31RS0016-01-2022-007950-39
дело №2а-5930/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2022 года город Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Семенова А.В.,
при секретаре Кошкаровой Р.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области к Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Доброречье-центр» о ликвидации и исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Доброречье-центр» о ликвидации и исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований указано, что в нарушение требований п.п. 3, 3.1 ФЗ «О некоммерческих организациях» административный ответчик отчет о своей деятельности за 2018-2020гг в Управление не представил.
В адрес Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Доброречье-центр» неоднократно выносились письменные предупреждения об устранении нарушений законодательства, однако в установленный предупреждениями срок нарушения организацией устранены не были, что в соответствии с положениями названного Федерального закона является основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела были извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается отчетом о направлении электронного извещения(истцу) и отчетом об отслеживании почтового отправления Почтой России с почтовым идентификатором №.
На основании ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников, поскольку сведения о наличии уважительных причин их неявки отсутствуют, об отложении судебного заседания в суд заявлений не поступало.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 и пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на день рассмотрения дела) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе религиозной организацией, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.
Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. N 705.
Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.
Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами.
Должностные лица органов государственного надзора, указанные в пункте 9 Положения, при осуществлении государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Положения; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами; в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации и (или) совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, выносить письменное предупреждение (представление) с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца, а также принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (подпункты "а", "г" и "д" пункта 10 Положения, а также подпункты 1, 4 и 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ).
Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.
Согласно пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О Некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
В нарушение указанных требований закона автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Доброречье-центр»(ОГРН №, ИНН №, адрес регистрации: <адрес>) отчет о своей деятельности за 2018-2020гг. в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области не представила.
01.03.2021 года, 06.09.2021 года в адрес административного ответчика Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области направлялись письменные предупреждения об устранении выявленных нарушений действующего законодательства, однако никаких мер по устранению выявленных нарушений принято не было.
Таким образом, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области к Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Доброречье-центр» о ликвидации и исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию дополнительного образования «Доброречье-центр»(ОГРН №, ИНН №, адрес регистрации: <адрес>) и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.
Судья
Решение10.10.2022