№ 2-5311/2023

УИД 23RS0040-01-2023-004626-31

Решение

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 04 октября 2023 года

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

секретаря судебного заседания Балачевцевой Е.А.,

с участием:

представителя истца – помощника прокурора Центрального

административного округа г. Краснодара ФИО5,

представителя ответчика ФИО6, действующего на основании

доверенности от 26.01.2023 №351-юр,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации,

установил:

И.о. прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО1 В.Д., обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации.

В обоснование требований указано, что ФИО1 В.Д. состоит на учёте в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю по обеспечению TCP. На основании рекомендаций ИПРА № 1206.6.23/2023 законным представителем ФИО1 подано заявление от 04.05.2023 № 2300_10495898 на обеспечение её следующими TCP: тутор на голеностопный сустав; кресло-коляска с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов); ортопедическая обувь сложная на аппарат без утепленной подкладки (пара); аппарат на голеностопный сустав; опора для сидения для детей-инвалидов; кресло-стул с санитарным оснащением с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП; опора для стояния для детей-инвалидов; ортопедические брюки; опора для ползания для детей-инвалидов; ортопедическая обувь сложная на аппарат на утепленной подкладке (пара); подгузники для детей весом до 20 кг.; ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки (пара); тутор на всю ногу; ходунки с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП); тутор на коленный сустав; ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладке (пара). По состоянию на 20.06.2023 ФИО1 В.Д. TCP, указанными в заявлении, не обеспечена. Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

На основании изложенного истец просит суд признать незаконным бездействие Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в части обеспечения ребёнка-инвалида, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., техническими средствами реабилитации. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обеспечить ребёнка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., техническими средствами реабилитации, рекомендованными ей ИПРА № 1206.6.23/2023 в полном объёме.

Представитель истца в судебном заседании требования иска поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании против требований иска возражал, просит суд в заявленных исковых требованиях отказать в полном объеме, пояснил, что ребенок обеспечивается необходимыми ТСР по мере исполнения государственных контрактов.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Государственная политика в сфере предоставления инвалидам мер социальной защиты, их понятия, условия предоставления, субъекты и сроки предоставления определены Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ.

Так, согласно ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона № 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалида является разработанным на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплексом оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающим в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида, выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) организма является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги которые должны быть предоставлены инвалиду.

В соответствии с абзацем 1 статьи 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медикосоциальной экспертизы и включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности оформляется ИПР инвалида.

Абзацем 1 статьи 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 - ФЗ установлено, что к техническим средствам инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, к которым также относится обувь ортопедическая сложная без утеплённой подкладки.

Как следует из вышеуказанной статьи, решение об обеспечении инвалидов техническими средствами принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.

При этом, как следует из абзаца 1 статьи 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятии, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Абзацем 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ установлено, что технические средства предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования РФ, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение обязанности, установленной абзацем 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила).

Из пункта 4 Правил также следует, что обеспечение техническими средствами инвалидов осуществляют территориальные органы Фонда (или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов), при условии подачи заявления о предоставлении TCP, то есть при наличии волеизъявления инвалида, поскольку, как следует из абзаца 5 статьи 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ ИПРА имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятии, а также от реализации программы в целом, самостоятельно ранить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством или видом реабилитации.

При этом, в соответствии с абзацем 2 статьи 11 Закона №181-ФЗ ИПP инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно пункту 5 Правил региональное отделение Фонда рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением региональное отделение Фонда высылает (выдает) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства в отобранные региональным органом Фонда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие технические средства.

Как следует из абзаца 8 статьи 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами, в том числе изготовление и ремонт протезно - ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета. Размер доводимых до Фонда межбюджетных трансфертов ежегодно устанавливается федеральным законом о бюджете Фонда.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бюро медико-социальной экспертизы № 6 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России (далее - бюро МСЭ) (протокол от 19.04.2023 № 1253.6.23/2023) разработана индивидуальная программа реабилитации или абилитации ребёнка-инвалида (далее - ИПРА) № 1206.6.23/2023, где определены технические средства реабилитации и услуги по реабилитации, предоставляемые инвалиду за счёт средств федерального бюджета.

Так, в соответствии с ИПРА ФИО1 рекомендованы следующие TCP: ортопедические брюки: 1 шт.; подгузники для детей весом до 20 кг: 3 шт.; кресло-стул с санитарным оснащением с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе, для больных ДЦП: 1 шт.; опора для ползания для детей-инвалидов: 1 шт.; опора для сидения для детей-инвалидов: 1 шт.; опора для стояния для детей-инвалидов: 1 шт.; ходунки с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП): 1 шт.; поручни (перила) для самоподнимания угловые: 2 шт.; поручни (перила) для самоподнимания прямые (линейные): 2 шт.; кресло-коляска с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов): 1 шт.; кресло-коляска с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, прогулочная (для инвалидов и детей-инвалидов): 1 шт.; аппарат на голеностопный сустав: 2 шт.; тутор на лучезапястный сустав: 2 шт.; тутор на локтевой сустав: 2 шт.; тутор на всю руку: 2 шт.; тутор на голеностопный сустав: 2 шт.; тутор на коленный сустав: 2 шт.; тутор на всю ногу: 2 шт.; ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки (пара): 1 пара; ортопедическая обувь сложная на аппарат без утепленной подкладки (пара): 1 пара; ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладке (пара): 1 пара; ортопедическая обувь сложная на аппарат на утепленной подкладке (пара): 1 пара

Как указывает прокурор, по состоянию на 20.06.2023 несовершеннолетняя ФИО1 В.Д. техническими средствами не реабилитации полностью не обеспечена.

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» на основании индивидуальной программы реабилитации, разрабатываемой учреждениями медико-социальной экспертизы.

Согласно пункту 5 указанного Постановления уполномоченный орган рассматривает заявление о предоставлении технического средства (изделия) в 15-дневныйсерок с даты его поступления и уведомляет инвалида (ветерана) в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организация, в которую выдано направление). В направлении уполномоченным органом указывается срок его действия, который устанавливается в пределах срока действия государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) и составляет не менее половины срока действия указанного контракта.

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом, в 7- дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления о предоставлении технического средства (изделия).

Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

Обеспечение инвалидов осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» (далее - Постановление № 240) и ИПРА инвалидов, разрабатываемым федеральными государственными учреждениями медикосоциальной экспертизы.

TCP, указанные в статье 11 Закона № 181-ФЗ и предусмотренные Перечнем реабилитационных мероприятий технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 г. № 2347-р, предоставляются инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации в безвозмездное пользование.

Поставка необходимых видов изделий производится поставщиком- победителем по результатам проведенных торгов, в рамках действующего Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 В.Д. на основании заявления от 04.05.2023 и рекомендации ИПРА № 1206.6.23/2023 от 19.04.2023 поставлена на учёт в отделении Фонда по обеспечению следующих TCP: тутор на коленный сустав; тутор на всю ногу; тутор на голеностопный сустав; аппарат на голеностопный сустав; кресло-коляска с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов); кресло-стул с санитарным оснащением с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе, для больных ДЦП; подгузники для детей весом до 20 кг.; ортопедическая обувь сложная на аппарат без утепленной подкладки (пара); ортопедическая обувь сложная на аппарат на утепленной подкладке (пара); ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки (пара); ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладке (пара); опора для сидения для детей-инвалидов; опора для стояния для детей-инвалидов; опора для ползания для детей-инвалидов; ортопедические брюки; ходунки с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП).

По сведениям ответчика 04.05.2023 ОСФР по Краснодарскому краю принято заявление у законного представителя ФИО1 В.Д. об обеспечении TCP. Во время подачи законным представителем ФИО1 В.Д. заявления на обеспечение кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатной (для инвалидов и детей-инвалидов), кресло-стулом с санитарным оснащением с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе, для больных ДЦП, ходунков с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП); ортопедической обуви сложной на аппарат на утепленной подкладке и без таковой, ортопедическими брюками, подгузниками для детей весом свыше 20 кг (5 штук в сутки) в ОСФР по Краснодарскому краю отсутствовали государственные контракты, в рамках которых могло быть предоставлено обеспечение в натуральной форме.

В рамках заключенных Государственных контрактов № 297 от 21.11.2022 на поставку кресел-стульев с санитарным оснащением (с колесами), кресел-стульев с санитарным оснащением (без колес), кресел-стульев с санитарным оснащением пассивного типа повышенной грузоподъемности (без колес), кресел-стульев с санитарным оснащением активного типа, № 267 от 16.11.2022 «Поставка кресел-колясок с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов), № 318 от 28.11.2022 на поставку ходунков с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП) для обеспечения инвалидов Краснодарского края в 2023 году, № 460-К-СН от 06.02.2023 «Выполнение работ по изготовлению ортопедической обуви для инвалидов», № 323 от 05.12.2022 по обеспечению инвалидов Краснодарского края специальной одеждой ФИО1 В.Д. не выданы направления на обеспечение TCP в связи с тем, что обеспечение получили инвалиды, обратившиеся с заявлениями ранее, в пределах доведенных средств в Фонд из Федерального бюджета.

Следует отметить, что в рамках заключенного Государственного контракта № 250 от 11.11.2022 на выполнение работ по обеспечению инвалидов Краснодарского края туторами в 2023 году, № 316 от 02.12.2022 на выполнение работ по обеспечению инвалидов Краснодарского края аппаратами на нижние конечности в 2023 году обеспечение ФИО1 В.Д. тутором на голеностопный сустав, тутором на всю ногу, тутором на коленный сустав, аппаратом на голеностопный сустав не произведено ввиду ненадлежащего исполнения государственных контрактов поставщиком TCP Обществом с ограниченной ответственностью «СТАН».

02.06.2023 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее - УФАС) по результатам рассмотрения заявления ОСФР по Краснодарскому ООО «СТАН» признан недобросовестным поставщиком и 05.06.2023 включен в реестр недобросовестных поставщиков. В настоящее время ОСФР по Краснодарскому краю с ООО «СТАН» ведется претензионная работа.

В целях обеспечения инвалидов и детей инвалидов Краснодарского края TCP Отделением Фонда в единой информационной системе (ЕИС) размещены запросы цен: № 0218100003223000235 от 06.06.2023 «Выполнение работ по обеспечению инвалидов Краснодарского края туторами»; № 021800003223000243 от 06.06.2023 «Выполнение работ по обеспечению инвалидов Краснодарского края аппаратами на нижние конечности»; № 0218100003223000196 от 05.06.2023 «Поставка кресел-стульев с санитарным оснащением с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе, для больных ДЦП»; № 0218100003223000193 от 05.06.2023 «Поставка кресел-колясок с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатная; №0218100003223000258 от 17.06.2023 «Выполнение работ по обеспечению специальной одеждой»; № 0218100003223000225 от 05.06.2023 «Поставка ходунков с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП)»; № 0218100003223000290 от 24.07.2023 «Выполнение работ по изготовлению ортопедической обуви для инвалидов (на протезы и аппарат)».

По результатам подведения итогов запросов цен в ЕИС также размещено извещение о проведении государственной закупки № 0218100003223000186 от 05.07.2023 «Выполнение работ по обеспечению специальной одеждой».

В целях обеспечения ФИО1 В.Д. опорами для сидения, стояния и ползания в рамках Государственного контракта № 314 от 28.11.2022 г. «Поставка опор для ползания для детей-инвалидов, опор для сидения для детей-инвалидов, опор для лежания для детей-инвалидов, опор для стояния для детей-инвалидов для обеспечения детей-инвалидов Краснодарского края в 2023 году» сформированы направления от 06.06.2023 г. для обращения за обеспечением к поставщику.

В целях обеспечения ФИО1 В.Д. ортопедической обувью Отделением Фонда заключен Государственный контракт № 1080-К-СН от 20.06.2023 «Выполнение работ по изготовлению ортопедической обуви для инвалидов» (поставщик Акционерное общество «Московское протезно-ортопедическое предприятие») в рамках которого ребенку-инвалиду будет предоставлено обеспечение.

В целях обеспечения ФИО1 В.Д. подгузниками ОСФР по Краснодарскому краю 03.07.2023 заключен государственный контракт № 1109-К-СН на поставку подгузников для детей-инвалидов Краснодарского края в 2023 году, в рамках которого сформированы направления от 18.07.2023 г. для обращения за обеспечением к поставщику.

По вопросу обеспечения ФИО1 В.Д. неуказанными в заявлении от 04.05.2023 TCP в соответствии с ИПРА № 1206.6.23/2023 уведомляем суд, что заявлений на обеспечение поручнями (перилами) для самоподнимания угловыми и прямыми (линейными), кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП прогулочной, тутором на лучезапястный сустав, тутором на локтевой сустав и тутором на всю руку в соответствии со сведениями в подсистеме ОСФР по Краснодарскому краю АРМ «ТСР», не подавалось.

По смыслу «Обзора правоприменительной практики за II квартал 2015 года по спорам о признании недействительными нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Минфина России (на основании вступивших в законную силу судебных актов)» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 г. № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Бездействием, в частности, признается не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или несообщение о принятом решении, уклонение от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий, например событий, являющихся основанием для предоставления государственных или муниципальных услуг в упреждающем режиме.

Учитывая изложенное, суд считает, что ответчик ведет работу по обеспечению ФИО1 В.Д. в порядке очередности указанными TCP, в связи с чем требования истца о признании незаконным бездействия ответчика заявлены не обоснованно.

Однако, проводимой работы недостаточно для удовлетворения потребностей ребенка-инвалида, поскольку установлено, что на день принятия решения ФИО1 В.Д. не обеспечена необходимыми ТСР в полном объеме согласно разработанной ИПРА, в связи с чем доводы ответчика о том, что ребенок будет обеспечен необходимыми ТСР в порядке очередности судом не могут быть приняты во внимание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление и.о. прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обеспечить ребёнка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., техническими средствами реабилитации, рекомендованными ей ИПРА № 1206.6.23/2023 в полном объёме.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья К.М. Фойгель

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2023г.