Дело №2-35 (2023)

УИД <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при секретаре Лосевой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Брянской городской администрации о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

установил:

Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий истцом самовольно, без получения разрешения со стороны ответчика, произведена перепланировка жилого помещения. Полагая, что произведенная перепланировка квартиры не повлияла на несущую способность и устойчивость основных строительных конструкций жилого дома, соответствует нормативным требованиям и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, просит суд сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. просил их удовлетворить с учетом экспертного заключения, указав, что произведенная истцом перепланировка не затронула общее имущество многоквартирного дома.

Остальные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2, ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Часть 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Статья 29 Жилищного кодекса РФ указывает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м, кадастровый №, является ФИО3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Факт выполнения перепланировки подтверждается техническим паспортом ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» филиал АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу от <дата> № по состоянию на <дата>, согласно которому общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: : <адрес>, после произведенной перепланировки составляет <...> кв.м, жилая площадь – <...> кв.м.

Определением суда от <дата> по ходатайству представителя истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Из экспертного заключения ООО «Центр НЭО» от <дата> № следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проведены работы по ее перепланировке, переоборудованию и переустройству:

-демонтированы оконный и дверной блоки во внешней стене между жилой комнатой (S=14,7 кв.м поз.5) и лоджией;

-демонтирован дверной блок между коридором (S=1,6 кв.м поз.2) и кухней (S=7,2 кв.м поз.4)

-демонтированы оконный и дверной блок, с демонтажем подоконного фрагмента во внешней стене между кухней (S=7,2 кв.м поз.4) и лоджией

-утепление ограждающей лоджии

-устройство участка кирпичной кладки посредством которой было осуществлено разделение лоджии на две изолированные части

-переоборудована система отопления (изменено расположение радиаторов с увеличением их количества).

Выполненная перепланировка указанной квартиры соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в данном многоквартирном доме граждан, не затрагивает общее имущество жильцов.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила № 170) предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. (п. 1.7.1)

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается (п. 1.7.2).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства, сопоставляя с ними установленные обстоятельства и представленные истцом доказательства, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в части сохранения произведенных в жилом помещении изменений, выразившихся в нижеследующем: демонтированы оконный и дверной блоки во внешней стене между жилой комнатой (S=14,7 кв.м поз.5) и лоджией; демонтирован дверной блок между коридором (S=1,6 кв.м поз.2) и кухней (S=7,2 кв.м поз.4), утепление ограждающей лоджии, устройство участка кирпичной кладки посредством которой было осуществлено разделение лоджии на две изолированные части, изменение расположения радиаторов с увеличением их количества.

В судебном заседании эксперт ФИО1 пояснил, что изменение расположения радиаторов в квартире с увеличением их количества не затронуло общее имущество многоквартирного дома, поскольку все работы произведены на участке, не относящейся к общему имуществу, после первой запорной арматуры, что согласуется с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491

Истцом представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что данные изменения не нарушают строительно-технические, санитарные и противопожарные нормы, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью. Экспертное заключение в указанной части соответствует требованиям действующего законодательства, содержит подробное описание проведенного исследования, эксперт имеет необходимую квалификацию для проведения экспертизы, также эксперт предупрежден об уголовной ответственности задачу заведомо ложного заключения.

В то же время суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований в части демонтажа оконного и дверного блока, с демонтажем подоконного фрагмента во внешней стене между кухней (S=7,2 кв.м поз.4) и лоджией.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Таким образом, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома, в том числе стены, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость.

С учетом технических особенностей этих конструкций они отвечают основному признаку общего имущества, как предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме, а соответственно в силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации пользование общим имуществом в многоквартирном доме осуществляется по соглашению всех собственников помещений.

Наружная стена дома, независимо от того, является ли она в какой-либо части несущей или ненесущей, в силу своего назначения - ограждение внутреннего пространства дома - обслуживает весь дом, является единой конструкцией и не может рассматриваться как конструкция, состоящая из отдельных частей, расположенных в районе каждого из внутренних помещений дома, и обслуживающих только ту часть дома (только то помещение) внешней стеной которой(-го) она является.

Получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений, в случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества многоквартирного дома предусмотрено и частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией.

Произведенные истцом строительные работы, касающиеся разбора участка ненесущей стены дома, являются реконструкцией объекта капитального строительства (п.14 ст.1 ГрК РФ), производство которой в силу положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

При этом доказательств наличия согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на уменьшение общего имущества истцами суду не представлено.

В связи с вышеизложенным в данной части требования истца не могут быть удовлетворены.

Приходя к такому выводу, суд критически относится к выводам эксперта ООО «Центр НЭО» ФИО1, изложенным в экспертном заключении от <дата> №, с учетом его пояснений в судебном заседании, о том, что данная стена не относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома, поскольку он противоречит действующим нормам права, определяющим понятие общего имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Брянской городской администрации о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, – удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии с учетом следующих работ: демонтаж оконного и дверного блоков во внешней стене между жилой комнатой (S=14,7 кв.м поз.5) и лоджией; демонтаж дверного блока между коридором (S=1,6 кв.м поз.2) и кухней (S=7,2 кв.м поз.4), утепление ограждающей лоджии, устройство участка кирпичной кладки посредством которой было осуществлено разделение лоджии на две изолированные части, изменение расположения радиаторов с увеличением их количества, согласно ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» филиал АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу от <дата> № по состоянию на <дата>.

В части исковых требований ФИО3 к Брянской городской администрации о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии с учетом демонтажа оконного и дверного блока, с демонтажем подоконного фрагмента во внешней стене между кухней (S=7,2 кв.м поз.4) и лоджией отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 марта 2023 года.

Председательствующий судья К.А.Устинов