РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2022 года г. Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи С.В. Ткачевой,
при секретаре судебного заседания Н.Ю. Штенгауер,
с участием старшего помощника прокурора О.В. Абрамовой,
представителя административного истца МО МВД России «Черняховский» по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Черняховский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
МО МВД России «Черняховский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.
В обоснование заявления указано, что административный ответчик был осужден приговором Черняховского городского суда от 17.09.2015 по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с учетом апелляционного определения Калининградского областного суда от 01.12.2015 к трем годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с 01.12.2015 по 31.10.2018.
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 19.09.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и последний состоял под административным надзором с 01.11.2018.
Находясь под административным надзором ФИО2 совершил преступление, за что был осужден приговором Черняховского городского суда от 21.02.2019 по ч.1 ст. 161 УК РФ сроком на один год пять месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с 21.02.2019 по 20.06.2020.
Решением Черняховского городского суда от 14.10.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и последний состоял под административным надзором до 31.10.2026.
Находясь под административным надзором ФИО2 совершил преступление, за что был осужден приговором Черняховского городского суда от 13.04.2022 по ч.1 ст. 314.1 УК РФ сроком на четыре месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с 02.06.2022 по 29.07.2022.
Поскольку ФИО2 был осужден к реальному лишению свободы за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, вид которого является опасным, то административный истец просит установить административный надзор сроком до 31.10.2026 с ограничением в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Административный ответчик, извещённый надлежащим образом о месте и времени рассмотрения, в судебное заседание не явился.
Поскольку в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации явка указанного лица не признана судом обязательной, то суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
По смыслу части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1), преступления при рецидиве преступлений (пункт 2).
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 часть 2 Закона № 64-ФЗ); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4 часть 2 Закона № 64 ФЗ).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона).
Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе следующие ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Таким образом, установление административного надзора и ограничений не ухудшает положения поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.
Судом установлено, что ФИО2 согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации был осужден 17.09.2015 за совершение тяжкого преступления (грабёж – то есть открытое хищение чужого имущества, с применением насилия, не опасного для здоровья), при рецидиве преступления, вид которого является «опасный», срок погашения судимости за которое, установленный пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения деяния), составляет восемь лет после отбытия наказания, и на момент рассмотрения дела судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Административный ответчик 31.10.2018 был освобожден по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства по адресу: <адрес>
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 19.09.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор, который решением от 20 мая 2019 года прекращен в связи с осуждением ФИО2 к наказанию в виде лишения свободы.
Приговором Черняховского городского суда от 21.02.2019 ФИО2 осужден за совершение преступления, средней тяжести (грабёж – то есть открытое хищение чужого имущества), при рецидиве преступления, к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год пять месяцев.
Административный ответчик 20.07.2020 был освобожден по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства по адресу: <адрес>.
Решением Черняховского городского суда от 14.10.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком до 31.10.2026, который был прекращен в связи с осуждением ФИО2 к наказанию в виде лишения свободы.
Приговором Черняховского городского суда от 13.04.2022 ФИО2 осужден за совершение преступления, небольшой тяжести (самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора), при рецидиве преступления, к наказанию в виде лишения свободы сроком на четыре месяца.
Административный ответчик 29.07.2022 был освобожден по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства по адресу: <адрес>.
Принимая во внимание вышеизложенное, последним днем восьмилетнего срока погашения судимости является 31.10.2026.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением обязательного ограничения, указанного в заявлении.
Таким образом, требования административного истца суд считает обоснованными и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» удовлетворить.
Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> (паспорт №), административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком до погашения судимости до 31.10.2026, с установлением административного ограничения:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья С.В. Ткачева
УИД 39RS0022-01-2022-001689-68
Дело № 2а-1112/2022