КОПИЯ
Дело № 5-47/2023
УИД 62RS0023-01-2023-000819-29
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сасово Рязанской области 21 сентября 2023 года
Судья Сасовского районного суда Рязанской области – Коргутов Д.И.,
при секретаре Авдеевой Л.Ю.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Таджикистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, незамужней, лиц, состоящих на иждивении, не имеющей, не работающей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства совместно с УУП МОМВД России «Сасовский» установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно отсутствие действующей миграционной карты, отрывной части уведомления о постановке на миграционный учет, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признала полностью.
Заслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В соответствии со ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание (абз. 2 ч. 1).
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (абз. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно отсутствие действующей миграционной карты, отрывной части уведомления о постановке на миграционный учет, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;
сведениями ЦБДУИГ ФМС России, подтверждено, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Таджикистан, прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации, вплоть до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинула и мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации не предприняла. Таким образом, с 10.03.2022г. года по настоящее время она находится на территории Российской Федерации незаконно;
сообщением МО МВД России «Сасовский» подтверждено, что ФИО1 въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состоит. С ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации. С заявлением о продлении срока временного пребывания, заявлением на выдачу разрешения на временное проживание, с заявлением о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка не обращался, патент на работу не оформляла;
письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым, она въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ., на миграционный учет не вставала, патент на работу и вид на жительство не оформляла. Родственников на территории РФ нет.
Дав оценку вышеизложенным доказательствам, суд признает их как достоверно подтвердившими, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Таджикистан, то есть иностранным гражданином, с ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин уклоняется от выезда из Российской Федерации.
За совершенное административное правонарушение ФИО1 должна понести наказание, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.
Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание ФИО1 своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, учитывая наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд назначает ей наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ под принудительным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
При этом, согласно положениям ст.29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Обсуждая способ выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, суд, учитывая личность виновной, которая ранее к уголовной и административной ответственности не привлекалась, а также то, что она имеет необходимые денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, приходит к выводу об административном выдворении ФИО1 угли в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф внести на л/счет <***> МОМВД России «Сасовский» р\с <***> в Отделении Рязань, гор. Рязань ИНН <***>, КПП 623201001, БИК 046126001, ОКТМО 61710000 КОД 18811601181019000140 «Штраф за административное правонарушение». <данные изъяты>
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Д.И. Коргутов
Копия верна: судья Д.И. Коргутов