Постановление по делу № 5-7/2025 от 26.03.2025

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> края 26 марта 2025года

Судья Бикинского городского суда <адрес> Лавенецкая Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО7, 19<данные изъяты>-012,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в Бикинский городской суд <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Согласно представленным материалам, <дата> ст. инспектором ГИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1, по факту того, что <дата> в 16 часов 35 минут в магазине «Каприз» по адресу: <адрес> ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, допустила факт розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетней ФИО4 – пива «Корона Экстра» 2 бутылки, объемом по 0,33 л., чем нарушила ст. 16 п. 11 Федерального закона № 171-ФЗ от <дата>.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явилась. О месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме с протоколом согласна, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья находит возможным, рассмотреть жалобу в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, ввиду соблюдения установленных законом прав на его участие в судебном разбирательстве.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Нарушение указанных выше норм индивидуальным предпринимателем ФИО1, не оспаривается.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к данной статье, указан перечень лиц, являющихся должностными лицами.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о том, на основании каких норм КоАП РФ несут ответственность индивидуальные предприниматели, совершившие правонарушения в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, судам необходимо руководствоваться примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, согласно которому лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

На основании п. 11 ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от <дата> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ, юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям п. 7 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ, под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Исходя из положений ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются, в частности, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказывая вину лица, привлекаемого к административной ответственности, органы, уполномоченные осуществлять производство по делу об административном правонарушении, должны установить совокупность двух фактов: продажи именно алкогольной продукции и не достижение покупателем такой продукции совершеннолетия.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, следовательно, и установленные законом обязанности.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, достоверно установлена на основании следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от <дата> составленным надлежащим образом, уполномоченным должностным лицом;

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по <адрес> ФИО5, согласно которому в магазине по <адрес>А, выявлен факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетним;

- протоколом изъятия вещей и документов от <дата>, согласно которому у ФИО4 изъято 2 бутылки пива марки «Корона Экстра»;

- письменным объяснением ФИО6 от <дата>, которая пояснила, что находясь на своем рабочем месте в магазине «Каприз», продала алкогольную продукцию – пиво несовершеннолетней ФИО4;

- письменным объяснением ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому, <дата> в магазине «Каприз», расположенный по адресу: <адрес>А, она приобрела 2 бутылки пива «Корона Экстра», объемом 0,33 мл.;

- выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от <дата>, согласно которой ФИО1 является индивидуальным предпринимателем;

- заключением эксперта №э от <дата>, согласно которому представленные жидкости в бутылках «Corona Extra» являются спиртосодержащими, содержание этилового спирта в жидкости составляет 4,5% по объему.

Оценивая письменные доказательства, суд приходит к выводу, что они составлены правильно с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, не противоречат правилам, установленным ст. 28.2, 26.2, 26.7 КоАП РФ, и являются достаточными для обоснования вывода о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения.

Таким образом, судья считает вину индивидуального предпринимателя ФИО1 установленной и квалифицирует её действия по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ - как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, судьей не усматривается оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 судья признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Учитывая имущественное и финансовое положение лица, признание вины, а также то, что ранее ФИО1 не привлекалась к административной ответственности, обстоятельства дела, считаю, что в данном конкретном случае имеются основания для применения положений части 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, и считаю возможным признать указанные выше обстоятельства исключительными и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в размере 50 000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО8 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

в Отделение Хабаровск Банка России (УФК по <адрес>), наименование платежа – административный штраф, протокол № <адрес>.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Бикинский городской суд <адрес> по адресу: <адрес>.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Бикинский городской суд <адрес>, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Ю. Лавенецкая