Постановление по делу № 5-17/2025 от 06.05.2025

дело № 5-17/2025 УИД:26RS007-01-2025-000269-64 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 мая 2025 года село Курсавка

Судья ФИО2 районного суда Ставропольского края Смыкалов Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФИО2 районного суда дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села Алексеевское ФИО2 <адрес>, гражданина Российской Федерации, холостого, работающего заместителем руководителя отдела дорожного хозяйства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства администрации ФИО2 муниципального округа <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Андроповский <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

31 марта 2025 года, в 09 часов 20 минут, при проведении государственного надзора по контролю за соблюдением норм, правил и стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения было установлено, что на административной дороге местного значения ул. Красная напротив дома № 18 села Курсавка ФИО2 муниципального округа Ставропольского края в нарушении требований пункта 13 основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации, имеются недостатки, угрожающие безопасности дорожного движения.

В ходе осмотра было установлено, что на улице Красная напротив дома № 18 села Курсавка ФИО2 муниципального округа Ставропольского края в нарушении требований пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" на проезжей части имеется дефект в виде возвышения решётки дождиприемника по вертикали в верх от поверхности проезжей части, размеры которого превышают предельные размеры и составляют по высоте - 4 см. при допустимом 1 см.

Указанные нарушения были допущены должностным лицом – заместителем руководителя отдела дорожного хозяйства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства администрации ФИО2 муниципального округа Ставропольского края ФИО1 на которого в соответствии подпунктом 3.12 должностной инструкции утвержденной главой ФИО2 муниципального округа Ставропольского края от 23 января 2024 года, возложена обязанность по организации осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа.

11 апреля 2025 года по данному факту государственным инспектором дорожного надзора направления дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России "Андроповский" в отношении должностного лица ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением начальника Отделения Госавтоинспекции Отдела МВД России "Андроповский" от 11 апреля 2025 года протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3, а также другие материалы административного дела направлены в Андроповский районный суд по подведомственности.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в совершении преступления признал в полном объеме, в содеянном раскаялся и обязался более административных правонарушений не совершать.

Выслушав лицо в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, исследовав представленные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Часть 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено и следует из дела об административном правонарушении, что 31 марта 2025 года в 09 часов 20 минут при проведении государственного надзора по контролю за соблюдением норм, правил и стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения было установлено, что на административной дороге местного значения ул. Красная напротив дома № 18 села Курсавка ФИО2 муниципального округа Ставропольского края в нарушении требований пункта 13 основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации, имеются недостатки, угрожающие безопасности дорожного движения.

Указанные нарушения были допущены должностным лицом – заместителем руководителя отдела дорожного хозяйства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства администрации ФИО2 муниципального округа Ставропольского края ФИО1 на которого в соответствии подпунктом 3.12 должностной инструкции утверждённой главой ФИО2 муниципального округа Ставропольского края от 23 января 2024 года, возложена обязанность по организации осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа.

Указанный протокол составлен должностным лицом в строгом соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому признается судом допустимым доказательством.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

O протоколом об административном правонарушении 26 ВК № 607302 от 11 апреля 2025 года, составленным в отношении ФИО1;

O объяснениями ФИО1 от 11 апреля 2025 года, согласно которым вину в совершении административного правонарушения он признал в полном объеме;

O должностной инструкции ФИО1;

O постановлением администрации ФИО2 муниципального округа Ставропольского края от 04 февраля 2022 года № 66 об утверждении Положения об отделе дорожного хозяйства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства администрации ФИО2 муниципального округа Ставропольского края;

O постановлением администрации ФИО2 муниципального округа Ставропольского края от 08 апреля 2021 года № 199 о принятии в собственность ФИО2 муниципального округа автомобильных дорог с приложениями;

O решениями совета ФИО2 муниципального округа от 02 октября 2020 года № 1/6-1 о вопросах правопреемства;

O протоколом № 6 инструментального обследования о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги на ул. Красная напротив дома № 18 села Курсавка ФИО2 муниципального района Ставропольского края с фототаблицей;

O предписание от 08 апреля 2025 года № 3163 об устранении выявленных нарушений;

O рапортам Государственного инспектора дорожного надзора направления дорожного надзора отделения Госавтоинспекции Отдела МВД России "Андроповский" ФИО5 М.В.

Кроме того, факт совершения административного правонарушения, подтверждается объяснениями самого ФИО1 данными в ходе настоящего судебного заседания.

Таким образом, суд приходит к убеждению о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, ФИО1 суд в силу части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относит полное признание вины и раскаяние в совершении и административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 суд в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.

Так, согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" однородным, считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.

В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Следовательно, по смыслу указанных выше норм, повторным признается имеющее единый родовой объект посягательства административное правонарушение ответственность за совершение которого предусмотрена одной главой Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное одним и тем же лицом в течение года после окончания исполнения постановления о назначении административного наказания за первое по времени совершения правонарушение.

В судебном заседании установлено и подтверждается справкой ФИС-М ГИБДД о ранее совершенном административном правонарушении, 27 мая 2024 года, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренного соответствующей статьей главы 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /часть 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях/, по которому не истек срок установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, правонарушение за совершение которого ФИО1, ранее привлекался к административной ответственности, имеет единый родовой объект посягательства с правонарушением, рассматриваемым в настоящем деле, а именно в области дорожного движения.

Таким образом, на 31 марта 2025 года, то есть на день совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1, являлся лицом, подвергнутым административному наказанию.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к убеждению о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа в доход государства в размере 20.000 рублей, поскольку это будет соответствовать принципам справедливости и соразмерности, а также отвечать, целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7-29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – заместителя руководителя отдела дорожного хозяйства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства администрации ФИО2 муниципального округа Ставропольского края ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 /двадцать тысяч/ рублей.

Уплату штрафа произвести по реквизитам: <данные изъяты>

Назначение платежа: штраф по постановлению ФИО2 районного суда Ставропольского края от 06 мая 2025 года.

Разъяснить, что в соответствии с частями 1 и 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А.Смыкалов