Дело № 5-1/2023
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пос. Усть-Омчуг 12 января 2023 года
Магаданской области
Судья Хасынского районного суда Магаданской области Атюшева Н.В.,
в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение в п. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес> ФИО1 совершил самовольное подключение к прибору учета, питающим проводом в квартиру, сорвав номерную наклейку (пломбу) и самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ филиала «Магаданэнергосбыт» на сумму 5909 рублей 15 копеек, данные деяния не содержат уголовного наказуемого деяния, предусмотренного ст. 165 УК РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явилась, извещалась по месту регистрации и проживания. Извещения не были вручены и возвращены из-за истечения срока хранения.
Законный представитель потерпевшего в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, возвращение почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1 и ч. 3 ст. 25.2. КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и законного представителя потерпевшего.
Исследовав письменные доказательства, представленные в обоснование протокола об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно, ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
В соответствии с абз. 9 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 год № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии);
Безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).
В силу требований подпунктов "г" и "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05. 2011 года № 354, потребитель не вправе, в том числе, самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Тенькинского отделения филиала «Магаданэнергосбыт» ПАО энергетики и электрификации «Магаданэнерго» был установлен факт бездоговорного потребления электрической энергии по адресу: <адрес>.
Вина ФИО1 в самовольном подключение к электрическим сетям и самовольное (безучетное) использование электрической энергии подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены место, время и обстоятельства совершения административного правонарушения;
- сообщением филиала «Магаданэнергосбыт» ПАО «Магаданэнерго» Тенькинское отделение о событии административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого сотрудниками Тенькинского отделения филиала «Магаданэнергосбыт» ПАО энергетики и электрификации «Магаданэнерго», ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт самовольного подключения к внутридомовым системам, минуя прибор учета по адресу: п, Усть-Омчуг, <адрес>. По данному факту был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, считают, что в действиях ФИО1 являющегося нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ. На основании изложенного просит провести проверку по данному факту, по результатам которой оформить протокол об административном правонарушении в отношении самовольно подключившегося, а собранные материалы проверки направить в судебный орган для привлечения виновного лица к административной ответственности;
- копией акта о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией приложения к акту № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей;
- объяснением электромонтера ПАО «Магаданэнергосбыт» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут ею была проведена плановая проверка многоквартирного дома <адрес> в п. Усть-Омчуг, в результате которой был установлен факт самовольного подключения к прибору учета, питающим проводом в квартиру, при этом было обнаружено, что номерная наклейка (пломба) сорвана. По данному факту был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Нанимателем помещения по данному адресу является ФИО1 Последний раз проверка по данной квартире проводилась ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки нарушений режима ограничений выявлено не было;
- рапортом старшего УУП Отд МВД России по Тенькинскому району Магаданской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть Отд МВД России по Тенькинскому району поступило сообщение от начальника Тенькинского филиала «Магаданэнергосбыт» ПАО «Магаданэнерго» ФИО6 о том, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке многоквартирного дома <адрес> в п. Усть-Омчуг, был установлен факт самовольного подключения к прибору учета. Указанное сообщение зарегистрировано в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. Нанимателем данной квартиры является ФИО1;
- копией паспорта ФИО1;
- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого после того как сотрудники филиала «Магаданэнергосбыт» ДД.ММ.ГГГГ за долги отключили электроэнергию от его квартиры, на следующий день ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов он снова подключился к электрическим сетям. С правонарушением он согласен, вину признает;
- объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Тенькинского филиала «Магаданэнергосбыт» ПАО «Магаданэнерго» был проведен рейд в п. Усть-Омчуг. В ходе рейда по адресу: <адрес>, нанимателем помещения которого является ФИО1, было обнаружено, что квартира самовольно подключена к прибору учета питающим проводом, при этом номерная наклейка (пломба) сорвана. По данному акту был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма безучетного потребления электроэнергии составила 5909 рублей 15 копеек. На момент проверки наниматель помещения отсутствовал, двери квартиры сотрудникам Тенькинского отделения энергосбыта никто не открыл.
На основании изложенного, оценив в совокупности все исследованные доказательства, прихожу к убеждению, что факт совершения и вина ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое подтверждение, и действия его квалифицирую по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, то есть подключение к электрическим сетям и самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность административную ответственность ФИО1 согласно ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
С учетом изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения в области охраны собственности, данные о личности ФИО1, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих ответственность обстоятельства, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю возможным подвергнуть ФИО1 наказанию, предусмотренному санкцией ст. 7.19 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Магаданской области (Отд МВД России по Тенькинскому району, <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд Магаданской области.
Предупредить ФИО1 о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста сроком до 15 суток либо обязательных работ на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Н.В. Атюшева