Дело № 10RS0011-01-2022-011726-74 (2а-5908/2022)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2022 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Картавых М.Н., при секретаре Журковой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия ФИО2, старшему судебному приставу отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по РК ФИО3, УФССП России по Республике Карелия об оспаривании постановлений, действий (бездействия),

установил:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что на исполнении в отделении судебных приставов по работе с юридическими лицами г.Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия находилось исполнительное производство №11767/2/10024-ИП от 03.03.2022 о взыскании с ООО «ГНБ Северо-Запад» в пользу истицы денежных средств в сумме 9521,43 рублей. Постановление о возбуждении исполнительного производства административный истец не получила. 06.07.2022 истица обратилась в адрес административного ответчика с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №11767/2/10024-ИП от 03.03.2022. Постановлением старшего судебного пристава отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия ФИО3 от 19.07.2022 жалоба административного истца оставлена без удовлетворения. Из указанного постановления истице стало известно, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.06.2022 исполнительное производство окончено по причине отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Ссылаясь на наличие у ООО «ГНБ Северо-Запад» дебиторской задолженности в сумме 779024,08 рублей, истица просит признать незаконными постановление об окончании исполнительного производства от 07.06.2022 и постановление от 19.07.2022 об отказе в удовлетворении жалобы, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по необращению взыскания на дебиторскую задолженность должника и по ненаправлению истице постановления от 03.03.2022 о возбуждении исполнительного производства.

Определением суда от 02.08.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечен старший судебный пристав отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по РК ФИО3.

Определением суда от 11.08.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО4

В судебном заседании административный истец не присутствовала, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО2 с доводами иска не согласились, полагала их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поддержала доводы письменных возражений.

Административный ответчик – начальник отделения – старший судебный пристав отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по РК ФИО5 заявленные требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Иные лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав явившихся, исследовав письменные материалы дела, материалы сводного исполнительного производства №9296/22/10024-СД, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ и ст. 121 от 02.10.2007 года N 229-ФЗ Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на исполнении в отделении судебных приставов по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия находилось исполнительное производство №11767/2/10024-ИП от 03.03.2022 о взыскании с ООО «ГНБ Северо-Запад» в пользу истицы денежных средств в сумме 9521,43 рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 03.03.2022 направлено ФИО1 посредством почты, что подтверждается соответствующим реестром от 10.03.2022.

Вышеуказанное исполнительное производство включено в состав сводного по должнику с номером №9296/22/10024-СД.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника совершены следующие исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа:

Направлены запросы в регистрирующие органы - ИФНС России по с Петрозаводску, ГИБДД УВД РЭО, Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, Гостехнадзор по Республике Карелия, ГИМС МЧС по Республике Карелия и иные организации о представлении сведений о наличии движимого и недвижимого имущества у должника. Указанное имущество за должником-организацией не зарегистрировано.

По данным ИФНС по г. Петрозаводску за должником зарегистрированы расчетные счета в Карельском отделении N8628 ПАО «Сбербанк» и Филиале "Центральный" Банка «ВТБ» (ПАО), в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены в банки постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах должника. Данные постановления помещены банками в картотеку, ввиду недостаточности денежных средств на счете должника.

Руководитель ООО «ГНБ Северо-Запад» ФИО4, вызван на прием к судебному приставу-исполнителю для дачи пояснений о причинах неоплаты задолженности.

13.05.2022 ФИО4 ознакомлен с постановлениями о возбуждении исполнительных производств, входящих в состав сводного, а также предупрежден об ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ.

У ФИО4 отобраны объяснения, согласно которым деятельность ООО «ГНБ Северо-Запад» приостановлена в связи с образовавшимися задолженностями, которые планируется погасить за счёт дебиторской задолженности. В настоящее время деятельность направлена на сбор дебиторской задолженности. После погашения задолженностей планируется возобновление основной деятельности. Расчётные счета открыты в Сбербанке и ВТБ, на них имеются инкассовые поручения, выставленные ФССП. В пользу бюджета задолженностей нет. Имущество, принадлежащее организации (движимое и недвижимое) отсутствует.

13.05.2022 ФИО4 вручено требование о предоставлении документов, касающихся финансово-хозяйственной деятельности организации-должника ООО «ГНБ Северо-Запад», в том числе сведений о дебиторах. Указанное требование исполнено не было, руководитель ООО «ГНБ Северо-Запад» привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Из анализа бухгалтерской отчётности, представленной руководителем ООО «ГНБ Северо-Запад», следует, что основные средства, запасы, а также подтвержденная дебиторская задолженность у должника-организации отсутствует.

Таким образом, довод административного истца о наличии дебиторской задолженности у должника материалами дела опровергнут. Согласно сведениям с официального сайта Арбитражного суда Республики Карелия определением от 22.08.2022 производство по делу А26-1323/2022 по иску ООО «ГНБ Северо-Запад» к ФИО6, ФИО7, ФИО8 о взыскании денежных средств в сумме 779024,08 рублей приостановлено до разрешения дела №А26-3129/2022.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 16.08.2022 рассмотрение обоснованности заявления ОО Управляющая компания «Норд-Вуд» о признании его несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре (дело №А26-3129/2022) отложено на 02.10.2022.

В связи с отсутствием состоявшегося решения суда по делу А26-1323/2022 о взыскании дебиторской задолженности в пользу должника-организации ООО «ГНБ Северо-Запад», у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для обращения взыскания по исполнительному документу истицы на указанную задолженность.

06.07.2022 истица обратилась в адрес административного ответчика с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №11767/2/10024-ИП от 03.03.2022.

Постановлением старшего судебного пристава отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия ФИО3 от 19.07.2022 жалоба административного истца оставлена без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего закона.

Исходя из положений п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Актом о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (ч.2 ст.46 Закона № 229-ФЗ) от 07.06.2022, утвержденным начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО5, установлено отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.06.2022 в соответствии с п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» сводное исполнительное производство №9296/22/10024-СД, в том числе исполнительное производство №11767/22/10024-ИП, окончено.

Постановление об окончании исполнительного производства направлено 10.06.2022 в адрес ФИО1 заказной корреспонденцией с почтовым идентификатором 18501972250688, документы адресатом не получены, конверт возвращен в Отделение судебных приставов по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для окончания исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю (судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными; имущество, на которое может быть обращено взыскание, у должника отсутствует), в связи с чем нарушений действующего законодательства и прав взыскателя при исполнении требований исполнительного документа административным ответчиком не допущено.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при возникновении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»: Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 указанной статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 данного Закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Оценив применительно к изложенному собранные по административному делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые постановления вынесены уполномоченными должностными лицами, в установленном законом порядке, и не нарушают прав и законных интересов административного истца. В рассматриваемом случае должностными лицами УФССП России по Республике Карелия незаконного бездействия, нарушающего права взыскателя на своевременное исполнение решения суда не допущено, исполнительные действия и меры принудительного исполнения в данном случае являются достаточными и необходимыми, в том числе по количеству и срокам их совершения, для целей исполнения решения суда о взыскании с должника денежной суммы; судебным приставом-исполнителем предприняты надлежащие и необходимые меры по своевременному исполнению решения суда, в том числе предпринимались надлежащие меры к установлению имущества должника, судебным приставом-исполнителем в полной мере запрашивались сведения об этом, о чем свидетельствуют материалы исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, с учетом установленных судом обстоятельств, требования административного истца удовлетворению не подлежат в полном объеме, соответственно в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227, 360 КАС РФ суд

решил:

Административный иск ФИО9 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья М.Н. Картавых

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2022.