Дело № 2а-5338/2025
УИД 52RS0006-02-2025-007418-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2025 года город Нижний Новгород
Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород Умилина Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Сметаниной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию,
установил:
Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 12220 рублей 59 копеек и соответствующих пени.
В обоснование своих требований указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и обязана оплачивать законом установленные налоги и сбора. Налоговым органом сформировано и направлено ФИО1 требование № от 12 октября 2015 года на сумму 13646 рублей 23 копейки, в том числе об оплате транспортного налога за 2014 год в размере 12220 рублей 59 копеек, налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 40 рублей 24 копейки и пени в размере 1385 рублей 40 копеек. Налоговый орган с заявление о вынесении судебного приказа в суд не обращался, срок взыскания налога истек.
Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.
Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года № 1150-О и в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 был начислен транспортный налог за 2014 год в размере 12220 рублей 59 копеек, в связи с неуплатой транспортного налога за 2014 год в установленный законом срок были начислены пени в размере 1380 рублей 85 копеек.
ФИО1 направлено требование № по состоянию на 12 октября 2015 года об оплате транспортного налога за 2014 год в размере 12220 рублей 59 копеек и пени в размере 1380 рублей 85 копеек в срок до 24 ноября 2015 года.
Меры по взысканию недоимки, указанной в требовании № от 12 октября 2015 года, налоговым органом не принимались.
В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию № от 12 октября 2015 года о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год истек 24 мая 2016 года. С административным иском о взыскании указанной задолженности налоговый орган в суд также не обращался. Тем самым, срок для взыскания задолженности по требованию № от 12 октября 2015 года истек более 9 лет назад.
Таким образом, несмотря на то, что за ФИО1 числится недоимка по уплате транспортного налога за 2014 год, данная недоимка является безнадежной к взысканию.
Следовательно, начисление налоговым органом пени на указанную выше недоимку является неправомерным.
Установлено, что возможность взыскания с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2014 год утрачена, тем самым, возможность взыскания суммы пени на указанную задолженность также утрачена.
Суммы недоимки, возможность принудительного взыскания которых утрачена, признаются безнадежными к взысканию и обязанность по их уплате признается прекращенной.
Начиная с 2016 года налоговый орган не предпринимал мер по принудительному взысканию недоимки по требованию № от 12 октября 2015 года, в том числе обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания имеющейся задолженности.
При установленных обстоятельствах, учитывая пропущенный срок для взыскания имеющейся за ФИО1 задолженности, который составляет более девяти лет, требования административного истца о признании недоимки по транспортному налогу за 2014 год и пени безнадежными к взысканию подлежат удовлетворению.
Суммы недоимки, возможность принудительного взыскания которых утрачена, признаются безнадежными к взысканию и обязанность по их уплате признается прекращенной.
Данное решение суда в силу ст. 59 НК РФ является основанием для исключения признанной безнадежной к взысканию задолженности из лицевого счета налогоплательщика ФИО1 немедленно после вступления в силу судебного акта.
Возложение дополнительной обязанности на налоговый орган списать задолженность и удалить информацию о задолженности из сальдо ЕНС и из личного кабинета на сайте ФНС России не требуется, так как данное решение суда в силу ст. 59 НК РФ является основанием для исключения признанной безнадежной к взысканию задолженности из лицевого счета налогоплательщика ФИО1 немедленно после вступления в силу судебного акта.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недоимку и задолженность по пеням, числящуюся за ФИО1, ИНН <данные изъяты>, которая составляет: по транспортному налогу за 2014 год в размере 12220 рублей 59 копеек и соответствующие пени, начисленные на данную задолженность, безнадежными к взысканию ввиду пропуска налоговым органом срока для принудительного взыскания, а обязанность налогоплательщика ФИО1 по их уплате прекращенной.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 18 декабря 2025 года.
Судья: Е.Н. Умилина
Копия верна.
Судья: Е.Н. Умилина
Секретарь судебного заседания: Н.М. Сметанина
18 декабря 2025 года.
Подлинник определения находится в материалах дела № 2а-5338/2025
(УИД 52RS0006-02-2025-007418-86) в Сормовском районном суде города Нижний Новгород.
Судья Сормовского районного суда
города Нижний Новгород Е.Н. Умилина