Решение по делу № 2-2-190/2022 от 17.11.2022 | Радищевский районный суд (Ульяновская область)

Дело № 2-2-190/2022

уникальный идентификатор дела

73RS0018-02-2022-000320-92

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Старая Кулатка 17 ноября 2022 года

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Калмыковой В.В.,

при секретаре Аввясовой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области об обязании включения периодов работы в должности газоэлектросварщика в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства к Государственному учреждению Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области об обязании включения периодов работы в должности газоэлектросварщика в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Требования мотивировал тем, что 04.05.2022 он (ФИО1) обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В пенсионный орган им были представлены: заявление о назначении пенсии; трудовая книжка, военный билет; архивные справки от 03.06.2022, выданная ОГБУ «ГАНИ УО»; информация от 24.05.2022, выданная ОГБУ «ГАУО»; информация от 24.05.2022, выданная МКУ «УГА»; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области от 11.08.2022 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа, поскольку специальный стаж на дату обращения составляет 6 лет 3 месяца 20 дней при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев в возрасте 55 лет.

Не включены периоды работы:

с хххх по 01.06.1993– в качестве газоэлектросварщика Старокулаткинского АТП «Агропромтранс»;

с хххх по хххх, с хххх по хххх – в качестве газоэлектросварщика ГП «Старокулаткинское Агротехснаб», переименованное в дальнейшем в АООТ «Старокулаткинскагротехснаб», поскольку документально не подтверждена занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № от хххх, из трудовой книжки не усматривается льготный характер работы, также не предоставлена льготно-уточняющая справка, характер работы и постоянная занятость на работах, документально не подтверждена.

При этом в Старокулаткинском АТП «...», ГП ...», в дальнейшем переименованное в АООТ «...»он (ФИО1) работал на аппаратах ручной резке и ручной сварке металла.

Его имя в дипломе Технического училища №2 серии В №, выданного хххх указано неверно – М.к.М., тогда как его имя М.М..

На основании изложенного, просит суд:

Установить факт принадлежности ФИО1 диплома Технического училища № серии В №, выданного хххх, регистрационный №.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его (ФИО1) работы:

- с 02.12.1992 по 01.06.1993 - в качестве газоэлектросварщика Старокулаткинского АТП «Агропромтранс»;

- с хххх по хххх, с хххх по хххх – в качестве газоэлектросварщика ГП «...», переименованное в дальнейшем в АООТ «Старокулаткинскагротехснаб»;

- с хххх по хххх – в качестве электросварщика в Старокулаткинском филиале ЗАО «Электрон-Плюс».

3. Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области назначить (ему) ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с момента возникновения права на её назначение.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требование поддержал в полном объеме. Пояснив, что он постоянно работал газоэлектросварщиком, ему трудовая занятость составляла более 80 % рабочего времени. Также пояснил, поскольку он брал в 2003 году 6 дней без сохранения заработной платы, просит не включать данные дни в специальный стаж, уточнил период вместо хххх просил считать период с хххх по хххх.

Также просил суд:

- с 02.12.1992 по 01.06.1993 - в качестве газоэлектросварщика Старокулаткинского АТП «Агропромтранс»;

- с хххх по хххх, с хххх по хххх – в качестве газоэлектросварщика ГП «Старокулаткинское Агротехснаб», переименованное в дальнейшем в АООТ «Старокулаткинскагротехснаб»;

- с хххх по хххх – в качестве электрогазосварщика в Старокулаткинском филиале ЗАО «Электрон-Плюс».

Представитель ответчика ГУ – ОПФ Российской Федерации по Ульяновской области в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело без участия представителя. В отзыве на иск указано, что 04.05.2022 ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения ПФР от хххх № ФИО1 было отказано в назначении пенсии в связи с обращением ранее срока назначения пенсии.

Согласно действующему законодательству, в отношении периодов работы после хххх требуется предоставление доказательств полной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, то есть подтверждения постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списком № от 1991 в течение полного рабочего дня.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - 01.02.2000.

Из трудовой книжки и архивной справки не усматривается льготный характер работы. У ФИО1 спорные периоды указаны без признака «особые условия труда» и не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, т.е. страхователь АООТ «Старокулаткинскагротехснаб» не подтверждает льготный характер работы.

Обращает внимание, что ФИО1 в 2003 году находился в отпуске без сохранения заработной платы – 6 дней.

В соответствии с Правилами от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Данными Правилами определен исчерпывающий перечень периодов, кроме непосредственной работы, подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в их числе не предусмотрены.

Таким образом, отпуск без сохранения заработной платы не может быть засчитан в страховой стаж и стаж соответствующих видах работ.

Не засчитан период с 01.09.1984 по 11.04.1985 учебы в Техническом училище №2, поскольку согласно п.109 Положения от 03.08.1972 №590 обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов, системы профессионально-технического образования приравнивается к работе по Списку №2 от 22.08.1956, которая непосредственно следовала за окончанием учебы, период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Списку №2 от 22.08.1956, которая непосредственно предшествовала периоду либо следовала за окончанием этого периода, в размере не превышающем стажа такой работы на 01.01.1992 (дата прекращения действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях»). У ФИО1 периодов работы по Списку №2 от 22.08.1956 непосредственно следовавших за окончанием периода учебы нет.

Более того, в дипломе серии В №816552 от 11.04.1985 имя указано – М.к.М..

Таким образом, у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, продолжительность стажа в соответствии с п.1 ч.2 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» составляет 6 лет 3 месяца 20 дней (при требуемом для назначения в возрасте 55 лет не менее 12 лет 6 месяцев), страховой стаж составляет 34 года 6 месяцев 2 дня.

Определениями суда от 10.11.2022 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены ОГБПОУ «Ульяновский профессионально-политехнический колледж», ОГБПОУ «Ульяновский многопрофильный техникум».

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований ОГБПОУ «Ульяновский профессионально-политехнический колледж», ОГБПОУ «Ульяновский многопрофильный техникум» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте извещался надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Радищевского районного суда Ульяновской области - http://radishevskiy.uln.sudrf.ru.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 года вступил в законную силу Федеральный закон от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» далее – Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон "О страховых пенсиях") страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об учреждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 239 "О внесении изменений в пункте 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессии и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

В силу раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору до 01 января 2002 года является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовую книжку, учитываемые при подсчете трудового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пункта 5 Разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

По смыслу действующего пенсионного законодательства вопрос о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, решается в зависимости от того, в каком производстве, профессии или должности занят тот или иной работник.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренным Списком, оснований для досрочного назначения пенсии по старости не имеется.

Необходимым условием для возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости является установление соответствия наименования, профессии (должности) того или иного работника профессии или должности, предусмотренной Списками.

В силу положений статьи 14 Закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХХП "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела ХХХШ "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 04.05.2022 ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно приказу №78 от 01.12.1992 ФИО1 принят на работу в качестве газоэлектросварщика пятого разряда с 02.12.1992.

Из трудовой книжки усматривается, что ФИО1 02.12.1992 был принят на работу в качестве газоэлектросварщика Старокулаткинского АТП «Агропромтранс», проработав по 01.06.1993. В связи с реорганизацией АТП «Агропромтранс» переведен с 01.06.1993 в ГП «Старокулаткинское Агротехснаб», переименованное в дальнейшем в АООТ «Старокулаткинскагротехснаб». (том 1 л.д.61-62).

Согласно приказа ФИО1 был уволен 30.04.2004 с должности газоэлектросварщика.

Из книг по счетам по личному составу за 1992-2004 года, усматривается, что ФИО1 начислялась заработная плата за полный рабочий день (полная занятость). (том 1 л.д.99-241).

С хххх по хххх работал в качестве электрогазосварщика в Старокулаткинском филиале ЗАО «Электрон-Плюс».

С хххх по хххх ФИО1 обучался в Техническом училище № (Диплом серии В № от хххх ). (том 1 л.д. 18-19).

Из копии Диплома серии В № от хххх усматривается, что он выдан на имя ФИО1 к.М.. (л.д.18-19).

Согласно копии военного билета и копии трудовой книжки серии AT-III № ФИО1 служил в рядах Советской Армии с хххх по хххх. (л.д.20-22).

Решением ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области от 11.08.2022 № ФИО1, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от хххх №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку специальный стаж на дату обращения (хххх) составляет 6 лет 3 месяца 20 дней (при требуемом для назначения в возрасте 55 лет не менее 12 лет 6 месяцев), страховой стаж составляет 34 года 6 месяцев 2 дня. Рекомендовано обратиться с заявлением о назначении пенсии не ранее, чем за месяц до достижения возраста 58 лет. (л.д.11-14).

Учитывая, что позицией 23200000-19756 Списка № 2 от 26.01.1991 г. № 10, работа в качестве газоэлектросварщика может быть включена в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, истец обратился в суд с вышеуказанным требованием.

Согласно приказам ФИО1 – газоэлектросварщику были предоставлены очередные отпуска в оспариваемые периоды работы.

Полная занятость на работе истца ФИО1 в период с хххх по хххх – АООТ «Старокулаткинскагротехснаб» в качестве газоэлектросварщика, в период с 15.10.2004 по 24.07.2007 - ЗАО «Электрон – Плюс», в качестве электрогазосварщика, подтверждается имеющимися в материалах дела ведомостями начисления заработной платы, а также приказами о предоставлении ФИО1 – газоэлектросварщику очередных трудовых отпусков.

Вместе с тем, в 2003 году истец ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы - 6 дней.

В соответствии с Правилами от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Свидетель У.Р.М. в судебном заседании пояснил, что он работал в АТП Транссельхозтехника, в дальнейшем переименовано в ООО «АТП», водителем. ФИО1 работал на газосварочных аппаратах, на работе находился весь день.

Свидетель К.К.И. в судебном заседании дал аналогичные показания, показаниям свидетеля У.Р.М.

В письменных пояснениях Д.Х.С указал, что он работал в Старокулаткинском Агротехснабе заведующим гаражом, подтверждает, что ФИО1 работал в Старокулаткинском Агротехснабе в качестве электрогазосварщика с хххх по хххх. Также указал, что в силу возраста и состояния здоровья в судебное заседание явиться не может.

Свидетель В.Р.А. в судебном заседании пояснил, что он работал в Старокулаткинском филиале ЗАО «Электрон-Плюс» главным бухгалтером с 08.12.1997 по 31.12.2010, подтверждает, что ФИО1 в период с хххх по хххх работал в качестве электрогазосварщика в Старокулаткинском филиале ЗАО «Электрон-Плюс», занятость на работе была полный рабочий день с 8 часов утра до 17 часов вечера.

Свидетель М.Р.Р., в судебном заседании пояснил, что ФИО1 он знает с 01.08.2006 по 31.10.2007, вместе работали в Старокулаткинском филиале ЗАО «Электрон-Плюс», он занимал должность помощника оператора ЛДПЛ-110, ФИО1, работал в должности электрогазосварщика полный рабочий день 8 часов.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 4 этой же статьи правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Данный порядок утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

В соответствии с пунктом 6 раздела 2 вышеуказанных Правил, который называется "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно записям в трудовой книжке истец в оспариваемые работы значится принятым на работу в качестве газоэлектросварщика. Записей о его переводе на другие работы трудовая книжка не содержит.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 названного Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года « 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Таким образом, из содержания указанных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что назначение страховой пенсии носит заявительный характер, то есть обязанность по выплате гражданину пенсии у пенсионного органа не может возникнуть ранее дня подачи соответствующего заявления указанным гражданином.

Согласно решению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области ФИО1 зачтено 6 лет 3 месяца 20 дней.

В соответствии с положениями п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсии.

При включении в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, спорного периода истца в качестве газоэлектросварщика, продолжительность специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составляет 20 лет 5 месяцев 18 дней, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области 04.05.2022., в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» досрочно страховая пенсия назначается с момента её возникновения, у истца такое право возникло с 08.05.2022.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что исковые требования истца ФИО1 о включении периодов работы: с 02.12.1992 по 01.06.1993, с 02.06.1993 по 31.12.2002, с 13.01.2003 по 30.04.2004, с 15.10.2004 по 24.07.2007, об обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента возникновения её права, подлежат полному удовлетворению.

Доводы Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о том, что ФИО1 за периоды его работы с 02.12.1992 по 24.07.2007 в должности газоэлектросварщика не представлена льготно-уточняющая справка, также из документов не усматривается вид сварки, занятость более 80 % рабочего времени, не может быть засчитан в специальный стаж, не принимаются во внимание, поскольку данные доводы опровергаются приказами о предоставлении отпусков, о приеме на работу, об увольнении, трудовой книжкой и иными доказательствами исследованными в судебном заседании.

В части исковых требований установления факта принадлежности ФИО1 диплома Технического училища №2 серии В № 816552, выданного 11.04.1985, регистрационный номер 10465 на имя ФИО1 к.М., суд считает, возможным установить факт принадлежности данного Диплома, поскольку серия и номер данного диплома полностью совпадают с данными указанными в трудовой книжке ФИО1

В связи с изложенным, суд считает исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению.

Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области об обязании включения периодов работы в должности газоэлектросварщика в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 диплома Технического училища №2 серии В № 816552, выданного 11.04.1985, регистрационный номер 10465.

- с 02.12.1992 по 01.06.1993 - в качестве газоэлектросварщика Старокулаткинского АТП «Агропромтранс»;

- с 02.06.1993 по 31.12.2002, с 13.01.2003 по 30.04.2004 – в качестве газоэлектросварщика ГП «Старокулаткинское Агротехснаб», переименованное в дальнейшем в АООТ «Старокулаткинскарготехснаб»;

- с 15.10.2004 по 24.07.2007 – в качестве электрогазосварщика в Старокулаткинском филиале ЗАО «Электрон-Плюс».

3. Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с момента возникновения права на её назначение, то есть с 08 мая 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В. Калмыкова

Мотивированное решение суда изготовлено 17 ноября 2022 года.