Постановление по делу № 5-1781/2024 от 23.01.2025

<номер>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2025 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Синельникова Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики ФИО1, зарегистрированного по адресу: Республика ФИО1, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

03.09.2024 в пограничном пункте пропуска «Караузек» сотрудниками пограничной службы остановлено транспортное средство Toyota Alphard с государственными регистрационными номерами Республики Грузия 7608АТ, VIN: <***> для проверки документов и установления законности нахождения транспортного средства на таможенной территории Евразийского экономического союза. Транспортным средством управлял гражданин Республики Казахстан ФИО2 При остановке транспортного средства ФИО2 представил пакет документов: договор купли-продажи от 15.08.2024, CMR № 2930254 от 28.08.2024 (3 экземпляра), инвойс № 2930254 от 28.08.2024, оригинал доверенности от 14.08.2024 № 981, транзитные декларации Р. Грузии <номер> MEDUJA897027 от 24.07.2024. В ходе проверки сведений, указанных в документах и номерных агрегатов транспортного средства и сопоставления их с базой АИС «Авто-Транспорт» установлено, что вышеуказанное транспортное средство Toyota Alphard, VIN: <***>, зарегистрированное в Республике Южная Осетия, государственный номер <***>, ранее 30.08.2024 было ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином Республики Южная Осетия ФИО3, для личного пользования по пассажирской таможенной декларации <номер>/С513229 через таможенный пост МАПП «Нижний Зарамаг» Северо-Осетинской таможни со сроком ввоза до 24.08.2025. По результатам проверки 03.09.2024 транспортное средство Toyota Alphard, 2008 г.в., г/н Республики Грузия 7608АТ, VIN <***>, ключ управления транспортным средством изъято и помещено на ответственное хранение на специализированную стоянку Астраханской таможни.

Определением от 04.09.2024 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном по части 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3

В судебном заседании ФИО3 участие не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает, в содеянном раскаивается, просил суд строго не наказывать, назначить административный штраф, поскольку ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется действием, выразившемся в передаче физическим лицом права пользования или иного распоряжения временно ввезенным транспортным средством в нарушение установленного таможенным законодательством Таможенного Союза порядка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно пункту 6 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей. Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены статьей 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В силу пункта 8 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования: 1) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения; 2) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, - его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке; 3) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам; 4) временно ввезенное водное или воздушное судно для личного пользования - капитану водного судна, командиру воздушного судна, членам экипажа для управления в целях эксплуатации данного транспортного средства в случаях, когда техническое устройство судна не предполагает его эксплуатацию без участия указанных лиц; 5) транспортное средство для личного пользования, зарегистрированное на дипломатическое представительство и (или) консульское учреждение государства-члена, представительство государства-члена при международной организации, расположенное за пределами таможенной территории Союза, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, работающим в таких дипломатическом представительстве и (или) консульском учреждении, представительстве государства-члена при международной организации, - иному сотруднику таких дипломатического представительства и (или) консульского учреждения государства-члена, представительства государства-члена при международной организации, расположенного за пределами таможенной территории Союза.

В соответствии с пунктом 9 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств:

1) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 271 (обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования) Кодекса;

2) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

Согласно пункту 12 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7 - 9 настоящей статьи, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

В соответствии с пунктом 9 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании товаров для личного пользования, заявляется одна из следующих целей их ввоза на таможенную территорию Союза и (или) нахождения на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза: 1) свободное обращение; 2) временный ввоз. Временный ввоз может быть заявлен только в отношении транспортных средств для личного пользования, указанных в статьях 264 настоящего Кодекса; 3) вывоз; 4) временный вывоз.

Пунктом 12 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7 - 9 настоящей статьи, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

Согласно пункту 9 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании товаров для личного пользования, заявляется одна из следующих целей их ввоза на таможенную территорию Союза и (или) нахождения на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза:1) свободное обращение; 2) временный ввоз. Временный ввоз может быть заявлен только в отношении транспортных средств для личного пользования, указанных в статье 264 Кодекса; 3) вывоз; 4) временный вывоз.

Из материалов дела следует, что 03.09.2024 в пограничном пункте пропуска «Караузек» сотрудниками пограничной службы остановлено транспортное средство Toyota Alphard с государственными регистрационными номерами Республики Грузия 7608АТ, VIN: <***>, для проверки документов и установления законности нахождения транспортного средства на таможенной территории Евразийского экономического союза. Транспортным средством управлял гражданин Республики Казахстан ФИО2

При остановке транспортного средства ФИО2 представил пакет документов: договор купли-продажи от 15.08.2024, CMR № 2930254 от 28.08.2024 (3 экземпляра), инвойс № 2930254 от 28.08.2024, оригинал доверенности от 14.08.2024 № 981, транзитные декларации Р. Грузии <номер> (2 экземпляра), коносамент MEDUJA897027 от 24.07.2024.

В ходе проверки сведений, указанных в документах и номерных агрегатов транспортного средства и сопоставления их с базой АИС «Авто-Транспорт» установлено, что вышеуказанное транспортное средство Toyota Alphard, VIN: <***>, зарегистрированное в Республике Южная Осетия, государственный номер <***>, ранее 30.08.2024 было ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином Республики Южная Осетия ФИО3, для личного пользования по пассажирской таможенной декларации <номер>/С513229 через таможенный пост МАПП «Нижний Зарамаг» Северо-Осетинской таможни со сроком ввоза до 24.08.2025.

03.09.2024 транспортное средство Toyota Alphard, 2008 г.в., Республики Грузия 7608АТ, VIN <***>, ключ управления транспортным средством в соответствии с положениями статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъято и помещено на ответственное хранение на специализированную стоянку Астраханской таможни.

Как следует из письменных объяснений, данных ФИО3 последний, является собственником транспортного средства «Toyota Alphard» с г/н <***>, VIN <***>. 30.08.2024 им через таможенный пост МАПП «Нижний Зарамаг» на таможенную территорию ЕАЭС по ПТД <номер>/С513229 было временно ввезено транспортное средство «Toyota Alphard» с г/н Южная Осетия <***>. Вышеуказанное транспортное средство ФИО3 продавалось. 30.08.2024 ему позвонил незнакомый человек с номера телефона <***>, который представился по имени Алан, попросив перегнать вышеуказанную автомашину для осмотра, поскольку намерен был ее приобрести. После чего ФИО3 сразу выехал в г. Владикавказ через таможенный пост МАПП «Нижний Зарамаг» на данном транспортном средстве. Согласившись на продажу транспортного средства, после полного расчета он должен был перегнать машину в Южную Осетию, закрыть временный ввоз и переоформить машину. При этом машина была оставлена возле квартиры ФИО3, ключи переданы Алану, с которым они договорились, что на машине никто не будет ездить, пока с ним полностью не рассчитаются. Техпаспорт и ПТД (временный ввоз) находились в машине. Ключи ФИО3 были оставилены с той целью, что бы Алан мог привести мастера для ее осмотра. После чего ФИО3 уехал домой в Республику Южная Осетия. О том, что на его машине кто-то передвигается ФИО1 не знал, об ограничениях по использованию временно ввезенного иностранного транспортного средства для личного пользования на территории Евразийского экономического союза, ему также известно не было.

Таким образом, ФИО3 в нарушение пункта 12 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, передал право пользования временно ввезенным транспортным средством Toyota Alphard, 2008 г.в., г/н Республики Грузия 7608АТ, VIN <***>, на территории ЕАЭС другому лицу в нарушение установленных ограничений на пользование и распоряжение такими транспортными средствами, чем совершил административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

На основании части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, подтверждается представленными в деле доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <номер>; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП <номер>; копией ПТД <номер>/С513229; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, ФИО3; протоколом опроса свидетеля ФИО2; протоколом опроса свидетеля ФИО4, а также иными представленными в деле доказательствами.

Согласно части 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является физическое лицо, в том числе иностранные, которые временно ввезли или вывезли товары и (или) транспортные средства.

Оценив представленные в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО3 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившиеся в передаче права пользования, распоряжения временно ввезенным транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, другому лицу в нарушение установленных ограничений на пользование и распоряжение транспортными средствами.

Учитывая, что ранее ФИО3 таможенными органами Российской Федерации к административной ответственности по статье 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекался, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаивается, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1).

Из протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении <номер> установлено, что транспортное средство Toyota Alphard, VIN: <***>, зарегистрированное в Республике Южная Осетия, государственный номер <***>, цвет-черный, изъято у ФИО2, и согласно акту приема-передачи от 03 сентября 2024 года передано на хранение на специализированную стоянку Астраханской таможни.

Учитывая изложенные обстоятельства, предмет административного правонарушения - транспортное средство Toyota Alphard, VIN: <***>, зарегистрированное в Республике Южная Осетия, государственный номер <***>, цвет - черный, подлежит возврату владельцу после совершения таможенных операций.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 16.2, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать гражданина республики Южная Осетия ФИО1, <дата> года рождения, место рождения: <адрес> Республики ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате согласно следующим реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001, банк получателя - Операционный департамент Банка России, <адрес>, 701; БИК 024501901; ОКТМО 45328000; номер счета банка получателя средств 401 <номер>; номер счета получателя средств 03<номер>; КБК 15<номер>; УИН 15<номер>. Назначение платежа - уплата административного штрафа для Астраханской таможни по постановлению (номер, дата постановления».

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Предмет административного правонарушения - транспортное средство Toyota Alphard с государственными регистрационными номерами Республики Грузия 7608АТ, VIN: <***> номер кузова: MNH100090427, цвет - черный, возвратить владельцу после совершения таможенных операций.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Астраханский областной суд с момента вынесения постановления в окончательной форме.

Судья Н.П. Синельникова