РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2022 г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Мазур В.В., при секретаре Оганесян М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску ФИО1 к отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО2, УФССП России по Московской области о признании постановления незаконным, обязании вернуть денежные средства, отозвать обращения об аресте,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился с данным административным иском, указав, что в производстве у административного ответчика находится исполнительное производство от 08 ноября 2021 года №-ИП возбужденное на основании судебного приказа № от 15 июня 2020 года, выданного по факту взыскания задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, пени в размере 77 508,33 рублей. О наличии судебного приказа административный истец узнал лишь 25 ноября 2021 года. В связи с тем, что у административного истца не было задолженностей в адрес ответчика им было направлено ходатайство о приостановлении исполнительного производства на период рассмотрения заявления об отмене судебного приказа. 10 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по МО вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства административного истца в банках, а заявление о приостановлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 оставлено без ответа. Определением и.о. мирового судьи судебного участка №50 мировым судьей судебного участка №49 Железнодорожного судебного района Московской области ФИО3 от 14 декабря 2021 года судебный приказ №2-915/2020 от 15 июня 220 года был отменен, о чем административный истец уведомил судебного пристава-исполнителя ФИО4 21 декабря 2021 года и 09 февраля 2022 года со счетов административного истца, находящихся в ПАО «Сбербанк», ПАО «Банк ВТБ", » АО «Альфа-Банк» в сумме превышающей указанной в постановлении.

Просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 01 февраля 2022 года, обязании судебного пристава-исполнителя ФИО4 ОСП по Балашихинскому району и г. Железноорожному УФССП России по МО вернуть списанные денежные средства, отозвать постановления о наложении ареста на счета административного истца.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался, просил рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО4, представляющая также интересы Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу требований ч. 2 ст. 3 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Часть 1 ст. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закона) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Из материалов дела следует, что 08 ноября 2021 года во исполнение судебного приказа мирового судьи судебного участка №47 Железнодорожного судебного района Московской области от 15 июня 2020 года, вступившее в законную силу 15 июня 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, пени в размере 77 508,33 рублей.

Административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о приостановлении исполнительного производства, которое последним получено 03 декабря 2021 года.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №50 мировым судьей судебного участка №49 Железнодорожного судебного района Московской области ФИО3 от 14 декабря 2021 года отменен судебный приказ №2-915/2020 от 15 июня 2020 года, о чем административный истец поставил в известность судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району Московской области ФИО4

17 января 2022 года ФИО1 подал в адрес ОСП по Балашихинскому району Московской области УФССП России по МО заявление № о возврате излишне удержанных (перечисленных) денежных средств, в котором просил вернуть денежные средства, в связи с отменой судебного приказа №2-915/2020 от 15 июня 2020 года.

01 февраля 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по МО вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО1

В соответствии со ст. 43 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство, в случаях принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа.

Однако судебным приставом исполнителем в нарушение положения ст. 43 названного Федерального закона не было прекращено исполнительное производство, напротив были наложены ограничительные меры в рамках того же исполнительного производства, а именно: 10 декабря 2021 года вынес Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.

Согласно п.4 ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец обжаловал действия судебного пристава-исполнителя, в связи с чем были частично удовлетворены предъявленные в жалобе требования и отменены наложенные ограничительные меры.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель в нарушение положения ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229 –ФЗ от 02 октября 2007 года не прекратил исполнительное производство №-ИП, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании Постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному – ФИО4 об отказе в приостановлении исполнительного производства от 01 февраля 2022 года, постановление об обращении взыскания на счета административного истца незаконными и их отмене подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что с ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП взысканы денежные средства в размере 77 508,33 рублей.

Поскольку судом удовлетворено требование административного истца о признании постановления об отказе в приостановлении производства незаконным, суд находит подлежащим удовлетворению требование административного истца о возврате незаконно списанных денежных средств.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО2, УФССП России по Московской области о признании постановления незаконным, обязании вернуть денежные средства, отозвать обращения об аресте– удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО2 от 01 февраля 2022 года.

Обязать отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области вернуть денежные средства взысканные с ФИО1 по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья В.В. Мазур

Решение в окончательной форме

изготовлено 08 августа 2022 г.