Дело №
УИД: 55RS0№-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 24 мая 2023 года
Кировский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО8 А.С.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО7» о возложении обязанности по выдаче копии финансового лицевого счета, взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО9» о возложении обязанности по выдаче копии финансового лицевого счета, взыскании судебных расходов. В обоснование исковых требований указал, что дважды обращался в ООО ФИО10» для получения копии лицевого счета на жилое помещение, а именно комнаты № в секции № в <адрес> в <адрес>, принадлежащей ему на праве собственности, однако получил отказ. После чего в адрес ответчика им была направлена досудебная претензия, ответа на которую он так и не получил.
Просит возложить на ФИО11» обязанность выдать ему копии лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, секция 24, комната 3, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб., на оформление нотариальной доверенности на представителя в размере 3 000 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Истец ФИО1, его представитель ФИО6 в судебном заседании участие не принимали, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО6 суду пояснила, что обращалась в интересах истца на основании доверенности в ФИО13 в устной форме с просьбой выдать копию лицевого счета на спорное жилое помещение, однако получила отказ со ссылкой на то, что в отношении данного жилого помещения имеется задолженность. Данный документ был необходим для оформления за истцом права собственности на спорную комнату. До настоящего времени запорашиваемый документ так и не выдан истцу.
Представитель ответчика ФИО12» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Указала, что действительно представитель истца обращалась в управляющую компанию с просьбой выдать ей копию финансового лицевого счета, однако в последующем отказалась забирать данный документ. Пояснила, что копия финансового лицевого счета и копия лицевого счета являются разными документами. Копия финансового лицевого счета содержит в себе информацию о собственнике жилого помещения, площади жилого помещения, форме собственности, а также о начислениях, тарифах и долгах по оплате за содержание жилья и коммунальных услуг. Копия лицевого счета содержит в себе информацию о жилом помещении и его жильцах, о проживающих в жилом помещении членах семьи либо о зарегистрированных лицах, то есть речь идет об информационных справках: «о регистрации», «о составе семьи», «характеристика жилого помещения», а также о поквартирных карточках. Поскольку предыдущая управляющая компания не передала ООО ФИО14 техническую документацию на спорный многоквартирный дом, в том числе поквартирные карточки (форма №), карточки граждан (форма №), реестр собственников, у ответчика отсутствует возможность выдать истцу копию лицевого счета на спорное жилое помещение, а копию финансового лицевого счета представитель истца брать отказалась. Получив от истца досудебную претензию управляющая компания направила в адрес последнего мотивированный ответ. В возражениях на исковое заявление представитель ответчика также указала, что справки о характеристике жилых помещений, о регистрации по месту жительства (пребывания), о составе семьи (ранее – справки по форме № и №) и иные подобные справки управляющие организации не могут выдавать в соответствии с законом, а требования граждан, организаций и государственных органов об их предоставлении незаконны, равно как и требования о предоставлении выписок из документов, которые управляющими организациями не ведутся. Предоставление услуг по выдаче таких документов относится к полномочиям соответствующих государственных органов (учреждений) субъекта РФ и органов местного самоуправления, МФЦ, электронный портал Госуслуги.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждому гарантировано право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием городской округ <адрес> в лице департамента жилищной политики Администрации <адрес> (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, на основании которого последнему и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью 16,8 кв.м, жилой площадью 16, 8 кв.м, по адресу: <адрес>, секция №, комната №, для проживания в нем (л.д.50-52).
ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение передано муниципальным образованием городской округ <адрес> в лице департамента жилищной политики Администрации <адрес> в долевую собственность ФИО1 (1/2 доля) и ФИО4 (1/2 доля) на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан (л.д.44-46).
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес>, секция 24, комната 3, находится в общей долевой собственности ФИО1 (1/2 доля) и ФИО4 (1/2 доля), право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-40).
Из представленных в материалы дела документов следует, что указанный многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> находится под управлением ФИО15» на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор заключен на основании результатов открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, проведенного департаментом городского хозяйства Администрации <адрес>, отраженных в протоколе конкурсной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.
Пунктами 2.1 и 2.2 данного договора управления предусмотрено, что целью настоящего договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг собственникам помещений и иным гражданам, проживающим в многоквартирном доме. Управляющая организация по заданию собственника обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственнику, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Из искового заявления, а также пояснений представителя истца следует, что для оформления спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации истец в лице своего представителя неоднократно обращался в устной форме к ответчику с просьбой выдать копию лицевого счета на спорное жилое помещение, однако получал отказ, на досудебную претензию ответ также не получен, что привело к нарушению его прав как потребителя коммунальных услуг.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО16» представителем истца ФИО6 была направлена досудебная претензия, в которой указано, что ДД.ММ.ГГГГ представитель по доверенности ФИО6 обратилась в ООО «ФИО17» с просьбой выдать копию лицевого счета на комнату по адресу: <адрес>, <адрес> ей было отказано на основании того, что имеется задолженность перед УК. Просила в течение десяти дней выслать копию лицевого счета по адресу: <адрес>, <адрес>.
В судебном заседании представитель ответчика не отрицала факт обращения представителя истца в управляющую организацию с просьбой выдать копию лицевого счета на указанное жилое помещение, однако поскольку ФИО18» не располагает данными о зарегистрированных и проживающих в спорном жилом помещении лицах, в силу того, что техническая документация прежней управляющей компанией передана не была, выдать копию лицевого счета не представляется возможным, при этом представителю истца была выдана копия финансового лицевого счета, однако представитель отказалась брать данный документ.
Представителем ответчика в материалы дела представлен ответ на вышеуказанную досудебную претензию, который направлен в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ. В указанном ответе <адрес>» сообщило истцу, что по вопросу получения копии лицевого счета (справки о составе семьи) ему необходимо обратиться в государственные органы (учреждения) субъекта Российской Федерации или в органы местного самоуправления, МФЦ, электронный портал Госуслуги.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила №).
Потребителем коммунальных услуг является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (абз. 15 п. 2абз. 15 п. 2 Правил №).
В силу подп. "б", "г" п. 33 названных Правил № потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней); получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В разделе 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" установлен перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, включая характеристику многоквартирного дома, в том числе количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; сведения о квартирах в многоквартирном доме, включая номер квартиры, кадастровый номер квартиры либо об отсутствии у квартиры кадастрового номера в случае если такой номер не присвоен, общая площадь квартиры, жилая площадь квартиры, количество комнат, номер подъезда, в котором расположена квартира, количество лиц, проживающих в квартире, и иные сведения.
По смыслу указанных положений информация раскрывается управляющими организациями, в том числе, путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
Согласно пп. "б" п. 4 раздела II Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, сбор, обновление и хранение информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Применительно к изложенному предоставление документированной информации, содержащейся в выписках из финансово-лицевого счета, в целях реализации прав собственников и нанимателей по договорам социального найма на основании п. "б" статьи 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", охватываются понятием "управление многоквартирным домом" и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ входит в структуру платы за жилое помещение.
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ договора управления от ДД.ММ.ГГГГ, управляющая организация обязана по требованию собственника и иных лиц, действующих по распоряжению собственника или несущих с собственником солидарную ответственность за помещение, выдавать в день обращения справки установленного образца, копии из финансового лицевого счета и (или) из домовой книги и иные предусмотренные действующим законодательством документы.
Таким образом, силу положений федерального законодательства и договора управления управляющая компания обязана была выдать требуемый истцом документ как потребителю ее услуг.
Действующим законодательством РФ не установлено ограничение доступа гражданина (потребителя и нанимателя) к информации, касающейся занимаемого им жилого помещения, чем в данном случае являются копия финансового лицевого счета и выписка из домовой книги. При этом данная информация должна быть предоставлена гражданам и юридическим лицам бесплатно.
Поскольку до настоящего времени копия финансового лицевого счета истцу не предоставлена, что представитель ответчика не оспорила, требования ФИО1 о возложении на <адрес>» обязанности по выдаче ему копии финансового лицевого счета в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> удовлетворению.
Довод представителя ответчика о том, что ответчик не располагают требуемой информацией, не состоятелен, так как управляющая компания осуществляет учет и выставляет счета на оплату жилищно-коммунальных услуг именно с учетом принадлежности жилого помещения конкретному лицу и зарегистрированных с ним лиц.
Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
По смыслу приведенной нормы и разъяснений, содержащихся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В судебном заседании установлено, что истцом понесены расходы по оплате юридических услуг в размере 30 000 руб., что подтверждается договором на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
Определяя размер подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца судебных расходов на оплату услуг представителя, суд руководствуется разъяснениями, данными в пунктах 11, 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", учитывает, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц; а также исходит из рассмотренных по делу требований, конкретных обстоятельств гражданского дела, его категории, объема и сложности выполненной представителем работы, времени, затраченного представителем на подготовку, личного участия представителя в судебных заседаниях, продолжительности рассмотрения дела, принципа разумности и справедливости, в связи с чем, полагает размер испрашиваемой истцом суммы расходов на представителя подлежащим снижению до 10 000 руб., и подлежащими взысканию с ответчика.
Разрешая требования истца о взыскании расходов по оформлению нотариальной доверенности на представителя в размере 3 000 руб., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных требований, поскольку расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу, как следует из разъяснения в п. 2 абз. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела". Доверенность, выданная ФИО1 представителю ФИО6, предусматривает широкий круг полномочий в различных органах, не выдана для участия представителя в конкретном деле и конкретном судебном заседании.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Возложить на ФИО19» обязанность выдать ФИО1 копию финансового лицевого счета в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, секция 24, комната 3.
Взыскать с №) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
ФИО20 ФИО21
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна
Решение (определение) не вступил (о) в законную силу
УИД 55RS0№-82
Подлинный документ подшит в материалах дела 2-№
хранящегося в Кировском районном суде <адрес>
Судья __________________________ФИО22.
подпись
Секретарь______________________
подпись