внесена только в *** году (платежное поручение *** от ***, платежное поручение *** от ***, платежное поручение *** от ***). В связи с тем, что условия договора аренды земельного участка *** от *** по своевременному и в полном объеме внесению арендных платежей Х. исполнялись не надлежащим образом, решением Нижнеилимского районного суда от ***, вступившим в законную силу ***, договор аренды земельного участка *** от *** расторгнут.

При изложенных обстоятельствах, суд находит обоснованными доводы истца о нецелевом использовании Х. древесины, вырубленной на основании договора купли-продажи лесных насаждений *** от ***.

В соответствии с подпунктом «и» п 17 договору купли-продажи лесных насаждений *** от *** за нарушение условий настоящего договора покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере: за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд - 10 кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности».

Согласно расчета платы по договору купли-продажи лесных насаждений, являющегося приложением *** к договору купли-продажи лесных насаждений *** от ***, на основании ставок, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности», размер платы по договору составил *** руб. Расчет подписан покупателем Х. собственноручно и не оспорен.

Таким образом, 10 кратная стоимость заготовленной Х. на основании договора купли-продажи лесных насаждений *** от *** древесины составляет ***

Согласно ст.123 (часть 3) Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

При этом, в соответствии со ст.35 ГК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Часть 1 ст.56 ГПК РФ возлагает обязанность по предоставлению доказательств на стороны.

Между тем, ответчиком, надлежаще извещенным по адресу регистрации о наличии настоящего спора в суде, дате и месте его разрешения, каких-либо доказательств в обоснование своих возражений относительно заявленных требований суду не приведено.

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся по делу доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности как каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Нижнеилимского района в интересах Иркутской области к Х. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливается федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** руб. за удовлетворенную часть исковых требований истца, освобожденного от уплаты госпошлины (ст.ст. 333.19, 333.36 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нижнеилимского района в интересах Иркутской области к Х. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений - удовлетворить.

Взыскать с Х., *** года рождения, уроженца ***, в пользу министерства лесного комплекса Иркутской области *** неустойку в соответствии с подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений от *** ***, заключённого между министерством лесного комплекса Иркутской области и Х., в размере *** руб.

Взыскать с Х. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 09.01.2023.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Т.А. Родионова