Дело № 5-161/2025

УИД № 75RS0010-01-2025-000294-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск 09 апреля 2025 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-161/2025 (№ 10719000-3569/2024) в отношении

гражданина КНР Чжоу Майчжун (ZHOU MAIZHONG), <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Чжоу Майчжун совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

27 декабря 2024 года с 16 часов 45 минут местного времени по направлению «<данные изъяты>» в досмотровом зале № таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Чжоу Майчжун.

Перед началом таможенного контроля Чжоу Майчжун таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа, проведенного на основании профиля риска, находящегося при Чжоу Майчжун, обнаружены товары:

1. Виски в стеклянной бутылке упаковано в картонную коробку черного цвета с надписями на иностранном языке «JIEKE WINTON». В количестве 4 бутылок по 700 мл. Общий объем составил 2,8 л., общее количество 4 шт., общим весом 4,7 кг.

2. Водка в пластиковой прозрачной бутылке, имеются надписи на иностранном языке с изображением женщины. В количестве 1 бутылки 350 мл. Общее количество 1 шт., общим весом 0,4 кг.

Общий вес товара составил 5,1 кг., общий объем 3,150 л.

Три литра алкогольной продукции возвращены Чжоу Майчжун, а алкогольная продукция объемом 0,150 литра явилось предметом административного правонарушения (поскольку водка упакована в пластиковую бутылку объемом 350 мл, объем возвращаемой жидкости 200 мл. перелит в бутылку, предоставленную Чжоу Майчжун).

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 20 февраля 2025 года в отношении Чжоу Майчжун составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно заключению таможенного эксперта, выданному ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск (пгт. Забайкальск) № от 10 февраля 2025 года, наименование товара установлено как: алкогольная продукция – спиртовой напиток в прозрачной полимерной бутылке (горловина бутылки вскрыта, герметичность полимерной мембраны нарушена, полимерная крышка в результате деформации потеряла свое функциональное назначение (разрушена), с объемной долей этилового спирта 35 об.% (внутри емкости подвижная жидкость, занимающая примерно треть объема бутылки), страна производитель Китайская Народная Республика, рыночная стоимость предмета административного правонарушения не определялась в виду утраты потребительских свойств и непригодности для применения по прямому назначению (л.д.42-47).

Согласно служебной записке ОЗОТН от 14.02.2025 № «О направлении информации» стоимость товара (л.д. 50): спиртовой напиток в прозрачной полимерной бутылке (горловина бутылки вскрыта, герметичность полимерной мембраны нарушена, полимерная крышка в результате деформации потеряла свое функциональное назначение (разрушена), с объемной долей этилового спирта 35 об.%, объемом 150 мл., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2208 90 560 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таможенную стоимость определить не представляется возможным в связи с отсутствием информации в таможенном органе, а также отсутствии сведений в заключении эксперта.

Товар подпадает под действие технических регламентов Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» и «Пищевая продукция в части ее маркировки». Действие технических регламентов распространяется на выпускаемую в обращение пищевую продукцию. Обращение пищевой продукции на территории Евразийского экономического союза возможно только после подтверждения соответствия в форме декларирования соответствия пищевой продукции.

Чжоу Майчжун, судом направлено уведомление о месте, дне и времени судебного заседания, однако, согласно акту курьера, адресат по указанному адресу не проживает. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассмотрено без его участия.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 29-32), Чжоу Майчжун вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что товар везет для своего личного пользования.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с Приложением №1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», без уплаты таможенных пошлин, налогов могут ввозиться алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% в количестве 3 литров, лицом, достигшим 18- летнего возраста.

Согласно п. 7 Приложения №2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом багаже в количестве более 3 л, но не более 5 л, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов в размере 10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 л.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с недекларированием по установленной форме.

Принимая во внимание указанное, Чжоу Майчжун обязан был задекларировать алкогольную продукцию, которая превышала 3 литра, в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Чжоу Майчжун состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Чжоу Майчжун в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.18), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-12), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 13), протоколом опроса лица (л.д. 29-32), заключением эксперта (л.д. 42-47), информацией отдела запретов, ограничении и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 50).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Чжоу Майчжун в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действия Чжоу Майчжун суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 64), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствия государственным стандартам и техническим условиям.

В связи с тем, что алкогольная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения, не соответствует требованиям Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», она подлежит уничтожению в соответствии с требованиями п.2 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина КНР Чжоу Майчжун признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - алкогольная продукция – спиртовой напиток в прозрачной полимерной бутылке (горловина бутылки вскрыта, герметичность полимерной мембраны нарушена, полимерная крышка в результате деформации потеряла свое функциональное назначение (разрушена), с объемной долей этилового спирта 35 об.%, страна производитель Китайская Народная Республика, объемом 150 мл.

Алкогольную продукцию – спиртовой напиток в прозрачной полимерной бутылке (горловина бутылки вскрыта, герметичность полимерной мембраны нарушена, полимерная крышка в результате деформации потеряла свое функциональное назначение (разрушена), с объемной долей этилового спирта 35 об.%, страна производитель Китайская Народная Республика, объемом 150 мл. - уничтожить в установленном законом порядке.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации и направления для уничтожения товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья

Забайкальского районного суда И.В. Каменданова