ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 24 августа 2022 года

Дело № 5-1161/2022

78RS0020-01-2022-003302-83

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Макарова Т.Г., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 , ..., сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

31.05.2022 года начальником отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу ФИО в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу, ФИО1 совершил повторное нарушение порядка деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, установленных законодательством Российской Федерации требований в связи с признанием выполняющим функции иностранного агента, при следующих обстоятельствах: ФИО1, признанный в соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и признанный виновным постановлением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 17.02.2022 года по делу № 5-88/2022 (вступило в законную силу 31.03.2022 года), постановлением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 03.02.2022 года по делу № 5-86/2022 (вступило в законную силу 22.03.2022 года) в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 21.04.2021 года в 00:01 допустил повторное распространение своих сообщений и материалов на территории Российской Федерации без указания на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, а именно: сообщения и материалы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в мессенджере Telegram и на сайте 5 видеохостинга «YouTube» по адресам: ... (дата публикации 00.00.0000, время публикации ...); ... (дата публикации 00.00.0000, время публикации ...); ... (дата публикации 00.00.0000, время публикации ...); ... (дата публикации 00.00.0000, время публикации ...); ... (дата публикации 00.00.0000, время публикации ...); ... (дата публикации 00.00.0000, время публикации отсутствует), что подтверждается fктом документирования и видеофиксации от 17.05.2022 года с приложением 6 скриншотов, 1 диска DVD-R.

Постановлением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 05.07.2022 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 19.34.1 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 09.08.2022 года постановление Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 05.07.2022 года отменено, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвращено на новое рассмотрение.

Суд, изучив материалы дела, считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.34.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34.1 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - ста тысяч рублей; на юридических лиц - одного миллиона рублей.

Статья 19.34.1 КоАП РФ включена законодателем в главу 19 КоАП РФ, объединяющую правонарушения, родовым объектом которых являются правоотношения в сфере порядка управления.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.34.1 КоАП РФ, посягает, прежде всего, на установленный порядок деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) учрежденного им российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ также предусматривает срок давности привлечения к административной ответственности один год за административные правонарушения против порядка управления в части непредставления или несвоевременного представления в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган по их требованию сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, либо представления в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Правонарушение, инкриминируемое ФИО1, к данному виду правонарушений не относится.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.34.1 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения, который на момент поступления дела в суд истек.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, производство по данному административному делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 29.4, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья