Решение по делу № 2-355/2025 от 03.09.2025 | Морозовский районный суд (Ростовская область)

Категория дела О взыскании арендной платы за пользование земельным участком Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

ИП КФХ <ФИО> обратился в суд с данным иском к администрации Морозовского района в котором просит суд обязать администрацию Морозовского района произвести перерасчет с 20.09.2024г. по.2024г.ию Морозовского района йонасуд с данным иском

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель администрации Морозовского района <ФИО>, возражала против иска, считает что администрация Морозовского района не надлежащий ответчик. В судебном заседании представитель

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При указанных обстоятельствах уточненные исковые требования ИП главы КФХ <ФИО>, в которых он просит суд обязать администрацию Морозовского района произвести перерасчет с 20.09.2024г. по.2024г.ию Морозовского района

Резолютивная частьитоговое решение суда

Уточненное исковое заявление ИП главы КФХ <ФИО> к администрации Морозовского района, комитету по управлению имуществом администрации Морозовского района о перерасчете годовой арендной платы на земельный участок, удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

61RS0043-01-2025-000354-33

№ 2-355/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г. Морозовск

Морозовский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Полупановой Н.С., секретаря судебного заседания Хапикаловой Ю.А., с участием представителя истца ИП КФХ ФИО1, на основании доверенности <адрес>2 от 20.12.2024г. ФИО2, представителя администрации Морозовского района на основании доверенности ФИО3;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению ИП КФХ ФИО1 к администрации Морозовского района, комитету по управлению имуществом администрации Морозовского района о перерасчете годовой арендной платы на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ИП КФХ ФИО1 обратился в суд с данным иском к администрации Морозовского района в котором просит суд обязать администрацию Морозовского района произвести перерасчет с 20.09.2024г. по.2024г.ию Морозовского района йонасуд с данным иском в котором просит суд проирации Морозовского района о перерасчете годовой 01.04.2025г. перерасчет арендной платы по договору № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1865 820 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, арендуемого ИП главой КФХ ФИО1 с применением кадастровой стоимости.

Обязать администрацию Морозовского района произвести перерасчет с 11.09.2023г. по.2024г.ию Морозовского района йонасуд с данным иском в котором просит суд проирации Морозовского района о перерасчете годовой 01.04.2025г. перерасчет арендной платы по договору № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1768 658 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах реорганизованного колхоза им. Гагарина, арендуемого ИП главой КФХ ФИО1 с применением кадастровой стоимости.

Обязать администрацию Морозовского района произвести перерасчет с 08.11.2023г. по.2024г.ию Морозовского района йонасуд с данным иском в котором просит суд проирации Морозовского района о перерасчете годовой 01.04.2025г. перерасчет арендной платы по договору № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1360 901 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах реорганизованного колхоза им. Гагарина, арендуемого ИП главой КФХ ФИО1 с применением кадастровой стоимости.

12.08.2025г. от ФИО1 поступили уточненные исковые требования, в которых он просит суд обязать администрацию Морозовского района произвести перерасчет с 20.09.2024г. по.2024г.ию Морозовского района йонасуд с данным иском в котором просит суд проирации Морозовского района о перерасчете годовой 01.08.2025г. перерасчет арендной платы по договору № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1865 820 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, арендуемого ИП КФХ ФИО1 с применением кадастровой стоимости.

Обязать администрацию Морозовского района произвести перерасчет с 11.09.2023г. по.2024г.ию Морозовского района йонасуд с данным иском в котором просит суд проирации Морозовского района о перерасчете годовой 01.08.2025г. перерасчет арендной платы по договору № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1768 658 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах реорганизованного колхоза им. Гагарина, арендуемого ИП главой КФХ ФИО1 с применением кадастровой стоимости.

Обязать администрацию Морозовского района произвести перерасчет с 08.11.2023г. по.2024г.ию Морозовского района йонасуд с данным иском в котором просит суд проирации Морозовского района о перерасчете годовой 01.08.2025г. перерасчет арендной платы по договору № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1360 901 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах реорганизованного колхоза им. Гагарина, арендуемого ИП главой КФХ ФИО1 с применением кадастровой стоимости.

В обоснование иска он указал, что согласно п.1 ст. 39.7 ЗК РФ предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствие с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством РФ. Основные принципы определения арендной платы или аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности утверждены постановлением Правительства РФ от 16.07.2009г. №582.В соответствие с пп «в» п. 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009г. №582, в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,6% в отношении земельного участка, предоставленного КФХ для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства. В соответствие с пп.2 п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ порядок определения размере арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и предоставление в аренду без торгов, в отношении земельных участков, государственная собственность не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъекта РФ. Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2015г. №135 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области». В соответствие с п. 1 вышеуказанного порядка, порядок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по видам использования земель с учетом основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009г. №582. В случае если порядок определения арендной платы не установлен пунктами 1-8.1 Порядка, то размер арендной платы может быть установлен органами местного самоуправления городского округа или муниципального района в процентах от кадастровой стоимости земельного участка (п.9Порядка).

11.09.2023г. на основании распоряжения № администрации Морозовского района «О предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов» принято решение о предоставлении ИП главе КФХ ФИО1 в аренду без проведения торгов земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1768 658 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> На основании данного распоряжения между администрацией Морозовского района и ИП главой КФХ ФИО1 был заключен Договор № аренды земельного участка государственная собственность на который не разграничена. Разделом № Договора арены, предусмотрены размер и условия внесения арендной платы. Согласно приложению к Договору, расчет арендной платы на 2024г. выполнении согласно Постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2015г. №135 и Постановления Администрации Морозовского района от 16.08.2017г. №, в соответствии с отчетом частнопрактикующего оценщика ФИО4 от 12.09.2023г. «Об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, к/№ категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1768 658 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

08.11.2023г. на основании распоряжения № администрации Морозовского района «О предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов» принято решение о предоставлении ИП главе КФХ ФИО1 в аренду без проведения торгов земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с к№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1360901 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> На основании данного распоряжения между администрацией Морозовского района и ИП главой КФХ ФИО1 был заключен Договор № аренды земельного участка государственная собственность на который не разграничена. Разделом № Договора арены, предусмотрены размер и условия внесения арендной платы. Согласно приложению к Договору, расчет арендной платы на 2024г. выполнении согласно Постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2015г. №135 и Постановления Администрации Морозовского района от 16.08.2017г. №, в соответствии с отчетом частнопрактикующего оценщика ФИО4 от 12.09.2023г. «Об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1360 901 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

20.09.2024г. на основании распоряжения № администрации Морозовского района «О предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов» принято решение о предоставлении ИП главе КФХ ФИО1 в аренду без проведения торгов земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1865 820 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> На основании данного распоряжения между администрацией Морозовского района и ИП главой КФХ ФИО1 был заключен Договор № аренды земельного участка государственная собственность на который не разграничена. Разделом № Договора арены, предусмотрены размер и условия внесения арендной платы. Согласно приложению к Договору, расчет арендной платы на 2024г. выполнении согласно Постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2015г. №135 и Постановления <адрес> от 16.08.2017г. №, в соответствии с отчетом частнопрактикующего оценщика ФИО4 от 12.09.2023г. «Об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1865 820 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Согласно пп.2 п. 7 приложения № к Постановлению Администрации Морозовского района от 16.08.2017г. №, предусмотрено, что в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, размер арендной платы определяется в процентах от кадастровой стоимости земельного участка и устанавливается в размере 0,6% в отношении как земельного участка, предоставленного КФХ, для осуществления КФХ его деятельности, так и земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства.

Таким образом Комитетом по управлению имуществом администрации Морозовского района при подготовке и заключении с ИП главой КФХ ФИО1 Договоров аренды,, необоснованно определен годовой размер арендной платы на основании отчета частнопрактикующего оценщика, в то время как годовой размер арендной платы должен быть определен как произведение ставки 0,6% на кадастровую стоимость земельного участка.

В судебном заседании истец ИП глава КФХ ФИО1 не присутствовал при надлежащем извещении о дате и времени рассмотрения дела, обеспечил явку своего представителя ФИО2, которая, уточнила иск просила суд обязать Комитет по управлению имуществом администрации Морозовского района произвести перерасчет с 20.09.2024г. по.2024г.ию Морозовского района йонасуд с данным иском в котором просит суд проирации Морозовского района о перерасчете годовой 01.08.2025г. перерасчет арендной платы по договору № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с к№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1865 820 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> арендуемого ИП главой КФХ ФИО1 с применением кадастровой стоимости.

Обязать комитет по управлению имуществом администрации Морозовского района произвести перерасчет с 11.09.2023г. по.2024г.ию Морозовского района йонасуд с данным иском в котором просит суд проирации Морозовского района о перерасчете годовой 01.08.2025г. перерасчет арендной платы по договору № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1768 658 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, арендуемого ИП главой КФХ ФИО1 с применением кадастровой стоимости.

Обязать комитет по управлению имуществом администрации Морозовского района произвести перерасчет с 08.11.2023г. по.2024г.ию Морозовского района йонасуд с данным иском в котором просит суд проирации Морозовского района о перерасчете годовой 01.08.2025г. перерасчет арендной платы по договору № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1360 901 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, арендуемого ИП главой КФХ ФИО1 с применением кадастровой стоимости, по тем основаниям которые указаны в первоначальном иске и в уточненном иске, и просила уточненный иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель администрации Морозовского района ФИО3, возражала против иска, считает что администрация Морозовского района не надлежащий ответчик.

В судебном заседании представитель Комитета по управлению имуществом администрации Морозовского района не присутствовал, при надлежащем уведомлении о явке в судебное заседание, уважительных причин неявки в суд не представила.

25.06.2025г. от председателя Комитета по управлению имуществом администрации Морозовского района ФИО5 поступили возражения на иск ИП главы КФХ ФИО1 в которых она просит суд оставить иск без рассмотрения, ссылаясь на то, что 11.09.2023г. между Комитетом по управлению имуществом и ИП главой КФХ ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №, государственная собственность на который не разграничена,08.11.2023г. договор №, 20.09.2024г. договор №.

В соответствие с п. 3 договора, годовой размер арендной платы на земельный участок с к/№ 400000 рублей и рассчитан на основании отчета частнопрактикующего оценщика ФИО4 от 12.09.2023г. №, на земельный участок с к/№ составляет 344000 рублей, и рассчитан на основании отчета частнопрактикующего оценщика ФИО4 от 12.09.2023г. №, на земельный участок с к/№ составляет 194000 рублей, и рассчитан на основании отчета частнопрактикующего оценщика ФИО4 от 16.09.2024г. №, арендная плата от ИП главы КФХ ФИО1 поступала регулярно.

18.11.2024г. №,№, № от ИП главы КФХ ФИО1 поступили заявление о перерасчете арендной платы по кадастровой стоимости земельного участка. Арендная плата была пересчитана по ставке 0,6% от кадастровой стоимости с 08.11.09.2023по 05.12.2024г., с 11.09.2023г. по 05.12.2024г., с 20.09.2024г. по 05.12.2024г. в соответствии с пп. 2 п. 7 приложения № к Постановлению администрации Морозовского района. В целях соблюдения принципа экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, при расчете арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Морозовский район и государственная собственность на которые не разграничена, установленный постановлением Правительства РФ от 16.07.2009г. № 582 « Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а так же порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ» 06.12.2024г. было принято постановление администрации Морозовского района № « О внесении изменений в постановление администрации Морозовского района от 16.08.2017г. №, из пп. 2 п. 7 приложения № к постановлении, исключены случаи предоставления земельного участка в размере 0,6% от кадастровой стоимости в отношении земельных участков как земельного участка, предоставленного КФХ, для осуществления КФХ его деятельности, так и земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства. С 06.12.2024г. по настоящее время при расчете арендной платы по договору аренды земельного участка учитывается рыночная стоимость земельного участка.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные уточненные исковые требования ИП главы КФХ ФИО1 о перерасчете годовой арендной платы на земельный участок, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 11.09.2023г. на основании распоряжения № администрации Морозовского района «О предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов» принято решение о предоставлении ИП главе КФХ ФИО1 в аренду без проведения торгов земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1768 658 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

На основании данного распоряжения между администрацией Морозовского района и ИП главой КФХ ФИО1 был заключен Договор № аренды земельного участка государственная собственность на который не разграничена. Разделом № Договора арены, предусмотрены размер и условия внесения арендной платы. Согласно приложению к Договору, расчет арендной платы на 2024г. выполнении согласно Постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2015г. №135 и Постановления Администрации Морозовского района от 16.08.2017г. №, в соответствии с отчетом частнопрактикующего оценщика ФИО4 от 12.09.2023г. «Об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1768 658 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, размер арендной платы составил 440000 рублей.

Согласно акта приема-передачи от 11.09.2023г. ИП глава КФХ ФИО1 принял от комитета по управлению имуществом земельный участок с к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1768 658 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Согласно отчета № об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы земельного участка государственная собственность на который не разграничена, с к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1768 658 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, годовая арендная плата за рассматриваемый земельный участок на дату оценки составила 440000 руб..

18.11.2024г. в адрес Комитета по управлению имуществом администрации Морозовского района поступило заявления ИП главы КФХ багандова Ш.М. о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, в котором он указывает на допущенную ошибку при расчете арендной платы.

Согласно ответа администрации Морозовского района направленного в адрес ИП главы КФХ ФИО1 по договору аренды № от 11.09.2023г., в соответствие с постановлением администрации Морозовского района№ « О порядке определения размере арендной платы за использование земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования «Морозовский район» и об установлении размере арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по видам использования земель и категории арендаторов» комитетом по управлению имуществом произведен перерасчет суммы арендной платы за 2023г. по 2024г., лицевая карточка по договору, содержит актуальную информацию о сумме арендной платы, подлежащей уплате в 2023г.-2024г..

На основании данного распоряжения между администрацией Морозовского района и ИП главой КФХ ФИО1 был заключен Договор № аренды земельного участка государственная собственность на который не разграничена. Разделом № Договора арены, предусмотрены размер и условия внесения арендной платы. Согласно приложению к Договору, расчет арендной платы на 2024г. выполнении согласно Постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2015г. №135 и Постановления Администрации Морозовского района от 16.08.2017г. №, в соответствии с отчетом частнопрактикующего оценщика ФИО4 от 12.09.2023г. «Об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1360 901 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> размер арендной платы составил 344000 рублей.

Согласно акта приема-передачи от 08.11.2023г. ИП глава КФХ ФИО1 принял от комитета по управлению имуществом земельный участок с к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1360 901 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Согласно отчета № об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы земельного участка государственная собственность на который не разграничена, с к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1360 901 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> годовая арендная плата за рассматриваемый земельный участок на дату оценки составила 344000 руб..

18.11.2024г. в адрес Комитета по управлению имуществом администрации Морозовского района поступило заявления ИП главы КФХ ФИО1 о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, в котором он указывает на допущенную ошибку при расчете арендной платы.

Согласно ответа администрации Морозовского района направленного в адрес ИП главы КФХ ФИО1 по договору аренды № от 08.11.2023г., в соответствие с постановлением администрации Морозовского района№ « О порядке определения размере арендной платы за использование земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования «Морозовский район» и об установлении размере арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по видам использования земель и категории арендаторов» комитетом по управлению имуществом произведен перерасчет суммы арендной платы за 2023г. по 2024г., лицевая карточка по договору, содержит актуальную информацию о сумме арендной платы, подлежащей уплате в 2023г.-2024г..

На основании данного распоряжения между администрацией Морозовского района и ИП главой КФХ ФИО1 был заключен Договор № аренды земельного участка государственная собственность на который не разграничена. Разделом № Договора арены, предусмотрены размер и условия внесения арендной платы. Согласно приложению к Договору, расчет арендной платы на 2024г. выполнении согласно Постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2015г. №135 и Постановления Администрации Морозовского района от 16.08.2017г. №, в соответствии с отчетом частнопрактикующего оценщика ФИО4 от 12.09.2023г. «Об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, к№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1865 820 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, размер арендной платы составил 194000 рублей.

Согласно акта приема-передачи от 20.09.2024г. ИП глава КФХ ФИО1 принял от комитета по управлению имуществом земельный участок с к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1865 820 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Согласно отчета № об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы земельного участка государственная собственность на который не разграничена, с к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1865 820 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> годовая арендная плата за рассматриваемый земельный участок на дату оценки составила 194000 руб..

Согласно ответа администрации Морозовского района направленного в адрес ИП главы КФХ ФИО1 по договору аренды № от 20.09.2024г., в соответствие с постановлением администрации Морозовского района№ « О порядке определения размере арендной платы за использование земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования «Морозовский район» и об установлении размере арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по видам использования земель и категории арендаторов» комитетом по управлению имуществом произведен перерасчет суммы арендной платы за 2023г. по 2024г., лицевая карточка по договору, содержит актуальную информацию о сумме арендной платы, подлежащей уплате в 2023г.-2024г..

Согласно п. 3.3 Договора №,№,№ арендная плата начисляется с момента подписании настоящего договора, Договора акта приема-передачи. При этом согласно подпункта 3 п. 3.4 Договора в одностороннем порядке по требованию арендодателя размер годовой арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, изменяется в связи, с изменением кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно постановления Администрации Морозовского района № от 16.08.2017г. «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности МО Морозовский район и об установлении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по видам использования земель по категориям арендаторов» утвержден Порядок определения размера арендной платы при использовании земельных участков, находящихся в собственности МО «Морозовский район» согласно приложения №,2.

Согласно приложения № к постановлению Администрации Морозовского района № от 16.08.2017г. в подпункте 2 пункта 7 установлено, что в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, размер арендной платы определяется в процентах от кадастровой стоимости земельного участка и устанавливается в размере 0,6% в отношении как земельного участка, предоставленного КФХ, для осуществления КФХ его деятельности, так и земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства.

Согласно постановления администрации Морозовского района № от 06.12.2024г. О внесении изменений в постановление Администрации Морозовского района от 16.08.2017г. № « О порядке определения размере арендной платы за использование земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования «Морозовский район» и об установлении размере арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по видам использования земель и категории арендаторов» внесены в постановление администрации Морозовского района от 16.08.2017г. № следующие изменения, в пп.2 п. 7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции: 0,6% в отношении земельного участка, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных; пп. 2 п. 7 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции: 0,6% в отношении земельного участка, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных;

Согласно п.1 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством РФ.

Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности утверждены постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582.

В соответствии с пп. «в» п. 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 года № 582, в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0.6 процента в отношении земельного участка, предоставленного КФХ для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства.

В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и предоставление в аренду без торгов, в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъекта РФ.

Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2015 года № 135 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области» (далее – Порядок).

В соответствии с п. 1 вышеуказанного Порядка, порядок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена, устанавливается органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по видам использования земель с учетом основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 года № 582.

В случае если порядок определения арендной платы не установлен пунктами 1-8.1 Порядка, то размер арендной платы может быть установлен органом местного самоуправления городского округа или муниципального района в процентах от кадастровой стоимости земельного участка (п.9 Порядка).

Размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов:

а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона (далее - торги);

в) в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;

3. В случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере:

а) 0,01 процента в отношении:

земельного участка, предоставленного физическому или юридическому лицу, имеющему право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии сзаконодательствомо налогах и сборах;

земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии сзаконодательствомо налогах и сборах, в случае, если налоговая база в результате уменьшения на не облагаемую налогом сумму принимается равной нулю;

земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае, если размер налогового вычета меньше размера налоговой базы. При этом ставка 0,01 процента устанавливается в отношении арендной платы, равной размеру такого вычета;

земельного участка, изъятого из оборота, если земельный участок в случаях, установленных федеральными законами, может быть передан в аренду;

земельного участка, загрязненного опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшегося загрязнению, заражению и деградации, за исключением случаев консервации земель с изъятием их из оборота;

земельного участка, предоставленного для размещения дипломатических представительств иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами;

земельного участка, предоставленного лицу, с которым заключено концессионное соглашение о создании и эксплуатации инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта общего пользования, для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

в) 0,6 процента в отношении:

земельного участка, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных;

земельного участка, предоставленного крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства;

земельного участка, предназначенного для размещения зданий и сооружений, обеспечивающих функционирование организаций средств массовой информации, учрежденных юридическими лицами, которые созданы Российской Федерацией и (или) органами государственной власти Российской Федерации;

Кроме того, при вынесении постановления № от 06.12.2024 года Администрация Морозовского района «О внесений изменений в постановление Администрации Морозовского района от 16.08.2017 № «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Морозовский район», и об установлении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по видам использования земель и категориям арендаторов» руководствовались устаревшей редакцией Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 582.

Кроме этого согласно п. 3.3 Договора арендная плата начисляется с момента подписании настоящего договора, Договора акта приема-передачи. При этом согласно подпункта 3 п. 3.4 Договора в одностороннем порядке по требованию арендодателя размер годовой арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, изменяется в связи, с изменением кадастровой стоимости земельного участка, речи о рыночной стоимости в договоре не идет. В договор ни каких изменений не вносилось.

При указанных обстоятельствах уточненные исковые требования ИП главы КФХ ФИО1, в которых он просит суд обязать администрацию Морозовского района произвести перерасчет с 20.09.2024г. по.2024г.ию Морозовского района йонасуд с данным иском в котором просит суд проирации Морозовского района о перерасчете годовой 01.08.2025г. перерасчет арендной платы по договору № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1865 820 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, арендуемого ИП КФХ ФИО1 с применением кадастровой стоимости.

Обязать администрацию Морозовского района произвести перерасчет с 11.09.2023г. по.2024г.ию Морозовского района йонасуд с данным иском в котором просит суд проирации Морозовского района о перерасчете годовой 01.08.2025г. перерасчет арендной платы по договору № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1768 658 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, арендуемого ИП главой КФХ ФИО1 с применением кадастровой стоимости.

Обязать администрацию Морозовского района произвести перерасчет с 08.11.2023г. по.2024г.ию Морозовского района йонасуд с данным иском в котором просит суд проирации Морозовского района о перерасчете годовой 01.08.2025г. перерасчет арендной платы по договору № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1360 901 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, арендуемого ИП главой КФХ ФИО1 с применением кадастровой стоимости-удовлетворить частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное исковое заявление ИП главы КФХ ФИО1 к администрации Морозовского района, комитету по управлению имуществом администрации Морозовского района о перерасчете годовой арендной платы на земельный участок, удовлетворить частично.

Обязать Комитет по управлению имуществом администрации Морозовского района произвести перерасчет с 20.09.2024г. по.2024г.ию Морозовского района йонасуд с данным иском в котором просит суд проирации Морозовского района о перерасчете годовой 01.08.2025г. перерасчет арендной платы по договору № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1865 820 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, арендуемого ИП главой КФХ ФИО1 с применением кадастровой стоимости.

Обязать комитет по управлению имуществом администрации Морозовского района произвести перерасчет с 11.09.2023г. по.2024г.ию Морозовского района йонасуд с данным иском в котором просит суд проирации Морозовского района о перерасчете годовой 01.08.2025г. перерасчет арендной платы по договору № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с к/№, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: пастбища с/а, общей площадью 1768 658 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> арендуемого ИП главой КФХ ФИО1 с применением кадастровой стоимости.

В остальной части заявленных ИП главой КФХ ФИО1, уточненных исковых требований-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 сентября 2025 года.

Судья

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →