Дело № 2а-1740/2025

УИД 59RS0011-01-2025-002086-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Березники 20 мая 2025 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Шваревой Д.В.,

с участием помощника прокурора г. Березники Зебзеевой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу к ФИО1 о продлении административного надзора, об отмене административного ограничения и об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Отдел МВД России по Березниковскому городскому округу обратился в суд с иском к ФИО1 о продлении административного надзора, об отмене административного ограничения и об установлении дополнительного административного ограничения. .....

Представитель административного истца Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке по месту регистрации заказной корреспонденцией, от получения которой уклонилась.

Судья признает неявку административного ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Березниковского городского суда Пермского края от ..... ФИО1 осуждена по ч. ..... УК РФ, в соответствии ч. ..... УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-11).

Решением Кизеловского городского суда Пермского края от ..... в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории ..... без уведомления органов внутренних дел (л.д. 12-14).

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от ..... в отношении ФИО1 было отменено ограничение, установленное решением Кизеловского городского суда Пермского края от ....., в виде запрета выезда за пределы ....., ранее установленные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «.....» (л.д. 15-16).

ФИО1 освобождена из мест лишения свободы ..... по отбытии срока наказания.

На учет в Отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу ФИО1 поставлена ......

..... ФИО1 на основании маршрутного листа № от ..... прибыла в ОУУП и ПДН ОП № (дислокация .....) УМВД России по г. Перми из ОМВД России по Березниковскому городскому округу в связи со сменой места жительства.

..... ФИО1 вновь поставлена на учет в Отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по ..... в связи со сменой места жительства.

Судом установлено, что в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях от ....., ....., от ..... (л.д. 18-22).

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу ФИО1 самозанята. В быту характеризуется удовлетворительно (л.д. 24).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 названного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу. Неоднократное совершение административным ответчиком в течение непродолжительного периода времени административных правонарушений против порядка управления свидетельствует о недобросовестном его поведении и нежелании встать на путь исправления.

Судом установлено, что срок установленного решением Кизеловского городского суда Пермского края от ..... административного надзора истекает ..... (с момента постановки на учет).

Совершение административных правонарушений ФИО1 свидетельствует о наличии предусмотренных п. 4 ст. 7 Закона № 64-ФЗ оснований для продления административного надзора на 6 месяцев для целей профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов. Указанный срок не превышает срок, установленный пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Березниковского городского суда от ......

Продление административного надзора на указанный срок является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Требование административного истца об отмене административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования ....., ранее установленное решением Дзержинского районного суда г. Перми от ..... в отношении ФИО1, и дополнении в отношении нее административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования ..... с учетом изменения образа жизни поднадзорного лица ФИО1, смены ей места жительства подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу к ФИО1 о продлении административного надзора, об отмене административного ограничения и об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Продлить ФИО1, ..... года рождения, административный надзор на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Кизеловского городского суда Пермского края от ......

Отменить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «..... установленное решением Дзержинского районного суда г. Перми от ......

Дополнить, установленные решением Кизеловского городского суда Пермского края от ..... в отношении ФИО1 административные ограничения, в виде запрета выезда за пределы муниципального образования .....

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) Е.А. Петрова

Копия верна. Судья