РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.п. Залукокоаже 04 октября 2022 года
Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - судьи Батхиева Н.К.,
при секретаре Хашукаевой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Зольского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к местной администрации Зольского муниципального района КБР о признании бездействия ответчика незаконными и возложении обязанности по размещению решения Совета местного самоуправления на официальном Интернет-сайте,
установил:
Прокурор Зольского района КБР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия местной администрации Зольского муниципального района КБР выразившегося в не размещении на официальном сайте Российской Федерации в сети <данные изъяты> программы управления муниципальной собственностью и приватизации муниципального имущества Зольского муниципального района КБР на 2021 год, утвержденной решением Совета местного самоуправления Зольского муниципального района: КБР от ДД.ММ.ГГГГ № и отчет о её исполнении, утвержденного решением Совета местного самоуправления Зольского района № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности по размещению на официальном сайте в сети Интернет программу управления муниципальной собственностью и приватизации муниципального имущества Зольского муниципального района КБР на 2021 год, утвержденную решением Совета местного самоуправления Зольского муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ № и отчет о ее исполнении, утвержденный решением Совета местного самоуправления Зольского района № от ДД.ММ.ГГГГ, в течении <данные изъяты> со дня вступления решения суда в законную силу.
Представители административного истца и административного ответчика надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, в суд не явились.
На основании п.6 ст.226 КАС • РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 О Федерального закона № 178-ФЗ порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и муниципального имущества определяется соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральной территории • и органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с порядком разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного• и муниципального имущества, установленным Правительством Российской Федерации.
Пунктом 4 Правил разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что программы приватизации разрабатываются на плановый период 9от 1 до 3 лет) и утверждаются органами местного самоуправления в отношении муниципального имущества.
Пунктом 8 Правил установлено, что программы приватизации размещаются в течение 15 дней со дня утверждения Правительством Российской• Федерации либо органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями, установленными Федеральным «О приватизации государственного и муниципального имущества"
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 178-ФЗ под информационным обеспечением приватизации государственного и муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя размещение на официальном сайте в сети "Интернет" прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, перечень федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, сформированный и утвержденный в порядке, предусмотренном подпунктами 3.1 и 3.2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества, информационных сообщений о продаже государственного и муниципального имущества и об итогах его продажи, ежегодных отчетов о результатах приватизации федерального имущества, отчетов о результатах приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества. Официальным сайтом в сети "Интернет" для размещения информации о приватизации государственного и муниципального имущества, указанным в настоящем пункте, является официальный сайт Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенный Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт в сети • "Интернет"). Информация о приватизации государственного и муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, дополнительно размещается на сайтах в сети "Интернет".
Проведенной проверкой установлено, что Программа управления муниципальной собственностью и приватизации муниципального имущества Зольского муниципального района КБР на <данные изъяты> год, утвержденная решением Совета местного самоуправления Зольского муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также отчет о ее исполнении, утвержденный решением Совета местного самоуправления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не размещены в сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации.
Об устранении указанного нарушения Федерального закона № ФЗ прокуратурой района в адрес главы администрации Зольского района вынесено представление. Представление рассмотрено и удовлетворено. В прокуратуру района письменно сообщено об устранении нарушений закона.
Между тем, в ходе повторной проверки, проведенной прокуратурой • района, установлено, что нарушение закона не устранено, программа управления муниципальной собственностью и приватизации муниципального имущества Зольского муниципального района КБР на <данные изъяты> год, и отчет о ее исполнении не размещены в сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации..
В - соответствии со ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч.4 ст. 218 КАС РФ, прокурор в пределах своей компетенции может обратится в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия органов, если полагает, что оспариваемое бездействие нарушает права, свободы и законные интересы граждан, организации, иных лиц, создает препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч.11 ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, соответствует ли содержание совершенного оспариваемого бездействия нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и совершившие оспариваемое бездействие.
Бездействие органа, наделенного публичными полномочиями, может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые действия и применить необходимые меры, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований законодательства в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы в данном случае неопределенного круга лиц.
Исходя из приведённых доказательств, суд считает, что бездействие Местной администрации Зольского муниципального района КБР доказано, в силу чего требования прокурора о признании незаконным их бездействия в этой части подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление. Прокурора Зольского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к местной администрации Зольского района КБР - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие местной администрации Зольского муниципального района КБР выразившееся в не размещении на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет программы управления муниципальной собственностью и приватизации муниципального имущества Зольского муниципального района КБР на 2021 год, утвержденной решением Совета местного самоуправления Зольского муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ № и отчет о её исполнении, утвержденной решением Совета местного самоуправления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать администрацию Зольского муниципального• района разместить на официальном сайте в сети Интернет программу управления муниципальной собственностью и приватизации муниципального имущества Зольского муниципального района КБР на <данные изъяты> год, утвержденную решением Совета местного самоуправления Золь кого муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ № и отчет о ее исполнении, утвержденный решением Совета местного самоуправления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу
Решение может быть обжаловано. в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Респ" блики в течение одного месяца со дня вынесения через Зольский районный суд КБР.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Н.К. Батхиев
Копия верна: Н.К. Батхиев