Дело № 2-1799/2023

74RS0028-01-2023-001705-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года Копейский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Абрамовских Е.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к садовому некоммерческому товариществу собственников недвижимости "Любитель" о признании незаконными действий по отключению подачи электроэнергии, возложении обязанности устранить нарушения,

установил:

ФИО2 обратился с иском в суд к садовому некоммерческому товариществу собственников недвижимости "Любитель" (далее – СНТСН «Любитель», ответчик) о признании незаконными действия по отключению подачи электроэнергии земельного участка НОМЕР (кадастровый номер НОМЕР) СНТСН «Любитель», расположенного в г.Копейске, р.п. Старокамышинск; возложении обязанности устранить допущенные нарушения, восстановить электроснабжение земельного участка НОМЕР СНТСН «Любитель».

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка НОМЕР СНТСН «Любитель» с 10.12.2007. 17.12.2022 узнал о том, что прибор индивидуального учета электроэнергии, расположенный на столбе возле его земельного участка неисправен. В этот же день он обратился в правление Товарищества, в книге заявок указал на неисправность электросчетчика, внес денежные средства в кассу Товарищества за установку нового электросчетчика. 24.12.2022 вновь прибыл в правление с целью выяснить причины, про которым замена не произведена. Истцу было указано на необходимость оплатить штраф за неисправный электросчетчик и начисленную сумму, которая не была озвучена. В дальнейшем был установлен новый электросчетчик взамен неисправного. 11.01.2023 земельный участок истца был отключен от электроснабжения путем снятия проколов. Полагает, что ответчиком нарушен порядок отключения от электроснабжения, не был введен режим ограничения потребления электроэнергии до погашения задолженности за потребление. Кроме того, полагает, что задолженность по оплате отсутствует.

Истец ФИО2, его представитель ФИО3 о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Ранее, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик СНТСН "Любитель" о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представитель участия в судебном заседании не принял. Ранее, представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании против иска возражал. Представил письменные возражения (л.д.73-75).

Третьи лица ООО "Уралэнергосбыт", ОАО "МРСК Урала" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Так, статьей 540 ГК РФ установлено, что абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (п.2 ст.546 ГК РФ).

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п.3 ст.546 ГК РФ).

В соответствии со ст.545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Абзацем 3 п.4 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетики» установлено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Пунктами 6,33,43 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг установлено, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в предусмотренных законом случаях и порядке.

В соответствии п.п. 1-2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потреблении, обеспечивать безопасность экспуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям, энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору электроснабжения, применяются законы и иные правовые дкты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Пунктом 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442 (далее по тексту - Основные положения №442), предусмотрено, что приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Пунктом 145 Основных положений №442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном разделом X Основных положений №442.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска (пункт 152 Основных положений №442).

В соответствии с пунктом 154 названных Основных положений №442 в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба и (или) знаки визуального контроля. Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.

Пунктом 7 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

В соответствии с пунктом 1(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 № 442 (далее Правила ограничения режима потребления электроэнергии, Правила), «ограничение режима потребления» - полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются настоящими Правилами;

«субисполнитель» - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами;

Пунктом 1(2) Правил ограничения режима потребления электроэнергии предусмотрено, что, субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.

Порядок взаимодействия исполнителя и субисполнителя, непосредственно осуществляющего введение ограничения режима потребления, аналогичен порядку взаимодействия инициатора введения ограничения и исполнителя, предусмотренному настоящими Правилами, если иное не установлено настоящими Правилами. Исполнитель и субисполнитель вправе детализировать порядок своего взаимодействия при введении ограничения режима потребления в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии или в соглашении о взаимодействии между ними.

Подпунктом «б» пункта 2 Правил, предусмотрено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в частности, в связи с нарушением потребителем своих обязательств, выразившимся в возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Согласно подпункту в(1)) пункта 4 Правил ограничения режима потребления электроэнергии, ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил.

Таким образом, садоводческое товарищество вправе производить полное или частичное ограничение режима потребления электроэнергии при наличии у граждан, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах СНТ задолженности по оплате электрической энергии.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является собственником земельного участка НОМЕР (кадастровый номер НОМЕР), находящегося в СНТСН «Любитель», расположенного по адресу: АДРЕС.

В материалы дела представлена членская книжка садовода, из которой следует, что ФИО2 является членом СНТСН «Любитель».

Участок НОМЕР, принадлежащий истцу, был подключен к сетям СНТ СН «Любитель».

Между ООО «Уралэнергосбыт» и СНТ «Любитель» заключен договор энергоснабжения НОМЕР от 01 июля 2019 года (л.д.103-110), в рамках которого продавец взял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии потребителю – СНТ, последний обязуется оплачивать предоставленную энергию.

29.11.2022 составлен Акт б/н, в котором указано о нарушении п.п.1,2,3,4,6 Положения об электроснабжении, показания счетчика 20.10.2022 составили 524кВт, 29.11.2022- 524 кВт. С указанным актом истец ознакомлен 17.12.2022. В указанном акте истец указал о необходимости произвести замену прибора учета. Акт членами комиссии не подписан.

24.12.2022 ФИО2 обратился в правление СНТ СН «Любитель» с просьбой установить новый прибор учета, вернуть старый прибор учета с целью установления причин поломки.

11.01.2023 составлен Акт об отключении электроэнергии от сети путем снятия проколов.

Из членской книжки следует, что оплата за электроэнергию произведена 20.06.2018.

Прекращение подачи электроэнергии должно соответствовать установленному законом порядку.

Принимая во внимание, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в частности, в связи с нарушением потребителем своих обязательств, выразившимся в возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил, при этом доказательств, свидетельствующих о неучтенном потреблении электроэнергии истцом, размере образовавшейся в связи с этим задолженности, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В нарушение приведенных выше Правил, доказательств, свидетельствующих о направлении истцу акта от 20.10.2022, 29.11.2022, расчете образовавшейся задолженности в материалы дела не представлено, как и доказательств, свидетельствующих о причинах неисправности в ранее установленном приборе учета, который демонтирован и заменен на новый. При этом как указал представитель ответчика в судебном заседании при снятии ранее установленного прибора учета все необходимые пломбы были сохранены, причинные неизменности показаний не устанавливались.

При этом проставленные в материалы дела акты от 11.01.2023 и 24.12.2022 (л.д.15, 78) расчета сумм и оснований для их начисления не содержат.

Сам по себе факт неизменности показаний прибора учета о неучтенном потреблении электроэнергии не свидетельствует.

Требований погасить образовавшуюся задолженность с предупреждением об ограничении подачи электроэнергии, как это предусматривают Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 №442, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, доводы истца о незаконности действий ответчика, выразившихся в прекращении подачи электрической энергии на участок НОМЕР нашли свое подтверждение, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Анализ приведенных выше положений материального закона, регулирующих спорные правоотношения сторон, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, позволяет суду сделать вывод о незаконности действий ответчика по отключению садового участка истца от сети электроснабжения.

Принимая во внимание, что действия ответчика по отключению электроэнергии противоречат закону, суд приходит к выводу о том, что права истца подлежат защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, возложив на ответчика обязанность по восстановлению электроснабжения участка истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия садового некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Любитель" по отключению подачи электроэнергии земельного участка НОМЕР (кадастровый номер НОМЕР) СНТСН «Любитель», расположенного в г.Копейске, р.п.Старокамышинск.

Возложить на садовое некоммерческое товарищество собственников недвижимости "Любитель" восстановить электроснабжение земельного участка НОМЕР СНТСН «Любитель».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2023 года.