дело №а-3667/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-....- 31 июля 2023 года

Истринский городской суд -....-

в составе председательствующего судьи Красильникова Т.С.

при секретаре Лисенковой Д.А.

рассмотрев в судебном заседании административное дело №2а-3667/23 по административному иску М.А.А., гражданина Республики -....- к отделу по вопросам миграции ОМВД России по г.о.Истра, о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию,

УСТАНОВИЛ:

М.А.А. обратился в суд с административным иском к отделу по вопросам миграции ОМВД России по г.о.Истра, о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, ссылаясь на то, что решением ОВМ ОМВД России по г.о.Истра от дата ему, М.А.А., был не разрешен въезд в Российскую Федерацию сроком до дата по основанию, предусмотренному подп.12 ч.1 ст.27 Федерального закона от дата №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». По мнению М.А.А., данное решение нарушает его права, т.к. он, М.А.А. является студентом очного отделения ординатуры Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования Первый Московский государственный медицинский университет им.С.И.М.. В связи с чем, М.А.А. просит суд признать незаконным решение ОВМ ОМВД России по г.о.Истра о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от дата. В судебном заседании представитель М.А.А. по ордеру и доверенности Б.В.В. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ОВМ ОМВД России по г.о.Истра по доверенности Ф.Е.С. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что во время пребывания на территории Российской Федерации М.А.А.А.А., гражданин Республики Армения, нарушил порядок временного пребывания на территории Российской Федерации, что послужило основанием для принятия решения ОВМ ОМВД России по г.о.Истра от дата о неразрешении М.А.А., гражданину Республики Армения въезда в Российскую Федерацию сроком до дата по основанию, предусмотренному подп.12 ч.1 ст.27 Федерального закона от дата №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», которое по мнению административного ответчика является законным и обоснованным. В связи с чем, представитель ОМВД России по г.о.Истра просил в удовлетворении заявленного административного иска отказать.

Дело слушается Истринским городским судом -....- по месту нахождения административного ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся сторон, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно положениям статьи 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, закреплено в части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации.

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию (часть 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации). Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 27 Федерального закона от дата №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, – в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что согласно решению ОВМ ОМВД России по г.о.Истра от дата представленного в ходе судебного разбирательства, М.А.А., гражданин Республики Армения, был не разрешен въезд в Российскую Федерацию сроком до дата по основанию, предусмотренному попд.12 ч.1 ст.27 Федерального закона от дата №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Оценивая представленные суду доказательства суд приходит к следующим выводам.

В силу пункт 1 статьи 5 Федерального закона от дата №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В обосновании своих доводов административный истец указал, что является он, М.А.А. является студентом очного отделения ординатуры Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования Первый Московский государственный медицинский университет им.С.И.М..

Однако основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом МВД России уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (п.21 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №).

Из материалов дела следует, что в период пребывания на территории Российской Федерации в период с дата по дата и с дата по дата М.А.А., гражданин Республики Армения, в качестве цели пребывания в Российской Федерации указал – «частная» (для периода дата по дата) и «работа по найму» (для периода с дата по дата). Обучение в качестве причины пребывания на Российской Федерации административным истцом указано не было.

Следовательно, у административного ответчика имелись основания для принятия решения ОВМ ОМВД России по г.о.Истра от дата о неразрешении М.А.А. въезда в Российскую Федерацию сроком до дата по основанию, предусмотренному подп.12 ч.1 ст.27 Федерального закона от дата №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в связи превышением срока девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Подлежит отклонению довод административного истца о том, что решение ОВМ ОМВД России по г.о.Истра от дата о неразрешении М.А.А. въезда в Российскую Федерацию сроком до дата, является вмешательством в личную и частную жизнь М.А.А., поскольку в ходе судебного разбирательства суду не были представлены доказательства, что в Российской Федерации постоянно проживают близкие родственники административного истца.

Кроме того, решение ОВМ ОМВД России по г.о.Истра от дата о неразрешении М.А.А. въезда в Российскую Федерацию установлено сроком до дата, т.е. носит временный характер, что не препятствует административному истцу на въезд в Российскую Федерацию.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленного М.А.А. административного иска должно быть отказано.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска М.А.А., дата г.р., гражданина Республики -....- к отделу по вопросам миграции ОМВД России по г.о.Истра о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от дата - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата