Дело № 5-1/2023

УИД: 28RS0015-01-2022-001586-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Райчихинск 18 января 2023 года

Райчихинский городской суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Ю.М.,

при секретаре Шпартун Е.П.,

с участием старшего помощника прокурора г. Райчихинска Гречухиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу юридического лица: 676770 <...>, адрес фактического места нахождения <...>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Райчихинский городской суд от прокурора г. Райчихинска поступил материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что прокурор, рассмотрев материалы проверки по факту нарушения юридическим лицом - ООО «Тепловодоканал» правил пользования топливом, тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо-и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов транспортировки энергоносителей и продуктов его переработки, вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении № а от ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при проведении прокуратурой г. Райчихинска проверки соблюдения ООО «Тепловодоканал» требований федерального законодательства в сфере ЖКХ по эксплуатации энергоустановок (котельных) и тепловых сетей установлены нарушения отставания температурного графика котельных. Так на 06.00 час. ДД.ММ.ГГГГ произошло отставание температурного режима от температурного графика на следующих объектах: котельная «Новая» - 12 ?С; котельная «Центральная» - 6 ?С; котельная «Интернат» - 7 ?С, котельная «Север» -10 ?С, отклонение от температурного графика составило от 7 до 11 % при норме +/- 3%. Также происходили аварийные сбои в работе котлов на котельных и приостановка их работы: ДД.ММ.ГГГГ на котельной «Новой» сбой в работе котла № 1 (течь) и его приостановка, ДД.ММ.ГГГГ на котельной «Север» сбой в работе котла (течь) и приостановка его работы. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ произошел порыв сетей теплоснабжения в районе ул. Чкалова в районе дома № 36 (котельная «Север»), от теплоснабжения были отключены 8 двухквартирных домов. Указанные нарушения федерального законодательства повлекли нарушение законных прав граждан, организаций на получение необходимого объема коммунальных услуг надлежащего качества. Действия юридического лица - ООО «Тепловодоканал», прокурором г. Райчихинска квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11. КоАП РФ (Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки).

Старший помощник прокурора Гречухина Ю.А. в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, настаивал на привлечении юридического лица - ООО «Тепловодоканал» к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ. Дополнительно пояснила, что работа котельных должна быть обеспечена бесперебойно, в связи с чем указанные факты и были вменены в качестве нарушения. В обязанности ООО «Тепловодоканал» входит, обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения, тогда как в данном случае выявлено отклонение температуры теплоносителя, произошли аварии указанных двух котельных, в связи с чем вменен этот факт в качестве нарушения, ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Кроме того, в обязанности ООО «Тепловодоканал» входит еще и обеспечение качества теплоносителей, надежное теплоснабжение потребителей, но, как указано, данные обязанности не исполнены надлежащим образом. Это регламентировано ч. 5 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Представитель ООО «Тепловодоканал» в лице директора ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, из которого следует, что с вынесенным постановлением не согласен, просит производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку по факту нарушения положений ПТЭТЭ при эксплуатации тепловых установок должностное лицо ООО «Тепловодоканал» привлечено к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ, что исключает повторное привлечение к ответственности юридическое лицо за аналогичное правонарушение.

При таких обстоятельствах судья в соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя привлекаемого юридического лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников процесса, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 9.11 КоАП РФ, нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" передача тепловой энергии, теплоносителя - совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя; система теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями; надежность теплоснабжения - характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения;

В соответствии с п. п. 1, 2, 9 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О теплоснабжении" к общим принципам организации отношений в сфере теплоснабжения относятся, в том числе, обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами, обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О теплоснабжении" общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения является, в том числе обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

Согласно ч. 5 ст. 20 Федерального закона "О теплоснабжении" теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны, в том числе, организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей (п. 2); обеспечивать качество теплоносителей (п. 4); обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения (п. 7); обеспечить надежное теплоснабжение потребителей (п. 8).

Как следует из материалов дела, в целях обеспечения осуществления деятельности по теплоснабжению, ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением Комитетом по управлению имуществом г. Райчихинска, ООО «Тепловодоканал» и Амурской областью в лице министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области заключено концессионное соглашение, объектом которого на основании акта приема-передачи (Приложение № 1) является муниципальное имущество г. Райчихинска – объекты инженерной инфраструктуры в сфере теплоснабжения, в том числе здания муниципальных котельных и тепловые сети (приложение к акту приема-передачи).

В силу п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Тепловодоканал» является исполнителем коммунальных услуг.

В соответствии с п. 31 названный Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 99 указанных Правил при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.

В соответствии с п. 5.3.2. Правил технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, при эксплуатации котлов, водоподогревателей и утилизационных теплообменников обеспечивается надежность и безопасность работы; возможность достижения номинальной производительности, параметров и качества пара и воды;

Согласно пункту 6.2.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе.

В силу пункта 9.2.1. Правил отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения, должно быть в пределах +/- 3% от установленного температурного графика.

На основании части 5 статьи 13 Федерального закона № 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем Производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями.

Частью 1 статьи 23.2 Федерального закона № 190-ФЗ предусмотрено, что под требованиями безопасности в сфере теплоснабжения понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральном законе, технических регламентах и принимаемых, уполномоченным федеральным органом исполнительной, власти правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Райчихинска проведена проверка исполнения ООО «Тепловодоканал» требований федерального законодательства РФ, в ходе которой установлено что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с аварийными сбоями на муниципальных котельных «Новая», «Север», а также подача теплоснабжения населению г. Райчихинска не соответствует температурному графику отпуска тепла с котельных, утвержденному постановлением главы г. Райчихинска № от ДД.ММ.ГГГГ (таблица 4.3).

ДД.ММ.ГГГГ старшему оперативному дежурному направлено информационное донесение о том, что ДД.ММ.ГГГГ поступили жалобы граждан ФИО4, ФИО16, ФИО5 на слабое отопление, отапливаемых на котельной «Север». Данная информация передана ООО «ТВК». На котельной «Север» со слов диспетчера ООО «ТВК» используется уголь низкого качества. На 21.00час. ДД.ММ.ГГГГ отставание от температурного графика установлено на следующих теплоисточниках: котельная «Новая» - 16?С, котельная «Север» - 14 ?С, котельная «Центральная» - 7 ?С. На 06.00 час. ДД.ММ.ГГГГ: котельная «Новая» -12 ?С, котельная «Центральная» - 6 ?С, котельная «Интернат» - 7 ?С, котельная «Север» - 7 ?С. Основной причиной по утверждению должностных лиц ресурсоснабжающей организации является низкое качество топлива.

Указанные сведения также зафиксированы в таблице «Данные по котельным» на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, оформленным оперативным дежурным ЕДДС ФИО6

Из выписки из журнала ЕДДС на 07:00 часов ДД.ММ.ГГГГ следует, что поступило сообщение от диспетчера ООО «Тепловодоканал» о повреждении котла на котельной «Новая», котел № 1 остановлен, в работе котел № 2, снижены температурные параметры на котельной. Подача 63, обратка 57, норма 85 на подаче. ДД.ММ.ГГГГ в 06.00 от диспетчера ООО «Тепловодоканал» поступило сообщение о несоответствии температуры на котельной «Север» из-за низкого качества угля. Подача 60, обратка, 45, при норме 85 на подаче, 64 на обратке. Теплоснабжение снижено в 159 многоквартирных домах, 3 социально значимых объектах (МДОУ № 29,31,2). Жалобы от населения на слабое отопление: ул. Победы 35, 41, 44, ул. Свердлова 3,5, ул. Музыкальная 36,39, ул. ФИО2, 6, ул. Комсомольская 11,13, 17, ул. Апанасенко 114, ул. Суворова 35-1,48-1.

Данные по котельным на 14.12-ДД.ММ.ГГГГ отражены в таблице оперативного дежурного ЕДДС, в котором указано на несоответствие температурного режима на котельных «Новая» и «Север».

Из актов обследования жилых помещений в многоквартирных домах, отапливаемых от котельной «Север», «Больничный городок», «Новая», проведенных за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ следует, что зафиксировано снижение температуры воздуха в квартирах граждан-потребителей: ФИО7 по <адрес> температура воздуха в зале + 17,3 ?С, кухне 17,5 ?С; ФИО8 по <адрес> температура воздуха в квартире: в зале + 15,7 ?С, в комнате 15,8 ?С, 2-я комната + 15,6 ?С; ФИО9 <адрес> температура воздуха в квартире: зал 16,9 ?С, комната 16,7 ?С, 2-я комната 17,3 ?С; ФИО10 <адрес> температура воздуха в квартире: в зале 14,9 ?С, в комнате 16,6 ?С, радиаторы чугунные на подаче 39,4 ?С, на обратке 37,8 ?С; ФИО11 <адрес> температура воздуха в квартире: кухня 17 ?С, зал 16 ?С, спальня 18 ?С; ФИО12 <адрес> температура в жилых помещениях 16 ?С – 18 ?С, комнаты угловые; ФИО13 <адрес> температуры воздуха в комнатах + 19 ?С.

Согласно журналу учета температуры и давления теплоносителя на котельной «Новая» ДД.ММ.ГГГГ произошло снижение температурных параметров теплоносителя, отклоняющихся от нормы (температура теплоносителя составила 63 ?С при норме 85 ?С ).

Из выписки из журнала котельной «Север» следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соблюдаются нормативы температурных параметров теплоносителя, отклонение составляет более 20 ?С.

Постановлением администрации г. Райчихинска № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в схему теплоснабжения городского округа города Райчихинска, утверждённую постановлением главы города Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ № 234 «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения городского округа города Райчихинска до 2032 года». В данной схеме в таблицах 4.3-4.4. приведены температурные графики отпуска тепловой энергии для системы теплоснабжения, в том числе, котельных, с учетом изменения температуры теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха.

Проведенной проверкой установлено, что ООО «Тепловодоканал» допущены нарушения по отношению к потребителям услуги теплоснабжения, выраженные в предоставлении услуг по теплоснабжению с нарушением температурного режима, что повлекло обращения в администрацию жителей и представителей образовательных организаций.

Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении ООО «Тепловодоканал» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ООО «Тепловодоканал» допустило нарушения, выраженные в предоставлении услуг по теплоснабжению с нарушением температурного режима, что повлияло на прохождение отопительного сезона и повлекло нарушение прав и законных потребителей услуги теплоснабжения.

Факт совершения ООО «Тепловодоканал» административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; требованием заместителя прокурора г. Райчихинска Колесникова И.С.; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Тепловодоканал», приказом о вступлении в должность директора ООО «Тепловодоканал» ФИО1, концессионным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением сети Интернет «Дети мерзнут на уроках», сообщениями дежурного ЕДДС г. Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, данными по котельным оперативного дежурного ЕДДС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписками из журнала котельной «Север» журнала учета температуры и давления теплоносителя на котельной «Новая», актами обследованиями жилых помещений в многоквартирных домах за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации г. Райчихинска № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в схему теплоснабжения городского округа г. Райчихинска, утверждённую постановлением главы города Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ № 234 «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения городского округа Райчихинска Амурской области до 2032 года».

Данные доказательства получены в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к числу допустимых и оценены судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Нарушений норм административного законодательства при привлечении ООО «Тепловодоканал» к административной ответственности судом не установлено.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено прокурором г. Райчихинска, указаны сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса об административных правонарушениях РФ, предусматривающая ответственность за данное правонарушение.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела свидетельствуют о том, что общество имело возможность для соблюдения норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании изложенного суд приходит к выводу о виновности ООО «Тепловодоканал» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 КоАП РФ - нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Доводы жалобы о том, что факт привлечения к административной ответственности директора ООО «Тепловодоканал» ФИО1 исключает повторное привлечение к ответственности ООО «Тепловодоканал», во внимание быть приняты не могут, поскольку в силу ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" разъяснено, что в соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Тепловодоканал» судом не установлено.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оснований, позволяющих признать совершенное ООО «Тепловодоканал» правонарушение малозначительным, по делу не установлено. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в игнорировании обществом требований законодательства в сфере технической эксплуатации электроустановок и невыполнении своих обязанностей в указанной сфере по соблюдению названного законодательства.

Оснований о возможности замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, также судом не усматривается.

Пунктом 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Вместе с тем, ООО "»Тепловодоканал» не включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, о чем в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" имеются общедоступные сведения.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о назначении ООО «Тепловодоканал» наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Тепловодоканал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Райчихинского

городского суда Ю.М. Кузнецова