УИД 66RS0031-01-2023-000260-18
Дело № 2а-262/2023
Решение в окончательной форме принято 25 апреля 2023 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2023 года город Качканар
Качканарский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Закировой О.А.,
при секретаре Коноваловой Е.А.,
с участием:
помощника прокурора гор. Качканара Болотовой В.Д.,
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика МО МВД России «Качканарский» ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Качканарский» о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу МВД России «Качканарский» о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование требований указано, что решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 15 мая 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет, в течение которого на него возложены административные ограничения в виде: 1) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 местного времени, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; 2) обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 3 раза в месяц; 3) запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; 4) запрета выезда за пределы Свердловской области. В настоящее время истекло более половины установленного решением суда срока административного надзора. ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, имеет постоянное место работы, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства. Административный истец ФИО1 просит суд, в связи с истечением более половины установленного судом срока административного надзора, а также в связи с тем, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, имеет постоянное место работы и жительства, имеет семью, положительно характеризуется по месту работы и жительства досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 15 мая 2017 года.
В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что каких-либо нарушений им не допущено. У его сожительницы плохое состояние здоровья, в связи с чем требуется постоянного ездить в больницы за пределы г. Качканара.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Качканарский» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, никаких нарушений не допускал с 2021 года, отбыл более половины установленного судом срока административного надзора. В 2021 году было однократное нарушение, связанное с тем, что он находясь дома, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение. По месту жительства и работы он характеризуется положительно. Считает возможным досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 15 мая 2017 года
Прокурор Болотова В.Д. в судебном заседании дала заключение о необходимости удовлетворить административный иск ФИО1, поскольку он отбыл более половины установленного судом срока административного надзора без нарушений.
Учитывая доводы административного истца, позицию административного ответчика, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ), задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом «д"» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона 13 июня 1996 года № 63-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 29 августа 2005 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105, п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 13 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-10). При этом в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, суд признал опасный рецидив преступлений. Приговор вступил в законную силу 13 января 2006 года (л.д. 11).
Решением Тавдинского районного суда города Свердловской области от 15 мая 2017 года в отношении ФИО1, имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства. Этим же решением суда в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в период с 22:00 до 06:00 местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы Свердловской области; обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации три раза в месяц; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 12-13).
08 сентября 2017 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания (л.д. 14).
ФИО1 состоит на учете по месту жительства в МО МВД России «Качканарский» с 12 сентября 2017 года.
Административный истец работает в ОАО «Металлист», проживает с сожительницей, по месту жительства и по месту работы характеризуется положительно (л.д. 16-17, 18,19,20).
При этом из характеристики, данной ФИО4 участковым уполномоченным МО МВД России «Качканарский», следует, что за период нахождения под административным надзором у него имелось одно нарушение установленного ограничения (л.д. 20).
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 2 ст. 9 Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения
С 12 сентября 2017 года ФИО1 находится под административным надзором.
Материалами дела об административном надзоре в отношении ФИО1 подтверждено, что ФИО1 своевременно являлся на регистрацию, при проверках по месту жительства не менее 3-4 раз в месяц находился дома в трезвом состоянии или на работе в соответствии с графиком работы. С момента освобождения ФИО1 имеет постоянное место работы, во всех организациях охарактеризован исключительно положительно. По месту жительства в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, при проверках всегда находился в трезвом состоянии, административные ограничения соблюдает, административных правонарушений и преступлений не совершал, за исключением одного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в 2021 году.
В настоящее время истекло более пяти с половиной лет административного надзора при общем сроке 08 лет.
Таким образом, при указанных обстоятельствах, учитывая, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора в отношении ФИО1, с учетом мнения прокурора и представителя административного ответчика, суд считает возможным досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Тавдинского районного суда города Свердловской области от 15 мая 2017 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Качканарский» о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.
Прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 15 мая 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб и (или) представления в Качканарский городской суд Свердловской области.
Судья О.А. Закирова