Решение по делу № 2-3028/2023 от 13.04.2023

16RS0051-01-2023-001861-61

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, <...>, тел. <***>, факс <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

13 апреля 2023 года Дело 2-3028/2023

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Шарифуллина Р.М.,

при секретаре судебного заседания Азиятуллиной Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани гражданское дело по иску Межрегиональной организации по защите прав потребителей «Контроль безопасности товаров и услуг» (ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>) о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональная организация по защите прав потребителей «Кон-троль безопасности товаров и услуг» (далее по тексту истец) обратилась в суд с иском к ИП ФИО1 (далее по тексту ответчик) в вышеприведенной формулировке.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава Межрегиональной организации по защите прав потребителей «Контроль безопасности товаров и услуг», в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, соблюдения торгующей организацией Правил торгового обслуживания, членами Межрегиональной организации по защите прав потребителей «Контроль безопасности товаров и услуг» было проведено мероприятие общественного контроля 04.08.2022 в период с 13:46 до 14:20 часов в магазине «Экономаркет», расположенного по адресу: <...> ТЦ «Проспект» ИП ФИО1

В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно:

1. в продаже находятся:

- детская одежда 1-го и 2-го слоев неизвестного происхождения в ассортименте. Отсутствует информация о наименовании изделия, данные о производителе, размер изделия, состав сырья, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, символы по уходу за изделием. Сертификаты о соответствии на указанные изделия не были предоставлены.

- нижнее белье мужское неизвестного происхождения в ассортименте. Отсутствуй информация об изготовителе, размер изделия, состав сырья. символы по уходу за изделием, единый знак обращения на территории стран участниц Таможенного союза (ЕАС).

Факт выявленных нарушений оформлен информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей №112-К от 04.08.2022.

Мероприятие общественного контроля проводилось в присутствии администратора магазина ФИО2, которому было предложено ознакомиться с актом, поставить свою подпись в получении копии акта и написать замечания, если таковые имеются. Замечаний к представителям МОО ЗПП нс поступило, копия была вручена, о чем была сделана запись.

На основании изложенного, истец просит признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного крута потребителей по факту:

- реализации мужского нижнего белья неизвестного происхождения в ассортименте, не отвечающего требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности»;

- реализации детской одежды 1-го и 2-го слоев неизвестного происхождения в ассортименте, не отвечающей требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»;

- реализации детской одежды 1-го и 2-го слоев неизвестного происхождения в ассортименте без сертификатов о соответствии, в нарушении Закона РФ «О защите прав потребителей».

Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- реализации детской одежды 1-го и 2-го слоев неизвестного происхождения в ассортименте, не отвечающего требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».

Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации на выбор ответчика.

В соответствии с п.1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если ответчик не исполнит решение суда в части публикации решения в полном объеме в течении 10 дней с момента вступления его в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей данное решение путем его размещения на сайте истца за счет ответчика, с взысканием с ответчика расходов стоимости публикации.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, установив нормы, подлежащие применению при разрешении данного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 8, 10 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Пунктом 2 статьи 45 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-I «О защите прав потребителей» установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

участвовать в разработке обязательных требований к товарам (работам, услугам), а также проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них;

осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом;

распространять информацию о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг), а также иную информацию, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей. Публикуемые общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) результаты сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг) не являются рекламой;

вносить в федеральные органы исполнительной власти, организации предложения о принятии мер по повышению качества товаров (работ, услуг), по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), по отзыву с внутреннего рынка товаров (работ, услуг), не соответствующих предъявляемым к ним и установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательным требованиям;

вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты о признании недействительными актов федеральных органов исполнительной власти, актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актов органов местного самоуправления, противоречащих законам и иным регулирующим отношения в области защиты прав потребителей нормативным правовым актам Российской Федерации;

обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей);

участвовать совместно с органом государственного надзора в формировании открытых и общедоступных государственных информационных ресурсов в области защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров (работ, услуг).

В силу статьи 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела подтверждается, что Межрегиональной организации по защите прав потребителей «Контроль безопасности товаров и услуг», в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, соблюдения торгующей организацией Правил торгового обслуживания, членами Межрегиональной организации по защите прав потребителей «Контроль безопасности товаров и услуг» было проведено мероприятие общественного контроля 04.08.2022 в период с 13:46 до 14:20 часов в магазине «Экономаркет», расположенного по адресу: <...> ТЦ «Проспект» ИП ФИО1

1. в продаже находятся:

- детская одежда 1-го и 2-го слоев неизвестного происхождения в ассор-тименте. Отсутствует информация о наименовании изделия, данные о про-изводителе, размер изделия, состав сырья, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, символы по уходу за изделием. Сертификаты о соответствии на указанные изделия не были предоставлены.

При таких обстоятельствах, суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт нарушения ответчиком прав неопределенного круга потребителей, выразившийся в недоведении необходимой и достоверной информации о товарах, обмане потребителей.

Согласно части 1 статьи 46 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 N2300-1 «О защите прав потребителей» (в редакции Федерального закона от 11.06.2021 N 429-ФЗ), орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В то время как ранее действовавшая редакция статьи (от 23.11.2009 N 261-ФЗ) допускала, в том числе, предъявление требований, целью которых является признание действий ответчика противоправными.

Таким образом, актуальная редакция специального закона, в отличие от ранее действовавшей, не предусматривает такого самостоятельного способа защиты нарушенного права потребителей, как признание действий организации противоправными.

Между тем, в силу положений статей. 3, 4, 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, право определять способ защиты нарушенного права, основания и предмет иска принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за защитой нарушенного права.

Поскольку из положений части 1 статьи 46 Закона о защите прав потребителей и с учетом статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по настоящему делу входит не только факт противоправности действий индивидуального предпринимателя, но и прекращение таких действий, следовательно, правовые основания самостоятельного требования о признании противоправными действий организации в отношении неопределенного круга потребителей отсутствуют.

Поэтому иск в части признания действий ИП ФИО1 противоправными не подлежит удовлетворению.

Однако, поскольку в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт нарушения ответчиком прав неопределенного круга потребителей, выразившийся в реализации мужского нижнего белья неизвестного происхождения в ассортименте, не отвечающего требованиям технического регламента Та-моженного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности»; реализации детской одежды 1-го и 2-го слоев неизвестного происхож-дения в ассортименте, не отвечающего требованиям технического регла-мента Таможенного союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», реализации детской одежды 1-го и 2-го слоев неизвестного происхождения в ассортименте без сертификатов о соответствии, в нарушении Закона РФ «О защите прав потребителей», что является достаточным основанием для удовлетворения требований о прекращении противоправных действий.

В соответствии со статьей 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Таким образом, требования истца о возложении на ИП ФИО1 обязанности довести путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации и по месту осуществления деятельности, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу также подлежат удовлетворению, поскольку основано на указанной выше норме права.

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию в порядке статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в силу закона. В связи с этим на основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в муниципальный бюджет с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000,0 рублей.

О взыскании компенсации за нарушенное право истец не просил.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Межрегиональной организации по защите прав потребителей «Контроль безопасности товаров и услуг» (ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>) о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действи удовлетворить частично.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации мужского нижнего белья неизвестного происхождения в ассортименте, не отвечающего требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности»; реализации детской одежды 1-го и 2-го слоев неизвестного происхождения в ассортименте, не отвечающего требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», реализации детской одежды 1-го и 2-го слоев неизвестного происхождения в ассортименте без сертификатов о соответствии, в нарушении Закона РФ «О защите прав потребителей».

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) обязанность довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации и по месту осуществления деятельности.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) государственную пошлину в доход соответствующего бюджта в размере 6 000,00 рублей.

Ответчики вправе подать а Советский районный суд г. Казани заявление об отмене заочного решения в течение в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых быв разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.М.Шарифуллин