Дело № 2-166/2025

УИД № 25RS0031-01-2025-000194-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года с. Камень-Рыболов

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Щедривой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Кучинской Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Краевому государственному казённому учреждению «Центру социальной поддержки населения Приморского края», Министерству труда и социальной политики Приморского края о признании права на предоставление материальной помощи,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором просит восстановить срок подачи заявления на единовременную материальную помощь и признать за ним право на единовременную материальную помощь, указывая в обоснование иска, что в соответствии с Порядком оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, а также Запорожской и Херсонской областях и членам их семей, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации, утвержденным постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 №156-пп, для членов семей военнослужащих, сотрудников Росгвардии, добровольцев, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции предусмотрена материальная помощь в размере <иные данные изъяты> рублей в равных долях каждому члену семьи погибшего. ДД.ММ.ГГГГ погиб его сын - ФИО2 (л.д. 16), который участвовал в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики. В соответствии с Порядком №-пп она относится к членам семьи погибшего, которые имеют право на получение материальной помощи. За предоставлением материальной помощи в связи с гибелью ФИО2 обратилась его супруга ФИО3 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО7 Он в установленный Порядком шестимесячный срок не обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением о предоставлении материальной помощи, как члену семьи погибшего военнослужащего, поскольку полагал, что достаточно обращения с заявлением одного из членов семьи. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в структурное подразделение КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», но ему было отказано в назначении материальной помощи по причине пропуска срока.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представители ответчиков: Министерства труда и социальной политики Приморского края, КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – Правительства Приморского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные возражения, в соответствии с которыми просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку заявителем пропущен срок на обращение с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи, при этом, заявление не содержит данных, указывающих на уважительность пропуска срока для обращения с целью получения единовременной материальной помощи (л.д.25-26).

Третьи лицо, не заявляющие самостоятельных требований – ФИО4, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований несовершеннолетний ФИО7 в лице законного представителя ФИО3, в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного разбирательства по известному суду адресу, однако судебное извещение вернулось в связи с истечением срока хранения (л.д.35, 39-41).

В соответствии с п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Гражданин, несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (абзац 2 п.67 постановления Пленума № 25).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ военным комиссаром Хорольского и Ханкайского районов Приморского края направлено извещение о гибели ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения специальной военной операции на территории Украины - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.17).

Согласно свидетельству о смерти, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти Донецкая Народная Республика <адрес> (л.д.18).

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», ФИО4 отказано в оказании материальной помощи в соответствии с п.2.6 Порядка «Об оказании материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, а также Запорожской области, Херсонской области и членам их семей, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации», утвержденного постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 №156-пп, в связи с обращением за материальной помощью за рамками срока, установленного подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 Порядка (в редакции от 27.02.2023) (л.д.12).

Постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 №156-пп утвержден Порядок «Оказания единовременной материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением Специальной Военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины и членам их семей (в редакции от 21.10.2022) (далее Порядок).

Согласно подпункту 1.2 пункта 1 Порядка (в редакции от 21.10.2022, действовавшей на момент гибели ФИО2), настоящий Порядок определял условия оказания единовременной материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края членам семей военнослужащих, сотрудников Росгвардии, добровольцев, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции и постоянно проживавших на территории Приморского края или зарегистрированных по месту дислокации воинских частей, территориальных органов Росгвардии на территории Приморского края на дату гибели (смерти) (далее - погибший).

Единовременная материальная помощь предоставляется в размере <иные данные изъяты> рублей лицам, указанным в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, в равных долях каждому члену семьи погибшего, за исключением погибших военнослужащих, сотрудников Росгвардии, заключивших контракт о прохождении военной службы (службы) после 20 сентября 2022 года (подпункт «в» п.2 Порядка).

В силу п.3 Порядка, членами семьи погибшего, имеющими право на получение единовременной материальной помощи, являются граждане Российской Федерации: супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке по состоянию на день гибели (смерти) погибшего; родители погибшего; дети погибшего: не достигшие возраста 18 лет; дети старше 18 лет, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с п. 3(1) Порядка, предоставление единовременной материальной помощи осуществляется на основании заявления о предоставлении единовременной материальной помощи по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, - лицам, указанным в подпунктах 1.1, 1.2 пункта 1 настоящего Порядка.

Для получения единовременной материальной помощи лица, указанные в подпунктах 1.1, 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, обращаются по своему выбору с заявлением и документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка: в краевое государственное автономное учреждение Приморского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае», его структурные подразделения, расположенные на территории Приморского края, при личном обращении; в структурное подразделение КГКУ по месту постоянного проживания на территории Приморского края лица, получившего увечье, или погибшего или по месту дислокации воинских частей, территориальных органов Росгвардии на территории Приморского края, в которых зарегистрировано лицо, получившее увечье, или был зарегистрирован погибший: в письменной форме при личном обращении; в письменной форме почтовым отправлением способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Лица, указанные в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, могут обратиться за выплатой единовременной материальной помощи в срок не позднее шести месяцев со дня выдачи командованием воинской части, Росгвардии либо военным комиссариатом документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего, сотрудника Росгвардии, добровольца в результате участия в специальной военной операции (п.5 Порядка).

Согласно подпункту «в» пункта 8 Порядка, основанием для отказа в предоставлении единовременной материальной помощи является обращение за единовременной материальной помощью за рамками срока, установленного пунктом 5 настоящего Порядка.

Судом установлено, что истец ФИО1 на момент гибели ФИО2 относился к категории лиц, на которых распространялись положения Порядка «Оказания единовременной материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением Специальной Военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины и членам их семей», также судом установлено, что ФИО1 не обратился в установленные сроки за выплатой указанной материальной помощи, так как полагал, что достаточно обращения с заявлением одного из членов семьи, поскольку за предоставлением материальной помощи в связи с гибелью ФИО2 обратилась его супруга ФИО3 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ он обратился в структурное подразделение КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», но ему было отказано в назначении материальной помощи по причине пропуска срока.

Учитывая, что на момент рассмотрения заявленных требований, заявителем пропущен шестимесячный срок, установленный Порядком «Оказания единовременной материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением Специальной Военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины и членам их семей» и заявитель ходатайствует о восстановлении указанного срока, суд считает возможным признать причины пропуска на обращение с указанным заявлением уважительными и восстановить заявителю срок на подачу заявления об оказании материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края установленной вышеуказанным Порядком, утвержденным постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 №156-пп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №), право на единовременную материальную помощь, как члену семьи погибшего военнослужащего ФИО2 в результате боевых действий на территории Украины в соответствии с Порядком «Оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, а также Запорожской области, Херсонской области и членам их семей, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации», утвержденным постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 №156-пп.

Восстановить ФИО1 срок для подачи заявления на единовременную материальную помощь, как члену семьи погибшего военнослужащего ФИО2, предусмотренную подпунктом «в» п.2 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 №156-пп (в редакции от 22.10.2022).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца через Ханкайский районный суд.

Председательствующий И.Н. Щедривая