дело № 2а-3057/2025

УИД: 66RS0001-01-2025-001645-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 08.04.2025

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Коростелевой М.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Верх-Исетского района г. Екатеринбурга проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проведенной проверки установлено, что административный ответчик ФИО1 наделен правом управления транспортными средствами категории "В, В1, (AS)" на основании водительского удостоверения №, выданного 01.07.2016. При этом административный ответчик имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Согласно информации, предоставленной ГАУЗ СО "ОНБ" был установлен диагноз: <иные данные> и организовано диспансерное наблюдение сроком на 3 года с регулярным ежемесячным режимом посещения врача психиатра-нарколога амбулаторно-поликлинического отделения ГАУЗ СО "ОНБ". Стойкой подтвержденной ремиссии не имеет.

Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц просит суд прекратить действие специального права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом и своевременно.

В ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания (гл.33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством согласно п. 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" является отсутствие у водителей транспортных средств, и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений п.п. 1, 4 ст. 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Поскольку управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, то при разрешении вопроса о наличии оснований для прекращения права управления транспортными средствами у лица, имеющего водительское удостоверение и страдающего определенным в перечне заболеванием, необходимо выяснять наличие у данных лиц противопоказаний к управлению.

Из материалов дела следует, что 01.07.2016 ФИО1 выдано водительское удостоверение № на управление транспортными средствами с разрешенными категориями "В, В1, (AS)".

Согласно справке-выписки от 19.03.2025, выданной ГАУЗ СО "ОНБ" с 26.07.2024 был установлен диагноз: <иные данные> сроком на 3 года с регулярным ежемесячным режимом посещения врача психиатра-нарколога амбулаторно-поликлинического отделения ГАУЗ СО "ОНБ". С июля 2024 года ФИО1 регулярно посещает психиатра-нарколога, имеет подтвержденную ремиссию 9 месяцев. Наличие синдрома зависимости в результате сочетанного употребления наркотиков и использования других психоактивных веществ и отсутствие у ФИО1 стойкой подтвержденной ремиссии не менее 3-х лет, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, <иные данные>.

В соответствии с Приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи-психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения № 2).

Оценив представленные документы, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку осуществление такой деятельности противопоказано при наличии заболевания <иные данные>. При этом материалами дела подтверждается, что административный ответчик с диспансерного учета не снят, в материалах дела отсутствуют сведения о подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.

Управление автотранспортными средствами лицом, страдающим <иные данные>, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующего в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами, поскольку выявлены обстоятельства, являющиеся основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами, указанные в абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Руководствуясь ст.ст. 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствама, удовлетворить.

Прекратить действие специального права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Возложить на управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения по Свердловской области Главного управления Министерства внутренних дел России по Свердловский области обязанность сообщить об исполнении решения суда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: М.С. Коростелева