Решение по делу № 2-2940/2022 от 31.10.2022 - об установлении факта принадлежности документов, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

Дело № 2-2940/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2022 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Михайловой Т.Н.,

при секретаре Войновой Я.И.,

с участием представителя истца – адвоката Федорова Э.В.,

представителя ответчика ГУ – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области об установлении факта принадлежности документов, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области об установлении фактов принадлежности трудовой книжки от 10.08.1975, свидетельства о заключении брака от 03.02.1976, уведомления о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ) от 19.04.2019, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования от 19.04.2019, паспорта Грузии; обязании назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с даты обращения, то есть с 14.03.2022.

В обоснование заявления указано, ФИО2 (отчество отсутствует) 14.03.2022 года обратилась в Отдел установления пенсий № 1 УУП Отделения ПФР по Тверской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 16.06.2022 года № 55323/22 ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по причине, не соответствия фамилии имени и отчества указанным на титульном листе трудовой книжки.

В трудовой книжке № от 10.08.1975 года имя Истца значится как ФИО3 к.. Была сделана запись от 01.04.1975 года «считать зачисленным рабочим полеводической бригаде Садахлинского табакаводического совхоза. В свидетельстве о заключении брака от 03.02.1976 года имя Истца значится как ФИО3 к.. В уведомлении о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ) от 19.04.2019 года имя Истца значится как ФИО2 (отчество отсутствует), в Страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования от 19.04.2019 года имя значится как ФИО2 (отчество отсутствует). В паспорте Грузии выданном 24.08.2021 года имя Истца значится как ФИО2 (отчество отсутствует).

Указанные несоответствия в документах препятствуют назначению страховой пенсии по старости.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, поручила ведение дела своему представителю адвокату Федорову Э.В., который в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснив, что ФИО2 заявлено требование об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки от 10.08.1975 года, свидетельства о заключении брака от 03.02.1976, уведомления о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ) от 19.04.2019, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования от 19.04.2019, паспорта Грузии. Однако, о наличии несовпадений в написании имени, отчества или фамилии этого лица в уведомлении о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ) от 19.04.2019, страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования от 19.04.2019, паспорте Грузии, с данными паспорта РФ не заявлено. В то же время все указанные в просительной части искового заявления документы (кроме трудовой книжки) не являются правоустанавливающими документами (от факта принадлежности ФИО2 этих документов не зависит возникновение, изменение, прекращение её личных или имущественных прав) и относятся к категории личных документов граждан. Перечисленные документы (дубликаты) могут быть выданы соответствующими уполномоченными органами в порядке, установленном действующим законодательством. Таким образом, не подлежат удовлетворению требования ФИО2 об установлении факта принадлежности ей свидетельства о заключении брака от 03.02.1976, уведомления о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ) от 19.04.2019, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования от 19.04.2019, паспорта Грузии, в связи наличием в ст. 264 ГПК РФ прямого запрета установления факта принадлежности паспорта и свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния. Требование ФИО2 об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки от 10.08.1975 года не подлежит удовлетворению в связи с тем, что заявителем не доказан факт невозможности внесения изменения в указанный правоустанавливающий документ работодателями истца. Неправомерно заявлены исковые требования в части возложения обязанности на пенсионный орган назначить пенсию с момента обращения. ФИО2 реализовала свое право на обращение за установлением страховой пенсии путем подачи 14.03.2022 соответствующего заявления через личный кабинет застрахованного лица. В заявлении ею указано, что она является пенсионером Грузии. Документов в подтверждении факта прекращении выплаты пенсии Грузией не представлено. Также ею были предоставлены следующие документы: трудовая книжка от 10.08.1975 серия №, свидетельство о заключении брака №, повторное свидетельство о заключении брака № и свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ. Указанный перечень подтверждается уведомлениями о приеме документов от 14.03.2022, 17.03.2022, 26.05.2022. Иных документов не представлено. С просьбой об оказании содействия в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, не обращалась. На основании заявления ФИО2 о запросе выплатного дела от 14.03.2022 с целью установления страховой пенсии по старости неоднократно (15.03.2022, 20.04.2022, 24.06.2022) запрошено пенсионное дело ФИО2 в Агентстве социальных субсидий Грузии. До настоящего времени пенсионное дело не поступило. Решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 16.06.2022 №55323/22 было принято по документам, имевшимся в распоряжении ОПФР по Тверской области и обозначенным в нем. Согласно указанному решению в назначении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием у истца страхового стажа. Все представленные заявителем документы имеют расхождение в написании фамилии, имени, отчества с паспортом гражданина Российской Федерации. Кроме того, сведения о стаже, содержащиеся в трудовой книжке серии № с датой заполнения 10.08.1975, не могут быть приняты к учету, в связи с нарушением порядка их внесения Трудовая книжка ФИО4 к. заполнена без учета требований Инструкции: бланк трудовой книжки с серией № изготовлен в 1974 году, дата заполнения, указанная на титульном листе, 10.08.1975, однако первая запись о трудовом стаже датируются 18.03.1961, вторая запись о трудовом стаже датируется 20.03.1975, третья запись о стаже, которой принимается на работу в совхоз, датируется 01.04.1975; титульный лист трудовой книжки от 10.08.1975 заверен печатью Алгетского МОС в период работы ФИО2 в совхозе; в сведениях о работе в совхозе отсутствует полное наименование предприятия; запись о приеме в совхоз заверена печатью Алгетского МОС; правильность записей о работнике на титульном листе заверены подписью ФИО2

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ).

В соответствии с положениями части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии со статьей 4, статьей 8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Подсчет и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий осуществляется на основании «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Правительством Российской Федерации № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 Правил).

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении в том числе факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов (ст. 267 ГПК РФ).

Судом установлено, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>

10 августа 1975 года при приеме на работу на истца оформлена трудовая книжка №. Установочные данные истца в трудовой книжке значатся как «ФИО3 к..

Согласно представленным документам, а именно паспорта гражданина РФ №, выданного УМВД России по Тверской области 22.01.2022 г., паспорта гражданина Грузии №, выданного 24.08.2021 г.; повторного свидетельства о заключении брака от 13 апреля 2011 года; уведомления о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета от 19 апреля 2019 года, страхового свидетельства обязательственного пенсионного страхования № от 19 апреля 2019 года, правильное написание фамилии и имени истца – ФИО2 (без отчества).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что трудовая книжка №, оформленная на имя «ФИО3 к.», ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения 10 августа 1975 года принадлежит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Документы: свидетельство о заключении брака от 03.02.1976, уведомления о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ) от 19.04.2019, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования от 19.04.2019, паспорта Грузии, выданного 24.08.2021 года, не являются правоустанавливающими (от факта принадлежности ФИО2 этих документов не зависит возникновение, изменение, прекращение её личных или имущественных прав) и относятся к категории личных документов граждан. Перечисленные документы (дубликаты) могут быть выданы соответствующими уполномоченными органами в порядке, установленном действующим законодательством.

Таким образом, не подлежат удовлетворению требования ФИО2 об установлении факта принадлежности ей свидетельства о заключении брака от 03.02.1976, уведомления о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ) от 19.04.2019, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования от 19.04.2019, паспорта Грузии, в связи наличием в ст. 264 ГПК РФ прямого запрета установления факта принадлежности паспорта и свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния.

Вместе с тем, требования истца о назначении пенсии удовлетворению не подлежат, поскольку в силу закона право оценки документов, представляемых к назначению страховой пенсии по старости, а также принятие решения о назначении пенсии или об отказе в назначении пенсии принадлежит территориальным органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, при этом из материалов дела следует, что оценка пенсионных прав истца с учетом трудовой книжки № от 10.08.1975 года, как основного документа, подтверждающего трудовую деятельность истца, пенсионным органом произведена не была, принимая во внимание, что в соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, а значит, суд связан при рассмотрении дела предметом и основаниями заявленного иска, проверяет доводы о допущенных нарушениях прав истца ответчиком именно в рамках указанных в иске требований и доводов, не подменяя при этом в своей деятельности иные органы.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области об установлении факта принадлежности документов, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки № датой заполнения 10 августа 1975 года, выданной на имя ФИО3 к., ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 07 ноября 2022 года.

Судья <данные изъяты> Т.Н. Михайлова